消防局防火安全實施方案

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編者按：本文主要從指導思想；組織領導；時間步驟；工作措施；相關要求，對消防局防火安全實施方案進行講述。其中，主要包括：切實落實消防安全責任制、切實開展防火安全大檢查、加強火災隱患整治、切實做好農戶消防工作、切實推進重大火災隱患整改、提高認識，加強領導、形成合力，加強監督檢查、落實值班制度、強化溝通，搞好信息反饋，具體材料請詳見：

一、指導思想

今冬明春防火工作以深入學習實踐科學發展觀為指針，以維護社會穩定，服務經濟建設大局為中心，按照構建和諧社會的總要求，全面貫徹落實《中華人民共和國消防法》等法律法規，在黨委、政府統一領導下，強化各相關單位責任主體意識，建立健全各級消防安全責任制，徹底消除火災隱患和火災危害，切實增強全社會防控火災能力，為全鎮經濟和社會各項事業的發展創造良好的消防安全環境。

二、組織領導

成立元坑鎮今冬明春防火工作領導小組。組長由鎮長擔任，副組長由分管安全生產的副書記擔任，成員由公安派出所、安辦、經濟發展辦、文化站、民政辦、生態保護站、中學、小學、衛生院組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安辦。

三、時間步驟

從2009年11月11日起至2010年4月10日止，分三個階段進行。

(一)宣傳發動

(2009年11月11日-20日)。做好宣傳思想發動，按屬地管理職責制定實施方案，建立工作機制，召開工作會議，對防火工作進行全面部署。

(二)組織實施

(2009年11月21日-2010年4月5日)。按照今冬明春防火方案確定的重點和任務，認真做好本單位今年冬季的各項防火安全工作。

(三)總結報告階段

(2010年4月6日—4月10日)。各單位要對本年度今冬明春防火工作進行認真總結，逐級上報工作情況，并接受上級部門的檢查驗收。

四、工作措施

(一)切實落實消防安全責任制

各村、各重點消防單位(企業)要結合消防工作實際制定今冬明春防火工作方案，在11月10日前召開本單位防火工作動員部署會議。要針對冬季風干、物燥、生產、生活用火用電增多的實際，全面做好冬季防火工作各項措施的落實。要督促各單位依法落實消防安全責任，遵守消防法律、法規、規章。尤其是各單位的主要責任人要對本單位的消防安全負全責。各企事業單位、各村民委員會要及時召開消防安全工作會議，認真分析研究本地區消防工作重點，明確工作任務并落實逐級和崗位消防安全責任制，建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，確保本單位消防安全。各防火重點單位(企業)要依照法律、法規和規章的規定，認真履行消防監督和滅火職責。各村委要對（）本轄內的消防工作負責，保障消防與經濟建設和社會發展相協調。要將消防工作列入年度工作重要議事日程，按階段全面部署好工作，協調消防安全重大問題，督促檢查和履行消防工作職責。

(二)切實開展防火安全大檢查

一是自檢自查。各村、各機關單位、各消防重點單位、勞動密集型生產企業和醫院、學校、敬老院、居民區等人員密集場所的消防安全責任人，認真對本行業、本單位消防狀況組織開展一次全面的自檢自查。重點檢查是否逐級落實消防安全責任制、是否履行消防安全工作職責、是否存在火災隱患或消防違法行為。

二是專項檢查。將今冬明春工作與全年火災隱患排查治理工作緊密結合起來，公安派出所、安辦要聯合開展消防安全大檢查，檢查要做到“六個必查”，即必查是否經過消防驗收;必查安全出口是否暢通;必查建筑消防設施是否正常運行;必查建筑內部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓;必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。

(三)加強火災隱患整治

對自檢自查過程中發現的火災隱患和消防安全問題要立即進行整改。各部門、村委在檢查中發現對自查工作不落實、不到位，存在火災隱患或嚴重消防安全問題的，應及時反饋安辦、公安派出所并依法予以查處;對能當場整改的火災隱患，督促當場整改;對不能當場整改的火災隱患，要督促單位落實整改責任，確保消防安全，并報由公安派出所發出限期整改法律文書。

(四)切實做好農戶消防工作

各村民委員會要全面落實所屬居民區防火工作責任制，加強用火用電管理和火災防范，組織護村隊加強防火巡邏監護，加強對消防通道的打通工作，堅決消除阻礙消防通道現象，要建立健全村民聯防巡查制度，推行聯防巡查等行之有效的做法，落實生產生活用火、用電安全措施;落實老弱病殘等弱勢群體的消防安全保障措施。各村委要配備適當的消防器材和滅火工具并建立村企聯防機制，村民自家應配備簡易的滅火工具，一旦發生火災，要在向消防隊及時報警的同時，迅速組織撲救，消滅初起火災，減少火災損失。

(五)切實推進重大火災隱患整改

各防火重點單位、企業要確保近期下達的消防隱患整改治理，對逾期仍未整改完畢的，要依據相關法律和法規給予相應處罰。今冬明春防火期間，各相關部門要對排查出的火災隱患進行梳理和論證，對隱患相對嚴重且一時難以整改的，要依法確立為重大火災隱患，對整改難度大的要實施掛牌督辦。要在今冬明春防火期間解決一批隱患突出、問題嚴重、火災危險性較大的重大火災隱患。

五、相關要求

(一)提高認識，加強領

各部門、各單位、各村民委員會要站在全面落實科（）學發展觀，構建社會主義和諧社會、關注民生、保障民生的高度，落實政府的組織領導責任、單位的自查自糾責任、行業或主管部門的督促整改復查責任，加強領導，精心部署，行政一把手作為消防工作的第一責任人，要親自過問，分管領導要具體抓，完善督查內容，擴展督查范圍，通過強力督查促進工作措施的落實。

(二)形成合力，加強監督檢查

鎮政府成立有領導帶隊、專業人員參加的檢查組，對今冬明春防火工作的動員部署、宣傳教育、監督檢查、隱患整治實行全程跟蹤督辦，及時解決工作中出現的問題，要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實加強對歸口行業以及直接管理單位消防安全工作的檢查和指導。各相關部門要齊抓共管，形成合力，要嚴格落實責任追究制度，對因工作失察造成重大損失的，要逐級追究責任。

(三)注重宣傳，形成氛圍

各單位、相關部門要結合本單位實際加大消防宣傳活動，集中力量掀起聲勢浩大的消防宣傳教育高潮。要結合當前消防工作形勢和火災特點，統籌規劃，科學安排制定切實可行的宣傳活動方案，廣泛開展貼近生活、貼近實際的消防宣傳活動。進一步創新消防宣傳形式，豐富消防宣傳內容，使更多群眾通過宣傳活動，真正掌握簡單實用的滅火方法和逃生技能，提高自防自救能力。通過宣傳，使消防法律、法規、消防常識、自防自救知識達到家喻戶曉，人人皆知，提高群眾抗御火災的能力和做好防火工作的自覺性。

(四)落實值班制度

今冬明春防火期間，各單位主要負責同志要親自帶頭值班、增加值班人員，重點崗位、部位要死看死守。對此間不履行職責，消防安全責任制不落實，玩忽職守，造成火災事故的單位和個人，要嚴肅查處有關人員責任，構成犯罪的將追究刑事責任。

(五)強化溝通，搞好信息反饋

各部門要及時向鎮領導小組辦公室匯報消防防火工作進展情況，堅持每周一反饋制度，各相關部門及村委要在每周五前上報于鎮安辦《關于消防防火工作實施情況匯報》，鎮安辦在各級反饋的基礎上及時向上級部門總結匯報近期全鎮消防防火落實情況。