環保局黨員教育整改方案

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各黨支部：

為確保我局保持共產黨員先進性教育整改提高階段取得實效，根據全省5月11日轉段電視電話會、5月12日市直機關第一批先進性教育活動單位整改提高階段工作部署會和《關于做好*市第一批先進性教育活動整改提高階段工作的通知》（遵市先組發[2009]10號）精神，結合《*市環境保護局保持共產黨員先進性教育活動實施方案》（遵市環黨[2009]4號）安排和分析評議階段工作實際，現對整改提高階段工作作出如下安排：

一、指導思想和目的

整改提高階段是整個黨員先進性教育活動的一個重要階段，是在學習動員、分析評議階段工作基礎上，集中時間、集中精力解決問題，抓落實、見實效的階段。在這一階段，各黨支部和廣大黨員同志要堅持以“三個代表”重要思想和胡總書記考察貴州時的講話精神為指導，按照“開展先進性教育活動，關鍵是要取得實效”和落實科學發展觀的要求，進一步提高認識、端正態度，充分認識做好這一階段工作的重要性。要通過學習整改著力解決支部和黨員在思想、工作和作風等方面存在的突出問題，解決影響改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題，使先進性教育活動成為群眾的滿意工程，確保我市經濟社會又快又好發展，確保先進性教育活動取得實效。

二、具體方法步驟

整改提高階段總共安排1個月左右的時間。

1、學習動員（時間3天）。一是召開動員會（5月17日）。各支部在全局轉段動員大會的基礎上，各支部再進行補充動員。著重講清整改提高階段工作的重要性，進一步明確本階段工作任務，并結合單位實際制定本單位實施方案。二是深入進行再學習（5月18日至5月19日）。要堅持把學習實踐“三個代表”重要思想貫穿始終，重點對《黨章》、《讀本》中的重要篇目、重點章節和胡總書記考察貴州時的重要講話精神進行再學習，搞好學習理論與整改有機結合，使學習有效地指導個人和支部的整改。

2、制定整改措施和整改方案（時間5天，5月20日至25日）。在分析評議階段工作的基礎上，每個黨員都要對照黨性分析材料，結合黨支部的評議意見，對存在的問題作深入反思，制定整改措施，進一步明確努力方向。提出的整改措施既要符合共產黨員先進性的具體要求，又要符合黨員個人的實際情況。局黨組書記的整改措施由督導組長審核，黨組其他成員的整改措施由黨組書記審核，一般黨員的整改措施由黨支部審核。制定的整改措施結合實際不夠，措施不明確、缺乏針對性的，要及時指出，幫助修改完善。

各支部要結合工作實際，按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，針對黨員、支部及領導班子自身存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題，影響本地區本部門本單位改革發展穩定的突出問題，與實現貴州經濟社會發展歷史性跨越不相適應、不相符合的突出問題，認真制定整改方案，明確整改措施。整改方案要根據問題的性質，分輕重緩急、難易程度，明確目標，制定措施。既要有長遠考慮、總體安排，也要有階段性、分步實施的具體要求；既要有明確的目的，又要有解決問題的具體措施和辦法；既要考慮問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行，不提過高的目標和不切實際的口號。要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改提高階段工作的重點。

各支部及單位領導的整改方案，要注意吸收班子成員個人的整改措施，注意聽取廣大黨員和群眾的意見，集體研究確定，并聽取單位掛幫黨組成員的意見。整改方案形成后，要通過適當形式、在一定范圍內向群眾公布，接受群眾監督，征求群眾對整改措施的意見，并根據群眾的合理意見進行修訂、完善。

3、認真進行整改（時間15天，5月26日至6月9日）。堅持把邊整邊改貫穿于先進性教育活動的始終。每個黨員要按照整改措施扎扎實實進行整改。各支部要教育引導黨員把解決突出問題、落實黨員先進性的基本要求和具體要求與履行崗位職責結合起來，在本職崗位上發揮先鋒模范作用。各支部要建立整改責任制，要對整改任務進行分解和細化，明確責任部門和完成時限，落實具體責任人，并對整改情況認真進行督查。對具備整改條件的問題，要限期整改；對那些應該解決但受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決的問題，對情況復雜、涉及面大，單靠一個地方、部門或單位難以解決的問題，要及時上報市局協調解決。

