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局各科室、各二級事業(yè)單位、各國土所:
按照市局的統(tǒng)一安排和部署,為了全面貫徹落實市局法制工作會議精神,迎接依法行政五年規(guī)劃及“五五”普法規(guī)劃檢查驗收和全國第十次衛(wèi)片檢查,全面清理我區(qū)年國土資源違法違規(guī)行為,努力提高依法行政水平,規(guī)范執(zhí)法行為,促進集約節(jié)約用地,建立正常的土地利用秩序,按照市局安排,我局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期一個月的違法用地大排查活動。為確保此次活動順利進行,特制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》為依據(jù),以迎接第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查為契機,積極貫徹落實國土資源部《關(guān)于為擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù)和監(jiān)管工作的通知》,不斷加大國土資源違法違規(guī)行為的查處力度,努力提高依法行政水平,規(guī)范執(zhí)法行為,促進集約節(jié)約用地,建立正常的土地利用秩序,促進我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工
為加強此次違法用地大排查活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保該項活動順利進行,取得實效,為“五五”普法規(guī)劃檢查驗收和第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查奠定良好基礎(chǔ),成立國土分局年違法用地大排查活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在執(zhí)法大隊,辦公室主任由權(quán)寶驪擔任,具體負責違法用地大排查活動的組織、實施和督導(dǎo)。該項活動由各國土所對各自轄區(qū)年度違法用地進行排查摸底,執(zhí)法大隊統(tǒng)一組織匯總,制定整改措施,扎實進行整改。測繪隊、統(tǒng)征辦、規(guī)劃科做好相應(yīng)配合工作。
三、工作步驟
(一)動員階段:召開會議,全面動員。認真組織學習局長《全面自查積極整改不斷促進“五五”普法和依法行政工作》的講話,全面領(lǐng)會市局法制工作會議精神。高度認識此次大排查活動的重要性和緊迫性,提高認識,增強責任感。
(二)排查階段:各國土所對各自轄區(qū)年度所有用地項目進行一次拉網(wǎng)式排查,對發(fā)現(xiàn)的違法用地逐個登記造冊,嚴格按要求填寫上報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)匯總階段:執(zhí)法大隊對各所上報的違法用地進行統(tǒng)計匯總,分析梳理,查找原因,拿出整改措施意見,明確整改時限,指定整改責任人,局長辦公會議通過后全面實施。
(四)整改階段:各科室、各二級事業(yè)單位、各國土所認真落實整改措施,扎實進行整改,應(yīng)該完善手續(xù)的加快報批,盡快完善手續(xù),應(yīng)該恢復(fù)原貌的統(tǒng)一組織拆除,恢復(fù)原貌,應(yīng)該處罰的要堅決處罰到位。
(五)驗收階段:分局要對各單位、各國土所排查整改情況進行檢查驗收,對工作不到位違法用地嚴重的單位和個人,將按照責任制的劃分進行責任追究。同時做好總結(jié)上報工作。
四、幾點要求
(一)各二級單位、各國土所要高度重視,立即行動起來,把大排查活動作為迎接第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查“全覆蓋”的一次自我提高、自我完善、自我保護的一次實際行動,作為全面提高國土資源法治水平的大事認真抓好。
(二)對政府的招商引資項目用地,做好服務(wù)工作加快報批速度,督促用地企業(yè)盡快完善手續(xù)。
(三)對排查出的違法用地堅決做到100%立案,100%查處,對違反規(guī)劃占用耕地、破壞耕地的違法用地堅決予以拆除,恢復(fù)原貌。要做到查處到位,移送到位,追究到位,不留死角。
(四)各國土所要在12月15日前將排查摸底情況報局大排查活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,執(zhí)法監(jiān)察大隊對整個大排查活動要進行認真總結(jié),并于12月底前上報市局。