電動工具安全監(jiān)管發(fā)展方案

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一、整治范圍

*市范圍內(nèi)生產(chǎn)的電動工具產(chǎn)品（含臺式砂輪機(jī)、插入式振動器、型材切割機(jī)等）。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和全國質(zhì)檢系統(tǒng)重點產(chǎn)品專項整治行動電視電話會議精神，突出重點，集中精力，打扶結(jié)合，標(biāo)本兼治，進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，促進(jìn)電動工具產(chǎn)品質(zhì)量形勢明顯好轉(zhuǎn)，電動工具生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全水平和產(chǎn)品競爭力顯著提高。

三、整治目標(biāo)

通過專項整治行動，使我市的電動工具產(chǎn)品CCC取證率達(dá)100%，*市級以上產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率達(dá)80%以上，企業(yè)生產(chǎn)必備條件考核達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上；獲證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為得到進(jìn)一步規(guī)范，不出現(xiàn)新的產(chǎn)品質(zhì)量問題，產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定；電動工具行業(yè)制假售假、無證生產(chǎn)經(jīng)營、偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志等違法行為基本杜絕，行業(yè)整體質(zhì)量水平得到全面提升。

四、整治措施

（一）摸清底數(shù)，健全檔案。重點調(diào)查電動工具生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量、分布、質(zhì)量管理及獲證情況，產(chǎn)品質(zhì)量狀況，產(chǎn)品質(zhì)量方面存在的問題，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量問題的主要原因，并建立健全行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)信息檔案，為專項整治行動深入開展打好基礎(chǔ)。

（二）認(rèn)真分析，分類管理。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量水平、管理現(xiàn)狀、技術(shù)能力等情況，具體分A、B、C三類進(jìn)行管理，其中A類企業(yè)為具有一定生產(chǎn)規(guī)模，并已取得CCC認(rèn)證，擁有滿足目前生產(chǎn)需要的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備，有較完善的質(zhì)量保證體系；B類企業(yè)為具有一定生產(chǎn)必備條件，并已取得CCC認(rèn)證，有主要性能的檢測設(shè)備和技術(shù)人員，并已初步建立質(zhì)量保證體系；C類企業(yè)為未取證企業(yè)。通過扶持培育A類企業(yè)，完善規(guī)范B類企業(yè)，集中整治C類企業(yè)，查清企業(yè)存在的共性和個性問題，對癥下藥，查漏補(bǔ)缺，幫助企業(yè)解決影響質(zhì)量的主要問題。

（三）加大力度，落實措施。加強(qiáng)對獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管工作，通過采取巡查、監(jiān)督抽查等方式，開展電動工具產(chǎn)品關(guān)鍵元器件一致性執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求從事生產(chǎn)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量方面問題，督促企業(yè)及時整改;按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》和強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品有關(guān)法律法規(guī)的要求，堅持“四不放過”原則，落實對電動工具生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作，對監(jiān)督抽查不合格企業(yè)落實整改措施，逐家組織企業(yè)生產(chǎn)條件考核，待考核合格后，逐家進(jìn)行產(chǎn)品復(fù)檢；對市級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或在外省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查兩次不合格企業(yè)增加抽查頻次，對省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查限期整治后仍不合格的或連續(xù)兩次監(jiān)督抽查不合格的，建議發(fā)證機(jī)構(gòu)吊銷CCC證書。同時，加大無證生產(chǎn)的查處力度，嚴(yán)厲打擊電動工具行業(yè)存在的無證生產(chǎn)、制假售假、偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志等違法行為，對有意擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序者，將嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

五、整治步驟

（一）組織準(zhǔn)備階段（20*年3月5日至20*年3月20日）

1、召開專題會議，研究制定實施方案；

2、成立專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工；

3、召開由各電動工具生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的動員會。

（二）行動實施階段（20*年3月21日至20*年8月15日）

1、組織人員分片開展調(diào)查摸底，掌握我市電動工具生產(chǎn)企業(yè)的詳細(xì)情況；

2、健全全市電動工具生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫并進(jìn)行分類；

3、突出重點，集中力量對不規(guī)范電動工具生產(chǎn)企業(yè)開展執(zhí)法行動；

4、加大監(jiān)督抽查的覆蓋面和頻次，通過抽查及時發(fā)現(xiàn)問題，并集中精力解決重點隱患。

（三）總結(jié)提高階段（20*年8月16日至20*年8月31日）

1、根據(jù)監(jiān)督抽查結(jié)果，對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行分析；

2、對整治行動進(jìn)行總結(jié)，并形成書面報告。

六、工作要求

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)此次專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立電動工具產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由江欣任組長，各室科隊所負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)督稽查科，陳根連兼任辦公室主任。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化措施。在整治過程中，要堅持打扶結(jié)合、分類管理的原則，既要加大執(zhí)法、打擊力度，及時處理一批影響惡劣的假冒偽劣產(chǎn)品，打擊一批頂風(fēng)作案的違法犯罪分子，又要進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗檢測、市場準(zhǔn)入等基礎(chǔ)性工作，幫助企業(yè)改善生產(chǎn)管理，建立健全質(zhì)量保證體系。

（三）進(jìn)一步營造氛圍。在整治過程中，要重點宣傳《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)知識，提高廣大企業(yè)主對開展電動工具產(chǎn)品質(zhì)量專項整治重要性和必要性的認(rèn)識。同時，要組織電動工具生產(chǎn)企業(yè)的檢測人員、質(zhì)量管理人員開展產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品出廠檢驗操作等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)質(zhì)量管理知識和相關(guān)法律法規(guī)，不斷提高企業(yè)的質(zhì)量安全水平。