4、向群眾公布整改情況（時間7天，6月10日至16日）。集中整改階段工作基本結束后，要采取適當方式，在一定范圍內公布黨組織、領導機關和領導班子的整改情況，聽取群眾意見，接受群眾監督。黨支部要在適當時候，組織黨員過一次專題組織生活，交流黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，進一步搞好整改。政務中心科室的整改情況，要向服務對象公布。

要堅持時間、進度服從質量。各單位要按照市委和局黨組的統一部署，適時總結回顧這一階段的工作。對沒有達到目標要求，多數群眾對整改措施以及整改情況不滿意的，要及時“補課”。

三、需要注意把握的幾個問題

做好整改提高階段的工作，要注意把握好以下幾個問題：

1、緊密結合改革發展穩定的實際抓整改。各支部要切實加強形勢教育，引導黨員和群眾進一步增強政治意識和大局意識，充分認識我國改革發展穩定的大好局面來之不易，切實將思想統一到中央的要求上來，與黨中央保持高度一致。每個共產黨員都要認清自己肩負的責任和使命，強化組織觀念、紀律觀念，團結帶領廣大群眾，以實際行動維護和發展*改革發展穩定的局面。要繼續深入開展“做時代先鋒，讓群眾滿意”主題實踐活動，做好改進作風、服務基層、服務群眾的工作。

2、注重發揮領導干部的帶頭作用。局黨員領導干部要帶頭落實整改措施，自覺接受群眾監督，要求黨員做到的，領導干部首先做好。局機關要帶頭抓好整改，進一步轉變作風，改進工作，提高效率。

3、正確掌握政策。整改提高階段要認真研究并正確掌握有關政策。這次先進性教育活動不單獨搞一個組織處理階段。對那些不認真履行黨員義務、不完全符合一個組織條件的黨員，要區別情況，做好教育轉化工作。通過深入細致的思想政治工作，引導和幫助他們提高思想認識，正視存在的問題，增強改正問題的信心和決心；并注意從政治上、工作上、生活上關心他們，激發他們的內在動力，促使他們盡快轉化為合格黨員。對經教育不改、不符合黨員條件的，要根據黨章和有關規定，按照正常程序進行處理。對違紀的，要按照《中國共產黨紀律處分條例》的規定，給予紀律處分。對問題一時查不清楚的黨員，不要急于進行處理，待問題查清后，再根據有關規定進行處理。同時，局總支還將在“七.一”前夕對優秀黨員進行表彰，并做好發展黨員工作。

4、著手研究健全和完善保持黨員先進性的長效機制。各支部要把抓好整改與建章立制工作緊密結合起來，把開展先進性教育活動與抓好經常性的黨員教育管理工作緊密結合起來，按照“讓黨員受教育，使群眾得利益”的要求，組織精干力量，著手抓研究健全和完善本單位保持黨員先進性的長效機制問題，爭取在整改提高階段提出一個初步方案。

5、認真做好鞏固、擴大整改成果的工作。集中學習教育基本結束后，要切實做好鞏固和擴大整改成果工作。要堅持讓群眾來評判先進性教育活動的成效，把“人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”作為衡量一切工作的根本標準。要對整改情況進行檢查梳理，對應當解決而沒有解決的問題，要集中力量切實解決；整改效果不好、多數群眾不滿意的，要重新進行整改。

6、切實加強組織領導。支部要加強對整改提高階段工作的領導，落實領導責任和工作責任。主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，投入足夠精力抓整改。班子其他成員要在認真搞好自身整改的同時，抓好黨員整改的各項工作。要堅持高標準，嚴要求，防止出現松懈情緒。

各支部要切實加強自身建設，充分發揮戰斗堡壘作用，認真組織指導黨員扎扎實實地進行整改。支部書記要切實履行直接責任人的職責，在做好自身整改的同時，抓好支部整改工作，為其他黨員做出表率。

要充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，宣傳整改提高工作取得的成效和集中教育活動取得的成果，大力宣傳集中教育活動中涌現出的先進集體和先進個人，充分展示廣大黨員干部的良好精神風貌，讓廣大黨員干部和群眾，學有榜樣、趕有目標，形成學先進、趕先進的良好氛圍。

各支部及黨員個人的整改措施及各環節情況及時報市局先教辦。