中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗方案

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為了進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化人員配置，根據(jù)《*市*街道農(nóng)村綜合改革方案》的文件要求，結(jié)合*街道實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照干部隊(duì)伍“革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化”的要求，堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)浜汀澳苷呱稀⑵秸咦尅⒂拐呦隆钡膭?dòng)態(tài)管理原則，充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，拓寬選人視野，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，把秉公辦事、勤政廉政、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)，根據(jù)“德、能、勤、績(jī)、廉”的表現(xiàn)和個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)，量才使用，優(yōu)化組合，發(fā)揮干部隊(duì)伍的整體功能。

二、基本原則

1、堅(jiān)持黨管干部和民主集中制原則。整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇工作，堅(jiān)持街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)、重大問(wèn)題集體研究決定。

2、堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t。黨工委在確定聘任人員時(shí)必須充分考慮民意，多數(shù)群眾不擁護(hù)的，不能任用，但不簡(jiǎn)單以票取人。

3、堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”和“任人唯賢、德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，做到職位公開(kāi)、條件公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。

三、范圍對(duì)象

中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗范圍：黨政綜合辦公室主任1名，社會(huì)治安綜合治理辦公室（平安365服務(wù)中心）副主任1名，農(nóng)辦副主任1名，計(jì)生辦副主任1名，園區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心副主任2名，城建辦副主任1名，社區(qū)主任1名，工作片正副主任6名，共14名。雙向選擇崗位為“五辦一中心”。

四、條件資格

1、參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員，應(yīng)具有國(guó)家公務(wù)員或事業(yè)單位人員身份的街道機(jī)關(guān)干部。

2、應(yīng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定的基本條件。

3、在近兩年度考核中均為稱(chēng)職以上等次。

具體崗位資格條件見(jiàn)附表。

五、程序方法

(一)制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)(3月6日*3月7日)。印發(fā)《*街道中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和一般工作人員雙向選擇工作實(shí)施方案》，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇工作進(jìn)行全面部署，公布實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇的職位、范圍、資格條件、操作程序和方法。

(二)競(jìng)爭(zhēng)上崗(3月10日*3月14日)

1、報(bào)名(3月10日)。報(bào)名采用個(gè)人自薦、群眾推薦、組織推薦相結(jié)合的辦法進(jìn)行，報(bào)名者需按規(guī)定填寫(xiě)《*街道中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗報(bào)名登記表》，每一位符合條件者只能填報(bào)一個(gè)辦公室（中心）副主任職位，但可同時(shí)填報(bào)工作片正副主任職位。原中層職位必須參加中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，同時(shí)鼓勵(lì)其他機(jī)關(guān)干部踴躍參加中層競(jìng)聘。報(bào)名截止時(shí)間為3月10日下午5時(shí)。

2、資格審查(3月11日)。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)上崗的條件，由街道競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)報(bào)名者進(jìn)行資格審查，按競(jìng)爭(zhēng)人選與競(jìng)爭(zhēng)職位不低于1.5∶1的比例確定競(jìng)爭(zhēng)人選。若符合條件人員達(dá)不到規(guī)定人數(shù)，則相應(yīng)減少職數(shù)或取消該職位的競(jìng)爭(zhēng)上崗，并允許報(bào)名該職位人員改報(bào)其他職位。資格審查結(jié)果經(jīng)黨工委審核后進(jìn)行公布。空缺職位由班子集體研究決定任用。

3、競(jìng)聘演講(3月13日)，組織競(jìng)聘人員進(jìn)行競(jìng)聘演講，每位競(jìng)爭(zhēng)者的演講時(shí)間一般掌握在6分鐘以內(nèi)，演講的主要內(nèi)容包括對(duì)競(jìng)爭(zhēng)職位的認(rèn)識(shí)，本人競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)職位的有利條件和不足之處，以及上崗后做好競(jìng)爭(zhēng)職位工作的設(shè)想等。由街道班子成員對(duì)競(jìng)聘人員的演講進(jìn)行打分，演講分值占總得分的40%。參加競(jìng)聘演講會(huì)的人員為全街道干部職工，各村書(shū)記，市黨代表、人大代表、政協(xié)委員，商會(huì)正副會(huì)長(zhǎng)等。

