民政局干部優(yōu)化組合方案

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縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部動態(tài)管理領導小組辦公室：

為進一步加強我鄉(xiāng)干部隊伍思想作風建設，增強廣大干部工作責任心、事業(yè)心，激發(fā)和調(diào)動工作積極性，根據(jù)上級有關干部競爭上崗的規(guī)定，結合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，特制定本方案：

一、組織領導

建立*鄉(xiāng)干部動態(tài)管理工作領導小組。組長：徐宏亮，副組長：王紅玲，成員：何國茂、范福壽。領導小組下設辦公室，辦公室主任由何國茂同志擔任。領導小組負責本次機關干部優(yōu)化組合工作組織協(xié)調(diào)、督促檢查。

二、參加對象

鄉(xiāng)機關公務員、事業(yè)人員及工辦人員（不包括黨政正職）。

三、工作程序

鄉(xiāng)中層干部實行競爭上崗，由鄉(xiāng)黨委聘任，任期為2年。其他干部實行雙向選擇。除辦公室專職崗位外，其他機關干部既劃入工作片又歸口辦公室，在此基礎上，實行“末位誡勉”和“雙向選擇”，具體操作程序如下：

1、定崗定編，合理設定崗位及有關崗位考核系數(shù)。根據(jù)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構改革方案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關“三定”及人員定崗實施意見的要求，結合*鄉(xiāng)工作實際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究確定，設辦公室崗位23個，其中辦公室專職崗位6個（文書兼信訪員及文化體育員、鄉(xiāng)財政報帳員兼委托中心會計及工業(yè)統(tǒng)計員、計劃生育專干、服務員），兼職崗位17個。黨政綜合辦公室4名，社會事務管理辦公室7名，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室7名，綜合治理辦公室5名。確定工作片崗位17個，內(nèi)、外片駐村崗位分別為8個、9個，同時劃入各辦公室。按照有關規(guī)定，辦公室主任、工作片片長由班子成員按照班子分工兼任；設置中層副職職數(shù)6個，其中黨政綜合辦公室副主任1名，社會事務管理辦公室副主任1名，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室副主任1名，社會綜合治理辦公室副主任1名，內(nèi)外片副片長各1名。根據(jù)各村實際，分別設置1.0、1.1、1.2的駐村崗位系數(shù)。

2、報名推薦和填報工作意向。動員機關干部報名和進行組織推薦，由鄉(xiāng)黨委進行資格審查，確定中層干部初步人選。組織全體機關干部填報工作崗位意愿，包括專職辦公室崗位和駐村崗位（兼職辦公室崗位），在此基礎上，由鄉(xiāng)黨委研究確定，將機關干部分別劃入兩個工作區(qū)塊，其中6名為專職辦公室干部、17名為駐村干部（兼職辦公室干部）。

3、民主測評和任職信任度測評。組織全體鄉(xiāng)機關干部和村黨支部書記、村委會主任對全體鄉(xiāng)機關干部（不包括黨政正職）進行民主測評和中層干部初步人選任職信任度測評。測評時，先將鄉(xiāng)干部民主測評表發(fā)給各參會對象，參會對象根據(jù)干部的實際表現(xiàn)在測評表格“優(yōu)秀”、“稱職”、“不稱職”三個相應欄內(nèi)打“√”。按照群眾測評50%、鄉(xiāng)黨政正職10%，鄉(xiāng)領導班子成員20%，鄉(xiāng)其他機關干部20%的權重和優(yōu)秀（90分）、稱職（70分）、不稱職（40分）的標準，將測評情況折算成分數(shù)，并進行排名。根據(jù)測評結果，排名末位的，作為誡勉談話對象。班子成員如“不稱職”得票數(shù)超過有效票票數(shù)10%，且在班子中排名末位的作為誡勉談話對象，并取消片長或辦公室主任任職資格。然后進行中層干部初步人選任職信任度測評，將經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究確定的中層干部初步人選名單發(fā)給各參會對象，由參會對象在測評表格“信任”和“不信任”二個相應欄內(nèi)打“√”，達到任職信任度測評有效票50%以上的人員，取得擔任中層干部資格，受誡勉談話人員不得聘任為中層干部。片長由鄉(xiāng)黨委在達到任職信任度測評50%以上的班子成員中研究確定；辦公室副主任人選經(jīng)辦公室主任提名，各片副片長由片長提名，由鄉(xiāng)黨委研究確定。測評結束，公布各片片長和辦公室主任名單。

4、片（辦）負責人選擇工作人員。根據(jù)工作性質(zhì)分專職辦公室人員、駐村干部和兼職辦公室人員三塊進行，由各工作片片長和辦公室主任根據(jù)劃定的兩大塊人員名單和各工作片（辦公室）人員的設置情況挑選工作人員（包括副片長和各辦公室副主任）。先由各辦公室主任挑選專職辦公室人員，然后由各片片長挑選駐村干部，最后由各辦公室主任挑選辦公室兼職人員。挑選工作人員時，采取“背靠背”的方法。先進行挑選權抽簽，然后根據(jù)抽簽序號逐輪挑選，每輪只限挑選1名。挑選結束將經(jīng)各工作片片長挑選后的各工作片駐村干部名單進行公告。未被工作片和辦公室挑到的人員作為誡勉談話對象。

5、村干部選擇駐村干部。工作片片長駐村崗位事先由鄉(xiāng)黨委確定，片長所駐村的村黨支部書記、村委會主任不再參加村干部選駐村干部。分片召開各村黨支部書記、村委會主任會議，會議由各工作片片長主持，將事先設計好的表格和經(jīng)上輪挑選后各片駐村干部名單發(fā)給本工作片各參會對象，經(jīng)各村書記、主任協(xié)商統(tǒng)一意見后（若兩個村主職干部都不在家的，由片長電話聯(lián)系后代為填寫），每村按照志愿順序，填寫希望派駐的駐村干部2名。所在工作片的所有村未選到的人員作為誡勉談話對象，如是副片長人選，則取消擔任副片長資格。

6、工作人員選擇崗位。事前，鄉(xiāng)黨委將確定的各工作崗位和駐村崗位系數(shù)進行公示，并組織干部進行崗位選擇。先選擇專職辦公室崗位，然后選擇駐村崗位，辦公室志愿只能填到各辦公室，具體崗位由各辦公室統(tǒng)一安排，駐村志愿需填到具體駐村崗位，每人可填寫2個工作崗位志愿。

7、鄉(xiāng)黨委研究審定，公布結果。鄉(xiāng)黨委根據(jù)雙向選擇意見，決定任命中層干部，并確定各工作人員的工作崗位。雙向選擇中，沒有對應關系的，由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一安排工作崗位，不服從安排的予以誡勉談話。

四、其他事項

1、受誡勉談話人員扣發(fā)3個月獎金，視情建議組織人事部門予以調(diào)整交流。鄉(xiāng)黨委要做好誡勉談話和交流調(diào)整人員的思想工作。

2、將于20*年退休的干部、鄉(xiāng)工辦人員參加工作勝任度測評和“雙向選擇”，符合誡勉談話的對象予以誡勉談話，但不作為調(diào)整交流對象。

3、鄉(xiāng)班子成員的誡勉談話由縣委指導組負責，對不適宜繼續(xù)在本單位工作的予以調(diào)整交流。

4、本工作方案由鄉(xiāng)干部動態(tài)管理工作領導小組負責解釋。

以上請示妥否，請批示。