民政局行政效能建設方案

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按照縣人民政府在全縣行政機關中開展行政效能建設大討論活動的要求，我局緊密結合工作實際，緊緊圍繞“改進作風、提高效能、優化環境、科學發展”這個主題，在各股室廣泛開展大討論活動，進一步深入查找單位和個人在行政效能建設方面存在的差距和不足，并結合正在開展深入學習實踐科學發展觀活動，認真調研、廣泛征求意見和建議，查找我局行政效能建設存在的問題。為切實做到研究問題、改進作風、提高效能、推動工作，現制定如下整改方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實全縣行政效能建設推進會議精神，真正讓干部職工思想上受教育、認識上有提高，工作上有改進。切實把我局建設成為學習型、服務型、廉潔型機關。

二、目標要求

加強行政效能建設事關全縣發展改革大局，各股室及全體干部職工要提高認識，認真落實整改措施，切實解決機關效能中存在的突出問題，著力把我局打造成行為規范、運轉協調、服務優質、廉潔高效的機關，培養造就一支具有履行崗位職責能力，緊跟時展要求，積極促進各項工作向前發展的發改隊伍。

三、存在的主要問題

（一）與縣人民政府關于機關效能建設的要求還有一定差距，通過效能建設服務、保障、促進科學發展觀的思想觀念還需進一步加強。

（二）工作質量和效率有待進一步提高，工作作風、工作紀律有待進一步加強，干部隊伍整體素質有待進一步提高。

（三）工作機制和制度建設需要進一步健全和完善。

（四）深入調查研究工作不夠細致、全面，對基層了解情況不夠，在一定程度上影響了機關行政效能的提高。

（五）具體工作中有些方面有待進一步加強。一是對縣重點經濟項目跟蹤落實做得還不夠，未能更好發揮綜合宏觀調控作用，以促進地方經濟平穩較快發展；二是項目前期工作還不夠扎實,一定程度影響了項目的及時上報；三是在價格管理和價格監督檢查方面，對價格政策法規的宣傳力度和廣度不夠，以價格服務企業、群眾方面較少，與新形勢發展對價格服務的需要尚有差距；四是重點建設工作面臨遺留問題多，情況復雜，解決難度大，新的重點建設工作任務重的實際，重點工作的領導機構的健全、工作人員的充實顯得十分迫切。

四、整改措施

針對以上問題，局領導班子經反復研究和論證，決定從立足本職工作，發揮職能作用入手，以完善制度和建立長效機制為重點，認真落實整改措施，推進發展和改革各項工作。

（一）提高思想認識，加強效能建設，提高踐行科學發展觀能力。

1.堅持每周一次的政治理論和業務知識學習，努力提高干部職工素質；2.結合陽光政府四項制度和機關效能建設工作的開展，進一步改進機關作風，轉變政府職能，提高服務效率；3.認真落實“為民、務實、清廉”的要求，堅持調研制度，積極實踐發展為了人民、發展依靠人民、發展成果人們共享的發展思路，問政于民、問需于民、問計于民；4.加強制度落實跟蹤和監督，提高制度的執行力和作用力，進一步提高廣大干部職工對金融危機、促進科學發展的能力和水平。

（二）認真履行部門職能職責，提高行政效能，促進科學發展。

1.根據《行政許可法》，將各類需審批項目的程序、報送材料、審批時限及時向社會公開，增加審批透明性。進一步簡化辦事程序，在把好產業政策、土地、規劃、環保等政策關的同時，做到能辦的事及時辦，只要有利于我縣經濟和社會發展，就積極爭取創造條件辦。

2.及早謀劃，做好項目前期工作。堅持以科學發展觀為指導，統籌項目建設工作，及時掌握國家、省、州相關產業政策和投資導向，捕捉投資信息，加大項目篩選、儲備、論證、申報力度。按照國家投資管理的要求，進一步加大項目前期工作力度，同時，協調相關部門，互通信息、通力合作，形成爭取項目的合力。樹立發展的意識，搶抓項目的意識，積極爭取國家、省、州項目和資金，以項目為抓手，促進縣域經濟不斷發展。

3.進一步轉變工作作風，注重深入基層調查研究，全面了解掌握基層的實際情況。注重國家的產業政策和宏觀經濟政策同××的實際相結合，向縣委、政府多提出一些有全局性、指導性、建設性的意見、建議，供縣委、政府決策參考。

4.密切關注經濟運行特點、走勢及出現的突出問題，按時開展好經濟運行分析工作，及時撰寫經濟運行分析報告，進一步加強經濟運行的預警預測。

5.針對全縣農村經濟發展中的重點、難點、熱點問題，適時組織開展專題分析研究，供上級決策參考。

6.切實加強對重點建設工作的領導，針對兩路遺留問題、廣大鐵路擴能改造工程、昆明至大理成品油管道建設工程等眾多復雜問題和繁多任務的實際，進一步建立健全組織機構，依法、依規做好重點建設工作。

7.通過廣播、電視、報刊、網絡等多種形式宣傳價格政策、法律、法規，提高價格法律普及率，擴大價格工作的社會影響力，堅決制止亂漲價行為。

8.加強對行政事業性收費的管理，做好收費許可證的年度審驗工作。

9.對涉公共利益、群眾切身利益以及民生問題的價格調整，按規定召開聽證會。

10.認真做好糧油副食品、燃油、主要商品價格監測工作。

11.認真組織完成國家、省、州安排的專項價格監督檢查，加強對關系國計民生的收費和價格的監督檢查。

12.完善價格舉報制度，保障“12358”價格舉報暢通，依法嚴肅處理各種價格違法行為，進一步推行商品和服務實行明碼標價，制止價格欺詐行為，維護消費者的切身利益。

13.認真做好對公、檢、法、司，行政執法部門的涉案案件進行價格鑒定。