4、民主測(cè)評(píng)(3月13日)。競(jìng)聘演講后，組織與會(huì)人員對(duì)競(jìng)聘者進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，民主測(cè)評(píng)內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五項(xiàng)，測(cè)評(píng)采用無(wú)記名方式進(jìn)行。民主測(cè)評(píng)分占總得分的60%。

5、確定考察對(duì)象(3月14日)。根據(jù)競(jìng)聘演講和民主測(cè)評(píng)情況，綜合考慮競(jìng)爭(zhēng)者的資歷、學(xué)歷和近年來(lái)工作表現(xiàn)、年度考核等因素，由黨工委集體研究按1∶1的比例確定考察對(duì)象。

6、下文任職（3月14日）。根據(jù)考察情況，由黨工委集體研究確定擬任人選。對(duì)擬任人選在提交黨工委討論決定前，應(yīng)以書(shū)面形式征求街道紀(jì)工委的意見(jiàn)。對(duì)擬任人選要進(jìn)行公示，公示期為3天。公示期滿后按有關(guān)規(guī)定辦理聘任手續(xù)，聘任期為3年，并報(bào)市委組織部備案。須報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審批的干部按干部管理權(quán)限辦理。

(三)雙向選擇(3月13日*3月14日)

1、崗位選擇。全體一般工作人員根據(jù)個(gè)人志愿，在“五辦一中心”選擇自認(rèn)為合適的崗位，并填寫(xiě)《*街道一般工作人員雙向選擇職位申請(qǐng)表》，每人可以選報(bào)1-3個(gè)崗位。申請(qǐng)截止時(shí)間3月13日下午5時(shí)。

2、人員選擇。各辦、中心機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)本機(jī)構(gòu)編制崗位職數(shù)選擇自認(rèn)為合適的工作人員。

3、崗位對(duì)接。街道競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各辦、中心機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和一般工作人員雙向選擇的意見(jiàn)，提出調(diào)配意見(jiàn)。

4、組織決定。由街道黨工委根據(jù)雙向選擇和調(diào)配意見(jiàn)，確定人員。部分崗位實(shí)行一人多崗或跨辦公室兼崗。聘用期為3年。

六、競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇結(jié)果處理辦法

在競(jìng)爭(zhēng)上崗中落選的人員，必須參加一般工作人員的雙向選擇。在雙向選擇中未能上崗的人員，給予3個(gè)月待崗處理，待崗期間只發(fā)基本工資。待崗期滿后再次參加雙向選擇仍未能上崗的，根據(jù)編制和崗位的空缺情況及本人條件由組織安排適當(dāng)崗位，不服從安排的，予以分流或自謀職業(yè)，其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)按照蘭政辦發(fā)[20*]98號(hào)文件的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不報(bào)名參加競(jìng)聘上崗和雙向選擇的，作自動(dòng)待崗處理。

七、有關(guān)事項(xiàng)

1、實(shí)行干部試用期制。試用期為3個(gè)月，從公布任職通知之日起計(jì)算，試用期滿經(jīng)考核合格者，轉(zhuǎn)為正式任職，不再重新發(fā)文公布，不合格者，免去試用職務(wù)，由黨工委另行安排相應(yīng)崗位工作。

2、在試用期間內(nèi)，因違紀(jì)、政紀(jì)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)以上處分或觸犯國(guó)家法律的，提前終止試聘職務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定程序辦理免職或撤職手續(xù)。

3、競(jìng)爭(zhēng)落選的中層干部，原任職務(wù)自動(dòng)消失。

4、在競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇后，各辦公室、中心要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，調(diào)動(dòng)人員應(yīng)及時(shí)做好交接手續(xù)，交接工作原則上要求在接到通知之日起二日內(nèi)完成。

八、組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求

為加強(qiáng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立*街道競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)；副書(shū)記、主任，政工副書(shū)記為副組長(zhǎng)；班子成員為組成成員。全體機(jī)關(guān)干部要正確對(duì)待這次競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇工作，端正思想，積極參加。要嚴(yán)明干部人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正各種不正之風(fēng)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇工作中違反規(guī)定造成不良影響，群眾反響較大的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

九、未盡事宜，由街道黨工委研究決定。