通信管理局監(jiān)管教育方案

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機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位：

按照省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《**省第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)階段工作具體安排》（陜學(xué)組發(fā)[2009]3號），現(xiàn)將我局整改落實(shí)階段工作具體安排如下：

一、制定整改落實(shí)方案(2009年1月10日—1月20日)

1、進(jìn)一步加強(qiáng)理論

學(xué)習(xí)（2009年1月10日—1月12日）。認(rèn)真學(xué)書記在紀(jì)念十一屆三中全會召開三十周年大會上的重要講話精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室視頻會議精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到通信監(jiān)管各項(xiàng)工作中，充分運(yùn)用征集到的意見建議和專題調(diào)研成果，善始善終地抓好整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作，確保我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。

2、制定整改落實(shí)方案（1月13日--1月16日）。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對照總書記重要講話精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的目標(biāo)任務(wù)及工業(yè)和信息化部工作會議精神要求，結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段查找的突出問題和征求到的意見建議，以我局黨組分析檢查報(bào)告為基礎(chǔ)，制定《**省通信管理局深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)方案（征求意見稿）》。整改方案做到“三明確一承諾”，即：明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，將上述內(nèi)容向黨員、干部群眾公開承諾。

3、討論修改整改落實(shí)方案（1月17日—1月20日）。將《**省通信管理局深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)方案（征求意見稿）》分發(fā)局各處室、局屬各單位，請全局人員提出修改意見和建議，重點(diǎn)看整改方案總體上是否體現(xiàn)了總書記重要講話精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和部工作會議精神，整改思路是否明晰、整改重點(diǎn)是否突出、整改措施是否科學(xué)、整改時限是否可行、整改責(zé)任是否明確。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真吸收各方面的意見建議，進(jìn)一步修改完善整改落實(shí)方案，形成文件，上報(bào)省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第十指導(dǎo)檢查組及工業(yè)和信息化部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時將整改方案向全局黨員、干部群眾公開。

二、集中解決突出問題（1月21日—1月31日）

依據(jù)局黨組分析檢查報(bào)告，對制約我省通信行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，根據(jù)難易程度進(jìn)行排序，堅(jiān)持盡力而為、量力而行、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，對具備條件可以解決的問題，馬上解放；對受客觀條件限制一時解決不了的問題，及時向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；對情況復(fù)雜、涉及面大，單靠一個部門、單位難以解決的問題，及時向上級部門匯報(bào)，積極爭取相關(guān)部門協(xié)助，集中力量解決。

1、積極推進(jìn)3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和共建共享工作。把推進(jìn)3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和共建共享工作做為我局應(yīng)對金融危機(jī)、進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需工作及落實(shí)整改措施的重要內(nèi)容抓緊抓好。按照中央、省委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署及工業(yè)和信息化部工作會議精神，緊密結(jié)合我省通信行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，認(rèn)真研究制定推進(jìn)我省3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的具體措施和方法步驟。通過大力推進(jìn)我省3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和共建共享工作，為我省電信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力和支持。

2、大力整治通信消費(fèi)市場。針對“春節(jié)”節(jié)日期間通信消費(fèi)旺盛，通話量和短信息發(fā)送量大幅增加等特點(diǎn)，加強(qiáng)對通信運(yùn)營企業(yè)的引導(dǎo)和監(jiān)管，努力減少、消除通信消費(fèi)市場的不和諧因素，為廣大人民群眾打造健康、公平、透明的通信消費(fèi)平臺。

3、適時向廣大干部群眾通報(bào)整改落實(shí)情況，自覺接受群眾監(jiān)督。

三、完善體制機(jī)制（2月1日—2月14日）

1、檢查梳理己有規(guī)章制度（2月1日—2月8日）。機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位按照各自職能分工，認(rèn)真梳理與各自相關(guān)的己有規(guī)章制度，從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，研究確定哪些內(nèi)容應(yīng)該廢止、哪些內(nèi)容應(yīng)該進(jìn)一步完善、哪些內(nèi)容應(yīng)該變革。

2、匯總規(guī)章制度檢查梳理情況（2月9日—2月10日）。局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位向局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)規(guī)章制度檢查梳理情況，并統(tǒng)計(jì)出相關(guān)數(shù)據(jù)。

3、上報(bào)規(guī)章制度檢查梳理情況（2月11日—2月14日）。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全局檢查梳理規(guī)章制度情況進(jìn)行匯總。屬本局職責(zé)范圍內(nèi)的，經(jīng)研究該廢止的廢止，該完善的完善，該變革的變革；涉及上級管理部門管理制度和政策調(diào)整變革的，及時向上級部門提出具體建議，從而逐步建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制

四、組織測評（2月15日—2月25日）

1、搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總結(jié)（2月15日—2月18日）。局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位要對整改落實(shí)階段工作進(jìn)行小結(jié)，在此基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子指導(dǎo)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面總結(jié)我局整個學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找存在的問題和不足，明確今后的努力方向和改進(jìn)措施，深入研究謀劃貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、確保我省通信行業(yè)又好又快發(fā)展的長效機(jī)制。總結(jié)情況通過局內(nèi)部網(wǎng)站向全局黨員、干部群眾通報(bào)。

2、組織開展?jié)M意度測評（2月19日—2月20日）。總結(jié)結(jié)束后，在省委第十指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，圍繞開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)際效果和解決突出問題的成效，研究制定群眾滿意度測評方案和測評表，組織黨員干部和群眾代表進(jìn)行滿意度測評，并將測評結(jié)果在局內(nèi)部網(wǎng)站公布。

3、完善整改落實(shí)措施（2月21日—2月23日）。整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的最后一個步驟，也是體現(xiàn)整個學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各處室、各單位特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，精心組織，確保活動扎實(shí)有序進(jìn)行。要根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解決，按科學(xué)發(fā)展觀要求抓好各項(xiàng)工作。

4、總結(jié)自查，查漏補(bǔ)缺（2月24日—2月25日）。在組織測評工作的同期，對我局整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行自查，對學(xué)習(xí)缺課人員進(jìn)行補(bǔ)課，對整改效果不好的內(nèi)容重新整改，對群眾不滿意的措施及時改正，確保整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動在我局取得實(shí)實(shí)在在的成效。各處室、各單位參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的情況及取得的成效將作為2009年度考核的重要內(nèi)容，并作為單位和個人評選先進(jìn)的重要條件。全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總結(jié)報(bào)告要及時報(bào)送省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第十指導(dǎo)檢查組和部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。