街道食品安全整治方案

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一、工作目標

通過建立食品安全監管網絡，進一步探索食品安全工作機制，促進食品生產經營企業自律，引導廣大群眾安全消費，使我街道的食品安全工作達到組織管理健全、宣傳教育普及、農產品質量、生產加工食品質量、流通領域食品、餐飲消費食品的安全。

二、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照街道辦事處統一領導，各辦公室、各有關部門、單位共同參與的工作方針，圍繞群眾關心的食品安全熱點、難點問題，進一步加強食品安全專項整治與日常監管，使我街道的食品安全責任體系建設進一步完善，各項監管措施進一步落實，食品生產經營行為進一步規范，食品安全保障能力和水平進一步提升。

三、工作安全

（一）組織實施時間：2009年7月-2009年12月。

（二）工作內容及責任分工：

1、加強組織管理和宣傳教育

（1）食品安全示范街道創建工作納入辦事處議事日程，列入當地社會經濟發展規劃。主要領導重視，抓好落實；各部門單位和廣大群眾積極參與食品安全示范街道創建活動。

（2）街道有食品安全分管領導，建立專門管理機構，配備與所承擔的工作任務相適應的人員、經費和工作條件，建立專（兼）職食品安全監管隊伍；行政村、社區有食品安全協管員。

（3）食品安全工作有計劃、有部署、有總結，并納入政府目標管理，措施得力，定期檢查落實。

（4）食品安全管理責任體系健全、建立街道食品安全責任制和責任追究制。

（5）食物中毒和食品安全事件報告、應急處置制度健全。近兩年來未發生食品安全等級事故。

（6）有食品安全宣傳工作計劃，開展“六進五個一”宣傳活動進村、進社區、進學校、進企業、進機關、進家庭活動，做到每個村、社區有一名食品安全信息員、一個食品安全知識宣傳欄、一幅食品安全宣傳畫、每戶備有一本食品安全知識小冊子、學校每個學期開辟一堂食品安全知識專題課，普及消費者食品安全和法律法規知識。

（7）食品安全知識納入中、小學健康教育課，做到有教師、有課本、有課時、有評價。

（8）街道所在地有2塊以上宣傳畫或宣傳牌和2條以上永久性標語，設立食品安全宣傳欄或板報，定期更新內容，每季度不少于1期。

責任單位：街道社管辦、各學校

2、開展農產品質量安全監管

（1）實行農產品產地編碼制度，按照合作社到戶、無公害基地到戶、認證農產品生產基地到戶、當地主導產業到戶的“四到戶”要求，編碼卡發放率達到100%，引導農民自覺使用。

（2）主導農產品推廣應用標準化生產模式圖；建立農民專業合作社或農業龍頭企業等實施主體有完善的質量安全控制措施，做到統一供種、統一植保、統一管理、統一標準、統一銷售；有農產品生產檔案。

（3）農資經營市場規范有序，大力推廣應用高效、低毒、低殘留藥物，未發現使用國家明文規定的禁用藥物。藥物殘留超標和主要動植物疫病得到有效控制。

（4）主要特色農（水）產品獲得有機食品、綠色食品或無公害農（水）產品標志，認證標志、標記使用規范；無公害農產品生產基地有明顯的標志牌。

責任單位：農綜服務中心。

3、加強食品生產加工企業的食品質量監管

（1）全面掌握轄區內食品生產加工企業基本情況；無食品生產單位無證照生產加工食品行為。

（2）轄區內應取證28類食品生產加工企業均取得食品生產許可證；食品用塑料包裝容器工具等制品生產企業市場準入取證率達50%。

（3）生產企業管理制度和操作規程健全；食品生產加工企業食品原材料、食品添加劑、包裝材料和容器實施進貨驗收，符合質量安全要求；按照有效產品標準組織生產，工藝流程科學、合理；從業人員持有有效健康證明；產品出廠進行質量檢驗；出廠銷售食品應進行預包裝或其他形式的包裝，標簽標識合法；企業應建立生產和銷售記錄。

（4）食品生產企業按規定使用食品添加劑；不使用非食用原料或不合格原料；不在食品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格食品冒充合格食品；不偽造食品的產地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用質量標志；不生產和使用國家明令淘汰的食品及相關產品。

（5）生豬實行定點屠宰，無私屠濫宰行為。

責任單位：工業發展辦公室

4、加強流通領域食品安全監管。

（1）連鎖超市、村級連鎖店建設達到要求，放心工程示范商店建設規范統一，食品配送面達70%；轄區內高中、示范性學校商店建成連鎖店或放心工程示范商店，食品配送面達30%。

（2）食品經營單位證照齊全，并在經營場所醒目位置懸掛，按照核準項目范圍規范經營；有食品質量管理制度和索證索票、檢查驗收、臺帳、不合格食品退貨和質量承諾等制度；食品經營者及從業人員中有健康證明并隨身攜帶。

（3）食品經營單位不經銷“三無”、腐敗變質的食品；不以次充好、摻雜使假，不出售超過保質期的食品；不經營國家明令禁止銷售的食品；不經銷假冒或仿冒他人注冊商標和包裝裝潢的食品；食品廣告或說明無虛假宣傳、誤導消費者的內容。

（4）街道中心農貿市場每日開展食品質量快速定性檢測，并在市場顯著位置進行公示；食品加工、活禽宰殺設立相對獨立的區域；生、熟食品分區銷售；熟食品從業人員衣帽整潔衛生，銷售直接入口、散裝食品使用專用工具；涼抖食品銷售具有冷藏措施；銷售畜禽類食品有檢驗檢疫合格證明。

責任單位：街道三產辦、街道工商所

5、開展消費領域食品安全監管

（1）50平方米以上的餐飲單位和學校食堂實施衛生監督量化分級管理。

（2）餐飲單位證照齊全，衛生管理制度健全并上墻；有專職或兼職衛生管理人員，從業人員持有健康證明，并經衛生知識培訓。對農村自辦宴席和民工食堂有管理措施，開展預防食物中毒宣傳和指導。

（3）餐飲單位食品及原料采購符合衛生要求，入庫有驗收記錄；庫房不與非食品混放，無超過保質期或腐敗變質食品，冷藏設施、設備、工具干凈；加工過程符合衛生要求，涼菜間溫度低于25℃、有溫度計；餐飲具消毒保潔符合要求。

（4）轄區內主要街道及學校周邊無食品流動攤販。食品攤販做到亮證（臨時衛生許可證、健康證）經營，在密閉條件下（亭、隔、棚）制作食品，有防蠅、防塵設施，采用工具售貨。

（5）轄區內市直學校、各類高中、示范性學校食堂實行一般副食品和米、面、油、肉、禽、蛋等大宗食品，蔬菜、水產品和豆制品實行定點采購。

（6）生活飲用水符合衛生標準。

責任單位：街道社管辦、*衛生監督分所、自來水廠、各學校

6、建立健全食品安全應急體系，建立重大食品安全事故應急反應預案，增強處理突發事件的能力。完善農村餐飲服務業重大食品衛生和食源性疾病事件調查的報告和處理機制；推進食品安全食用體系建設，建立農村食品生產、經營企業質量檔案和食品安全監管信用檔案，強化食品生產經營者的誠信意識、責任意識和安全意識。

四、工作要求

1、加強領導，落實責任。各辦（中心）、單位根據各自的工作職責，認真組織實施，切實擔負起食品安全監管工作責任，把“創建”工作落到實處，確保工作效果。

2、密切配合，齊心協力。各辦公室、各有關部門要互相配合，統一協調，齊抓共管，圓滿完成創建工作。