民政局強(qiáng)化先進(jìn)性教育整治方案

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各行政村黨支部：

根據(jù)《中共*市委關(guān)于開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)意見》，開發(fā)區(qū)第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)從12月開始進(jìn)入學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段安排20天左右時(shí)間?，F(xiàn)就學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作提出如下實(shí)施方案。

一、目的意義

通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)動(dòng)員，使參加第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的全體黨員深刻理解開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，切實(shí)提高自覺學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，胸懷大局，心系群眾，奮發(fā)圖強(qiáng)，開拓進(jìn)取，立足崗位，無私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為下一步開展分析評(píng)議、整改提高打下思想基礎(chǔ)。

二、學(xué)習(xí)動(dòng)員的內(nèi)容

具體要深入開展“四個(gè)一”活動(dòng)：

1、搞好一次動(dòng)員部署。各行政村黨支部要根據(jù)開發(fā)區(qū)黨委的部署和要求，結(jié)合各自實(shí)際，健全完善先進(jìn)性教育活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)實(shí)施方案。召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造聲勢(shì)，明確要求，對(duì)農(nóng)村先進(jìn)性教育作出具體部署，推動(dòng)教育活動(dòng)深入開展。各村黨支部書記要親自進(jìn)行動(dòng)員，使每個(gè)農(nóng)村黨員充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，增強(qiáng)參與先進(jìn)性教育活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。

2、開展一系列集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要緊密結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作的實(shí)際和各類黨員的不同情況，組織黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》和中央、省委、金華市委有關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)的部署和要求，以及統(tǒng)一編制的《農(nóng)村黨員百事通》、輔導(dǎo)課通稿、政策選編等學(xué)習(xí)資料。要通過舉辦反邪教知識(shí)專題講座、播放電教片等形式組織廣大黨員開展反邪教警示教育。同時(shí)要把黨的十六屆五中全會(huì)精神，特別是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)容作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。集中學(xué)習(xí)一般以黨支部為單位進(jìn)行，學(xué)習(xí)培訓(xùn)以自學(xué)為主，但要保證一定的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，原則上不得少于3次，除年老體弱、沒有讀寫能力的黨員外，其他黨員一般都要統(tǒng)一在學(xué)習(xí)記錄本上做好筆記。要建立學(xué)習(xí)考勤制度，保證學(xué)習(xí)時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。

3、開展一次“三項(xiàng)制度”專題學(xué)習(xí)。村黨組織要圍繞“如何結(jié)合實(shí)際踐行創(chuàng)業(yè)承諾”、“哪些是村務(wù)、誰來管理村務(wù)、怎么管理村務(wù)”、“如何規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)委托制”這些主題，組織黨員原原本本學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》（中辦發(fā)[20*]17號(hào)）、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<浙江省村級(jí)組織工作規(guī)則>的通知》（浙委辦[20*]34號(hào)）和《關(guān)于在全市農(nóng)村開展“三項(xiàng)制度”建設(shè)的實(shí)施意見》（永委辦[20*]47號(hào)），進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委開展農(nóng)村“三項(xiàng)制度”建設(shè)的決策上來，如期全面推行“三項(xiàng)制度”建設(shè)。

4、組織一次“先鋒形象”大討論。要緊密圍繞省委提出的“建設(shè)新農(nóng)村、黨員先鋒”的要求和市委提出的“三強(qiáng)三推一促”的目標(biāo)，組織黨員結(jié)合本村實(shí)際，對(duì)照《黨章》，廣泛深入地開展“四個(gè)什么、四個(gè)怎么做”大討論，即圍繞“入黨為什么，保持先進(jìn)性為了什么，自我存在的差距是什么，應(yīng)該改進(jìn)什么；如何帶頭致富，如何帶領(lǐng)群眾致富，如何為農(nóng)民服務(wù)，如何密切黨群關(guān)系”大討論。通過多層面、多角度開展“先鋒形象”大討論，不斷深化廣大黨員對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí)，增加實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。在討論的基礎(chǔ)上，以各黨支部為單位，提煉出體現(xiàn)時(shí)代精神、反映農(nóng)村黨員特點(diǎn)的共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求。

