通信管理局監(jiān)管教育方案

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機關(guān)各處室、局屬各單位：

按照省委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組印發(fā)的《**省第一批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實階段工作具體安排》（陜學組發(fā)[2009]3號），現(xiàn)將我局整改落實階段工作具體安排如下：

一、制定整改落實方案(2009年1月10日—1月20日)

1、進一步加強理論

學習（2009年1月10日—1月12日）。認真學書記在紀念十一屆三中全會召開三十周年大會上的重要講話精神、中央經(jīng)濟工作會議精神和中央學習實踐活動辦公室視頻會議精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，切實把科學發(fā)展觀的要求貫徹落實到通信監(jiān)管各項工作中，充分運用征集到的意見建議和專題調(diào)研成果，善始善終地抓好整改落實階段的各項工作，確保我局學習實踐活動取得實實在在的效果。

2、制定整改落實方案（1月13日--1月16日）。局學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室對照總書記重要講話精神、中央經(jīng)濟工作會議提出的目標任務(wù)及工業(yè)和信息化部工作會議精神要求，結(jié)合學習調(diào)研階段和分析檢查階段查找的突出問題和征求到的意見建議，以我局黨組分析檢查報告為基礎(chǔ)，制定《**省通信管理局深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實方案（征求意見稿）》。整改方案做到“三明確一承諾”，即：明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領(lǐng)導和責任部門，將上述內(nèi)容向黨員、干部群眾公開承諾。

3、討論修改整改落實方案（1月17日—1月20日）。將《**省通信管理局深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實方案（征求意見稿）》分發(fā)局各處室、局屬各單位，請全局人員提出修改意見和建議，重點看整改方案總體上是否體現(xiàn)了總書記重要講話精神、中央經(jīng)濟工作會議精神和部工作會議精神，整改思路是否明晰、整改重點是否突出、整改措施是否科學、整改時限是否可行、整改責任是否明確。局學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室認真吸收各方面的意見建議，進一步修改完善整改落實方案，形成文件，上報省委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室、省委學習實踐活動第十指導檢查組及工業(yè)和信息化部學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室，同時將整改方案向全局黨員、干部群眾公開。

二、集中解決突出問題（1月21日—1月31日）

依據(jù)局黨組分析檢查報告，對制約我省通信行業(yè)科學發(fā)展的突出問題，根據(jù)難易程度進行排序，堅持盡力而為、量力而行、先易后難、穩(wěn)步推進的原則，對具備條件可以解決的問題，馬上解放；對受客觀條件限制一時解決不了的問題，及時向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；對情況復雜、涉及面大，單靠一個部門、單位難以解決的問題，及時向上級部門匯報，積極爭取相關(guān)部門協(xié)助，集中力量解決。

1、積極推進3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和共建共享工作。把推進3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和共建共享工作做為我局應對金融危機、進一步擴大內(nèi)需工作及落實整改措施的重要內(nèi)容抓緊抓好。按照中央、省委關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署及工業(yè)和信息化部工作會議精神，緊密結(jié)合我省通信行業(yè)發(fā)展實際情況，認真研究制定推進我省3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、推進電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的具體措施和方法步驟。通過大力推進我省3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和共建共享工作，為我省電信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和我省經(jīng)濟發(fā)展提供動力和支持。

2、大力整治通信消費市場。針對“春節(jié)”節(jié)日期間通信消費旺盛，通話量和短信息發(fā)送量大幅增加等特點，加強對通信運營企業(yè)的引導和監(jiān)管，努力減少、消除通信消費市場的不和諧因素，為廣大人民群眾打造健康、公平、透明的通信消費平臺。

3、適時向廣大干部群眾通報整改落實情況，自覺接受群眾監(jiān)督。

三、完善體制機制（2月1日—2月14日）

1、檢查梳理己有規(guī)章制度（2月1日—2月8日）。機關(guān)各處室、局屬各單位按照各自職能分工，認真梳理與各自相關(guān)的己有規(guī)章制度，從促進科學發(fā)展的需要出發(fā)，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行系統(tǒng)清理，研究確定哪些內(nèi)容應該廢止、哪些內(nèi)容應該進一步完善、哪些內(nèi)容應該變革。

2、匯總規(guī)章制度檢查梳理情況（2月9日—2月10日）。局機關(guān)各處室、局屬各單位向局學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室上報規(guī)章制度檢查梳理情況，并統(tǒng)計出相關(guān)數(shù)據(jù)。

3、上報規(guī)章制度檢查梳理情況（2月11日—2月14日）。局學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室對全局檢查梳理規(guī)章制度情況進行匯總。屬本局職責范圍內(nèi)的，經(jīng)研究該廢止的廢止，該完善的完善，該變革的變革；涉及上級管理部門管理制度和政策調(diào)整變革的，及時向上級部門提出具體建議，從而逐步建立和完善促進科學發(fā)展的長效機制

四、組織測評（2月15日—2月25日）

1、搞好學習實踐活動總結(jié)（2月15日—2月18日）。局機關(guān)各處室、局屬各單位要對整改落實階段工作進行小結(jié)，在此基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導班子指導局學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室全面總結(jié)我局整個學習實踐科學發(fā)展觀活動取得的成效和經(jīng)驗，認真查找存在的問題和不足，明確今后的努力方向和改進措施，深入研究謀劃貫徹落實科學發(fā)展觀、確保我省通信行業(yè)又好又快發(fā)展的長效機制。總結(jié)情況通過局內(nèi)部網(wǎng)站向全局黨員、干部群眾通報。

2、組織開展?jié)M意度測評（2月19日—2月20日）。總結(jié)結(jié)束后，在省委第十指導檢查組的指導下，圍繞開展學習實踐活動的實際效果和解決突出問題的成效，研究制定群眾滿意度測評方案和測評表，組織黨員干部和群眾代表進行滿意度測評，并將測評結(jié)果在局內(nèi)部網(wǎng)站公布。

3、完善整改落實措施（2月21日—2月23日）。整改落實階段是學習實踐科學發(fā)展觀活動的最后一個步驟，也是體現(xiàn)整個學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各處室、各單位特別是局領(lǐng)導班子要切實負起責任，精心組織，確保活動扎實有序進行。要根據(jù)測評情況，進一步完善整改落實措施，確保學習實踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解決，按科學發(fā)展觀要求抓好各項工作。

4、總結(jié)自查，查漏補缺（2月24日—2月25日）。在組織測評工作的同期，對我局整個學習實踐活動進行自查，對學習缺課人員進行補課，對整改效果不好的內(nèi)容重新整改，對群眾不滿意的措施及時改正，確保整個學習實踐活動在我局取得實實在在的成效。各處室、各單位參加學習實踐活動的情況及取得的成效將作為2009年度考核的重要內(nèi)容，并作為單位和個人評選先進的重要條件。全局學習實踐活動的總結(jié)報告要及時報送省委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室、省委學習實踐活動第十指導檢查組和部學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室。