工商局完善電子備案整治方案

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一、參加對(duì)象

全市已取得“包裝裝潢印刷品印刷”或“商標(biāo)標(biāo)識(shí)印刷”經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事商標(biāo)標(biāo)識(shí)印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神為指針，進(jìn)一步強(qiáng)化商標(biāo)行政執(zhí)法，積極探索商標(biāo)印制監(jiān)管方式，建立從源頭抓起的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)工商監(jiān)管職能到位，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)商標(biāo)印制的規(guī)范、動(dòng)態(tài)、高效的信息化監(jiān)管，推進(jìn)數(shù)字工商建設(shè)。

三、工作內(nèi)容

1、建立商標(biāo)承印驗(yàn)證、樣稿審核制度。各商標(biāo)印制單位對(duì)商標(biāo)印制委托人提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、商標(biāo)注冊(cè)證、商標(biāo)使用許可合同、授權(quán)書等資料進(jìn)行驗(yàn)證，并對(duì)委托人提供的印制商標(biāo)樣稿嚴(yán)格核查。

2、建立商標(biāo)印制電子備案制度。各商標(biāo)印制單位在承接商標(biāo)印制業(yè)務(wù)后5天內(nèi)將委托人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、商標(biāo)注冊(cè)證、商標(biāo)使用許可合同、授權(quán)書等證件復(fù)印件以及實(shí)際印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)樣品，通過網(wǎng)絡(luò)傳輸至工商部門進(jìn)行電子備案。

3、建立印制品出入庫(kù)、殘次品銷毀制度。各商標(biāo)印制單位在商標(biāo)標(biāo)識(shí)出入庫(kù)時(shí)，應(yīng)清點(diǎn)數(shù)量，登記臺(tái)帳，并及時(shí)將數(shù)量通過網(wǎng)絡(luò)備案。對(duì)廢次標(biāo)識(shí)應(yīng)集中銷毀，不得使其流入社會(huì)。

4、建立檔案管理制度。各商標(biāo)印制單位對(duì)上述的有關(guān)資料復(fù)印件、出入庫(kù)臺(tái)帳，商標(biāo)標(biāo)識(shí)樣稿進(jìn)行存檔備查，存查的期限為兩年。

5、建立檢查制度。各工商所確定一名商標(biāo)印制專管人員，對(duì)企業(yè)上網(wǎng)備案的印制商標(biāo)資料進(jìn)行檢查，并在5個(gè)工作日內(nèi)作出反饋意見。同時(shí)要加強(qiáng)巡查，各工商所對(duì)商標(biāo)印制單位每季至少實(shí)地檢查一次，檢查時(shí)將檢查情況通過電子備案系統(tǒng)進(jìn)行記錄，記明企業(yè)遵紀(jì)守法情況，存在問題情況，并提出處理意見。

6、建立信用評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于各商標(biāo)印制單位未及時(shí)、如實(shí)實(shí)施電子備案、違反印制商標(biāo)有關(guān)規(guī)定承接印制商標(biāo)業(yè)務(wù)、印制侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的，除應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)處罰外，要在*市商標(biāo)印制備案管理系統(tǒng)或者有關(guān)媒體上予以曝光，并進(jìn)行信用評(píng)價(jià)扣分累計(jì)。相關(guān)工商所要根據(jù)《*市商標(biāo)印制電子備案實(shí)施辦法》中規(guī)定的信用扣分標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)將檢查中發(fā)現(xiàn)的情況及違法行為處理的結(jié)果錄入商標(biāo)印制電子備案系統(tǒng)，對(duì)扣分累計(jì)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的，分別給予行政告誡，責(zé)令整改，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象增加檢查次數(shù)等等。對(duì)守法經(jīng)營(yíng)較好累計(jì)扣分較少的單位，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)等。

四、工作安排

（一）發(fā)動(dòng)階段（5月下旬-6月上旬）：召開工商所分管所長(zhǎng)及經(jīng)辦同志會(huì)議，部署商標(biāo)印制單位電子備案工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確要求。

（二）培訓(xùn)階段（6月份）：各工商所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的商標(biāo)印制單位電子備案操作進(jìn)行培訓(xùn)，確定今年實(shí)施電子備案的企業(yè)名單，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

（三）實(shí)施階段（7月份）:逐步推行商標(biāo)印制管理電子備案，加強(qiáng)工商實(shí)地巡查，確保電子備案工作的順利開展。

（四）檢查總結(jié)階段（8月份）:工商所對(duì)實(shí)行電子備案的企業(yè)加強(qiáng)督促檢查，將有關(guān)情況及時(shí)向市局反饋，市局也將及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并上報(bào)上級(jí)局。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各工商所要根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，充分認(rèn)識(shí)到商標(biāo)印制電子備案工作是商標(biāo)印制監(jiān)管的創(chuàng)新工作，是促進(jìn)工商監(jiān)管關(guān)口前移，創(chuàng)建數(shù)字工商建設(shè)的重要工作。各工商所所長(zhǎng)要把該項(xiàng)工作列入重要議事日程，分管所長(zhǎng)要具體抓。

（二）積極宣傳，狠抓培訓(xùn)。各工商所要在商標(biāo)印制企業(yè)中廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，在開展商標(biāo)印制電子備案培訓(xùn)時(shí)，注重商標(biāo)法律法規(guī)的知識(shí)教育，幫助企業(yè)增強(qiáng)法律意識(shí)，端正經(jīng)營(yíng)動(dòng)機(jī)，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。

（三）注重結(jié)合，常抓不懈。要運(yùn)用工商綜合職能，發(fā)揮工商所綜合監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，把商標(biāo)印制電子備案工作與經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用工程結(jié)合起來，提高監(jiān)管效能。同時(shí)，此項(xiàng)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，不能一勞永逸，要形成制度，常抓不懈。