學校標準化建設整治方案

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一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為統領，全面貫徹落實《*省人民政府關于實施義務教育學校標準化建設工程的意見》，以辦好人民滿意教育為宗旨，以提升教育教學質量和水平為目標，以推進我市義務教育均衡發展為重點，不斷優化教育結構，擴大優質教育資源，挖掘現有教育潛力，提高教育管理水平，集中力量實施全市義務教育學校標準化建設，促進全市義務教育均衡發展，努力辦好人民滿意的教育。

二、基本原則

（一）堅持以政府為主，優先保障的原則。形成政府統籌，教育、財政、建設、發展改革等相關職能部門合力組織推進的工作機制。落實經費保障政策，增設專項建設資金，保證義務教育學校標準化建設工程順利實施。

（二）堅持科學規劃，分步實施的原則。要摸清底數，認真制定義務教育學校標準化建設規劃和實施方案，統籌利用教育資源，分類推進，分步實施。

（三）堅持均衡發展，適度超前的原則。全市義務教育學校要按照《*省義務教育學校標準化建設標準》進行建設，扶持有條件的學校適度超前發展。

（四）堅持突出重點，消除薄弱的原則。以消除薄弱學校、農村學校建設和市內義務教育學校大班額問題為重點，提升農村學校現代化建設水平，不斷提高辦學水平和效益。

（五）堅持實事求是，注重效益的原則。學校標準化建設要以保障基本的辦學條件和教育教學的實施為前提，強化內部管理，提高投資的使用效益。軟硬件兼顧，全面建設。既注重基礎設施、技術裝備等辦學條件改善的建設，又注重教師隊伍、管理水平、教育教學改革、校園文化等教育教學質量內涵的建設。

三、工作目標

總體目標：按照《*省義務教育學校標準化建設標準》，力爭利用5年的時間，在全市基本消除義務教育階段薄弱學校，從根本上解決義務教育大班額問題，促進我市義務教育均衡發展，所有義務教育階段學校基本達到標準化建設要求。

全市義務教育學校標準化建設從20*年開始啟動，共分三個階段進行。第一階段到2010年，完成市內條件較好的義務教育學校標準化建設，主要完成第二中學、第三中學、實驗小學、*小學、*小學、*小學等六所學校標準化學校建設工作。第二階段到2012年，完成其他的義務教育學校標準化建設，完成第一中學、第二小學、第三小學、第四小學、*小學等五所學校義務教育標準化學校建設。第三階段從2009年—2012年，新建三所建筑面積為6，650平方米的標準化小學、兩所建筑面積為8，500平方米的標準化初中，預計投資七千萬元。使全市義務教育學校基本達到布局合理、校園內功能完善、教育教學技術裝備配備基本達標、教育信息化建設和校園文化建設進一步推進，教育教學質量穩步提升，適應素質教育深入開展的需要，基本達到城鄉間、校際間的均衡發展，為全市實現高水平、高標準、高質量發展義務教育奠定基礎。

四、主要任務

一是進一步改善義務教育學校辦學條件，使學校設置布局合理，選址科學安全，周邊環境優化，校舍建設堅固，設備設施和圖書配備達標，學校經費得到及時足額保障，滿足教育教學的需求。二是加強教師隊伍建設，使校長和教師隊伍的專業結構、知識結構、學歷結構、職務結構及年齡結構合理配備，符合國家規定的任職條件。三是全面實施素質教育，落實德育首要地位，嚴格執行課程方案，開齊開全國家、地方和學校三級課程，建立促進學生全面發展的評價體系，控輟保學，鞏固義務教育普及成果，促進教育教學質量的提高。四是加強學校管理，實行校長負責制、教師聘任制，依法治教，規范辦學，民主管理，構建平安和諧校園。

五、保障措施

（一）統一思想、提高認識。實施義務教育學校標準化建設工程是全市今后一個時期教育工作的一項主要任務。各部門必須統一思想，提高認識，認真貫徹落實省政府黑政發〔20*〕53號文件和全省義務教育學校標準化建設雞西現場會議精神，充分認識義務教育學校標準化建設的重要性、艱巨性和緊迫性，把義務教育學校標準化建設擺到政府工作重要位置。抓住開展義務教育學校標準化建設有利時機，特別是要利用好省里的優惠政策，認真做好義務教育學校標準化建設工作。

（二）加強領導，統籌規劃。成立市政府主要領導任組長的義務教育學校標準化建設領導小組，領導小組成員如下：

組長：*市政府市長

副組長：*市政府副市長

成員：*市長助理、市財政局局長

*市教育局局長

*市人事局局長

*市發改局局長

*市建設局局長

*市規劃局局長

統籌小組下設辦公室，辦公室設在市教育局，辦公室主任：楊永茂（兼）。統籌小組具體負責我市義務教育學校標準化建設工程的統籌規劃，制定相關政策，落實建設資金，組織工程實施等項工作。教育部門要做好統籌規劃和實施工作，積極推動義務教育學校標準化建設；發展改革、規劃、財政、人事編制等相關部門要按照《*省人民政府關于實施義務教育學校標準化建設工程的意見》的要求，各司其職、密切配合、形成合力，確保義務教育學校標準化建設工程順利實施。

（三）加大投入，落實資金。落實資金是實施義務教育學標準化建設的重要保證。認真使用好國家、省下撥的各項資金，使其在推進義務教育學校標準化建設中充分發揮作用；進一步建立和完善教育公共財政保障體系，設立義務教育學校標準化建設專項資金，納入年度市財政預算；市教育費附加收入，主要用于標準化學校建設。進一步整合教育資源，優化資源配置，制定學校布局調整、資源整合規劃和具體實施計劃。按照學校校園建設規劃，加強學校基本建設管理，嚴格執行基本建設程序，按照建筑設計，抗震、防災、防火等規范認真組織設計和施工，保證建設工程質量，使校舍建設達到堅固、安全的標準。

（四）加強督導，推進工作。建立義務教育學校標準化建設監控和督導評估制度。教育督導部門要在市政府的統一領導下，制定義務教育標準化學校的督導評估指標體系，做好義務教育學校標準化建設監控和督導評估工作。既要對每所學校的建設情況進行評估檢查，又要對全市學校建設情況進行評估檢查；既要對標準化建設的最終成果進行評估檢查，又要對建設過程中的階段性成果進行評估檢查。同時，建立相應的激勵機制，根據義務教育標準化學校的督導評估結果，對督導評估結果優秀的，給予表彰獎勵，并在媒體上進行公示。要將義務教育學校標準化建設情況，作為對各部門工作考核的指標之一和對學校表彰獎勵、校長考核任用、評選先進以及專項建設工程設立的重要依據。