三、學(xué)習(xí)動(dòng)員的要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨支部一定要把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為當(dāng)前黨的建設(shè)工作的頭等大事來抓，村黨組織書記是第一責(zé)任人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織實(shí)施、分工協(xié)調(diào)、督促檢查、上下溝通、質(zhì)量保證等具體責(zé)任。要重視發(fā)揮聯(lián)村干部和部門下派農(nóng)村指導(dǎo)員在第三批教育活動(dòng)中的作用，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，要把第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展情況作為干部年度考核的重要依據(jù)。同時(shí)黨委要把組織全體農(nóng)村黨組織書記和農(nóng)村工作指導(dǎo)員進(jìn)行集中培訓(xùn)，切實(shí)提高他們組織指導(dǎo)教育活動(dòng)的能力和水平。要尊重黨員的民主權(quán)利，暢通黨員反映意見建議的渠道，幫助解決農(nóng)村黨員的實(shí)際困難，調(diào)動(dòng)黨員參與先進(jìn)性教育活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。要根據(jù)農(nóng)村黨員的實(shí)際情況采取靈活多樣的方式組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，可以采取宣講團(tuán)成員授學(xué)、駐點(diǎn)指導(dǎo)組領(lǐng)學(xué)、典型人物導(dǎo)學(xué)、結(jié)對(duì)幫扶送學(xué)、指導(dǎo)員督學(xué)、個(gè)人自學(xué)等方式進(jìn)行，特別要注重利用“民間曲藝頌先鋒”、“黨員說給黨員聽”、“電腦+電視”黨員網(wǎng)絡(luò)教育等手段開展教育。組織黨員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要注意分層施教，對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便、文化較低的黨員，要采取派專人輔導(dǎo)等形式組織他們學(xué)習(xí)，對(duì)外出的流動(dòng)黨員，可采取由在家黨員與其結(jié)對(duì)，以函寄、電話等形式送學(xué)。

3、解決工學(xué)矛盾。要按照中央、省委、金華市委、*市委的要求，集中時(shí)間和精神，切實(shí)完成學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的任務(wù)。要妥善處理當(dāng)前生產(chǎn)生活和學(xué)習(xí)的關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)是為了更好參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更快發(fā)展農(nóng)村，更加富裕群眾。各黨組織在制定方案時(shí)，要充分考慮各村村情實(shí)際和黨員的生產(chǎn)生活習(xí)慣，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，既要確保學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的質(zhì)量和效果，又要防止影響生產(chǎn)和生活，防止加重黨員和群眾的額外負(fù)擔(dān)，黨員個(gè)人要妥善安排好生產(chǎn)生活，擠出時(shí)間搞好學(xué)習(xí)，按要求參加各項(xiàng)活動(dòng)，真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”。

4、堅(jiān)持邊學(xué)邊改。對(duì)黨員和黨組織在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段查擺出來的問題，以及群眾反映的突出問題，要高度重視，認(rèn)真加以解決，用實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)和深化學(xué)習(xí)成果。各黨支部要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“三項(xiàng)制度”建設(shè)，把落實(shí)“三真”，關(guān)愛基層，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，作為一項(xiàng)重要任務(wù)，有步驟、有秩序地開展。開發(fā)區(qū)每位班子成員要根據(jù)聯(lián)系的村，采取有效措施幫助農(nóng)村黨組織、黨員和群眾解決實(shí)際問題。農(nóng)村黨組織和黨員要針對(duì)存在的“”制度堅(jiān)持不經(jīng)常、黨費(fèi)交繳不規(guī)范、黨員意識(shí)差、先鋒模范作用發(fā)揮差等突出問題，即知即改、立說立行，切實(shí)增加群眾觀念和為人民服務(wù)的自覺性。

5、加強(qiáng)督查把關(guān)。開發(fā)區(qū)督導(dǎo)組從農(nóng)村先進(jìn)性教育的實(shí)際出發(fā)，抓好農(nóng)村先進(jìn)性教育的督查指導(dǎo)。

學(xué)習(xí)動(dòng)員階段結(jié)束時(shí)，各黨支部要在駐點(diǎn)指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)本階段工作，并對(duì)下一階段作出初步安排的基礎(chǔ)上，向開發(fā)區(qū)先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組提出轉(zhuǎn)段申請(qǐng)，經(jīng)同意后再轉(zhuǎn)入下一階段。

6、營(yíng)造輿論氛圍。開發(fā)區(qū)報(bào)社要針對(duì)農(nóng)村黨員特點(diǎn)，開辟先進(jìn)性教育專欄，大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，宣傳中央關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指示精神，宣傳農(nóng)村黨員隊(duì)伍中的優(yōu)秀典型，宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際成效，用身邊人身邊事教育和引導(dǎo)黨員，充分發(fā)揮先進(jìn)性典型的示范帶動(dòng)作用。各黨支部要利用簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄、等多種形式，努力為開展先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

7、注重信息報(bào)送。要加強(qiáng)信息報(bào)送工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保人員和措施的落實(shí)。各村級(jí)黨組織要及時(shí)報(bào)送學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的總體部署、工作方案、規(guī)定要求、工作進(jìn)展及工作總結(jié)等。對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段要解決的問題、采取的措施、取得的成效、總結(jié)的典型經(jīng)驗(yàn)等要形成書面材料，及時(shí)向開發(fā)區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室報(bào)送。報(bào)送的內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要。