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為積極深化我區中小學幼兒園安全教育工作,進一步提高廣大學生的安全意識和自我保護能力,努力杜絕學校責任事故,有效預防和減少師生傷亡現象,確保校園安全穩定,根據省、市、區有關安全工作部署和要求,結合我區教育系統實際,特制定本活動實施方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“標本兼治、重在治本”的原則,認真落實《安全生產法》和《省安全生產條例》等有關法律法規,完善制度,強化監管,提高安全管理水平,積極預防和遏制重特大安全事故,為教育提供安全穩定的內外部環境。
二、工作目標
通過扎實深入開展中小學幼兒園安全教育系列活動,全區中小學、幼兒園安全工作責任全面落實,安全管理制度更加完善,安全隱患大幅度減少,突發事件應急處理能力顯著提高,師生安全意識和自救能力明顯增強,實現安全教育具體化、經常化、規范化、制度化,繼續深化“平安校園”創建活動,保持教育系統安全穩定的良好局面。
三、活動內容及主要任務
(一)繼續加大“平安校園”創建力度
進一步擴大“平安校園”創建范圍,將民辦中小學、幼兒園納入創建之列,配合市教育局開展中小學幼兒園安全教育系列活動,促進我區平安校園創建工作。
(二)全面落實各級安全工作責任
各教育組、各學校要及時調整、配足配齊安全工作人員,對安全工作進行責任分解,做到各司其職,相互協作,避免出現安全工作“盲區”。要把安全工作責任落實到各處室、各年級組、各位教職員工身上,強化安全工作責任追究,形成完善的安全工作責任體系。
(三)深入開展安全教育活動
1、開展廣泛深入的社會宣傳。各學校在做好《開學第一課》安全專題教育的基礎上,要充分利用校園廣播、校園網絡等媒體,通過板報、專刊、班會、宣傳條幅等形式,加大對校園安全教育活動的宣傳力度,大力宣傳安全教育活動的意義,宣傳安全防范基本知識和技能,增強師生安全防范意識,營造教育發展的安全穩定氛圍。
2、集中精力抓好安全教育系列活動。3月份開展安全法紀教育周活動,最后一周的星期一開展“全國中小學安全教育日”活動;4月份第一周開展“預防溺水教育活動周”活動;5月12日開展“安全教育演練日”活動,5月19日開展“安全教育培訓日”活動;6月份開展預防溺水事故、道路交通事故教育主題班會,致家長的一封信(安全教育主題);7月份開展百名安全小衛士評選活動;9月份開展新學年安全法紀教育周活動,安全教育主題班會,第4周開展“道路交通安全教育周”活動;10月份開展學生自救自護和逃生演練活動;11月份開展安全教育征文評選活動;12月4日開展法制宣傳日(《學生傷害事故處理辦法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》宣傳)活動。同時,加強消防、交通、食品衛生、體育活動、防傳染病、防溺水、防雷擊、防臺風、防擁擠踩踏、防校園暴力侵害等安全教育;積極開展安全知識宣傳競賽和演講比賽活動;開展各項應急疏散演練活動;開展學校安全征文評選等活動,以多種形式掀起安全知識宣傳教育熱潮。
3、加大安全培訓工作力度。各單位要加強對安全管理者的培訓,建立學校安全教育培訓制度。通過定期和經常性的安全教育培訓,不斷強化校園安全管理者的責任意識,提高管理水平和應急處置能力。
(四)深入開展安全隱患排查治理活動
1、繼續開展安全隱患排查整治。安全隱患是動態的,舊的隱患消除了,還可能會出現新的隱患。各教育組、各學校要牢固樹立“隱患就是事故”觀念,嚴格落實安全隱患排查治理有關規定,進一步加強安全隱患排查整治工作,進一步完善安全隱患自查自改制度和重大事故隱患報告制度,落實安全隱患排查治理責任制,切實做好安全隱患排查整治工作。
2、不斷加大安全隱患排查整改工作力度。要定期組織人員開展對校園安全隱患排查治理活動,重點排查消防安全、用電安全、校舍及出租房安全、飲食衛生安全、教學設施安全、樓梯通道安全、交通安全、校車安全、危險物品安全、學生管理及教學安全、傳染病防治等,做好安全檔案資料的管理。對發現的安全隱患,要立即整改;不能立即整改的,要做到治理方案、責任、措施、時間和資金五落實,并制訂應急預案;對排查出的重大安全隱患,要登記造冊,明確整改責任,限期整改,推動安全隱患排查整改工作日常化、常規化。
3、切實加強對專項整治行動的領導,統籌安排,明確各項專項整治行動的職責;要制訂行動計劃,落實責任,確保各項措施落實到位。對隱患排查治理認識不到位、報告不及時、不認真、走過場的學校,區教育局將在全系統通報批評;對先進典型和經驗進行表彰和推廣,以推動學校安全教育活動扎實有效開展。
(五)加強安全管理保障能力建設
1、加快安全管理應急救援體系建設,在增強應急救援能力上取得新突破。一是推動安全管理應急指揮機構建設,形成日趨完善的安全應急管理工作網絡;二是強化安全應急預案編制、修訂、管理等系列工作,進一步完善應急預案,搞好預案之間的相互銜接;三是加強安全應急救援演練工作,增強應急救援能力。
2、進一步加大安全管理投入。注重安全管理的實效,加大安全管理的投入,為安全工作順利推進提供資金保障。
四、工作要求
學校的安全工作是一項長期而艱巨的任務,必須按照“屬地管理,分級負責”的原則,切實加強領導,明確責任。
(一)加強領導,有序推進
為了切實加強這次活動的組織領導,區教育局要求各單位要成立相應機構,負責抓好本校活動的組織實施,層層落實責任,完善工作機制,細化目標任務,確保活動正常有序開展。各單位要于3月15日之前將本單位的實施方案和工作計劃報區教育局辦公室。
(二)突出重點,務求實效
各單位要按照“全面推進、分步實施”的要求,結合學校實際,組織開展好安全教育系列活動,全面推進學校安全規范化管理。要建立工作保障機制,狠抓工作落實,務求取得實效,以促進全區學校持續安全穩定。
(三)落實責任,嚴格考核
各單位要加強督促檢查,確保層層推進、項項落實。按照“屬地管理”原則,對措施不落實、工作進展不快、效果不明顯的要予以通報批評并限期改正。區教育局將結合學校工作目標管理考核、“平安校園”創建等工作,對各學校活動情況進行考核。同時,要做好活動總結,這次活動結束后,要及時上報活動總結。