工商局道德領(lǐng)域教育方案2篇

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第一篇

根據(jù)市文明委有關(guān)文件和會(huì)議精神以及市食安辦制定的《食品行業(yè)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)實(shí)施方案》（〔2012〕5號(hào)）文件要求，現(xiàn)就涉及我局的指標(biāo)任務(wù)，制定如下工作方案：

一、整治目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)教育整治活動(dòng)，在流通環(huán)節(jié)食品安全方面：徹底解決小食品店無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、從業(yè)人員無(wú)健康合格證的現(xiàn)象；全市無(wú)銷售“三無(wú)食品、假冒偽劣食品、過(guò)期食品”行為，食品市場(chǎng)規(guī)范有序，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，典型模范作用好；監(jiān)管方面：監(jiān)管執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、監(jiān)管能力和依法行政水平進(jìn)一步提升。通過(guò)教育與整治，全面提高經(jīng)營(yíng)者的法制意識(shí)和道德水平，做到證照齊全、亮照經(jīng)營(yíng)，環(huán)境衛(wèi)生整潔，各項(xiàng)制度落實(shí)到位。

二、存在的主要問(wèn)題

㈠日常監(jiān)管中存在的問(wèn)題。食品安全監(jiān)管中存在證、照未懸掛和衛(wèi)生管理制度不健全問(wèn)題；從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生問(wèn)題；食品貯存和散裝食品銷售不符合要求問(wèn)題；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔問(wèn)題；進(jìn)貨查驗(yàn)、“票證通”票據(jù)不全等經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范、制度落實(shí)不到位問(wèn)題。

㈡食品市場(chǎng)規(guī)范存在的問(wèn)題

1、進(jìn)貨查驗(yàn)及索證索票義務(wù)未履行到位。

2、食品安全管理各項(xiàng)制度未完全落實(shí)。

3、散裝食品防塵、防蠅措施落實(shí)不到位。

4、假冒偽劣、過(guò)期食品時(shí)有出現(xiàn)。

5、經(jīng)營(yíng)者文明經(jīng)營(yíng)程度不夠高。

6、食品市場(chǎng)商品擺放不整齊、隨意放；經(jīng)營(yíng)食品的設(shè)施清洗不到位、亂擺亂放等。

三、工作措施

㈠加強(qiáng)宣傳教育

1、在流通領(lǐng)域廣泛發(fā)放《致食品經(jīng)營(yíng)者一封信》，倡導(dǎo)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，認(rèn)真履行經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人義務(wù)。

2、組織大中型食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理人員開(kāi)展《食品安全法》知識(shí)競(jìng)賽。在各縣區(qū)組織初賽的基礎(chǔ)上，市局組織開(kāi)展一次食品安全知識(shí)競(jìng)賽公開(kāi)賽。屆時(shí)邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和媒體參加，營(yíng)造濃厚的氛圍。

3、圍繞食品安全宣傳周的主題，組織一期食品安全管理工作論壇。通知流通領(lǐng)域各類經(jīng)營(yíng)者和工商系統(tǒng)的一線執(zhí)法人員認(rèn)真撰寫(xiě)，市局挑選10篇優(yōu)秀論文舉辦由監(jiān)管執(zhí)法者和經(jīng)營(yíng)者共同參加的食品安全管理工作論壇。

4、結(jié)合開(kāi)展廣場(chǎng)食品安全知識(shí)宣傳咨詢活動(dòng)，組織開(kāi)展流通領(lǐng)域食品安全成效展，大力宣傳食品安全監(jiān)管工作采取的措施和執(zhí)法成效。

5、大力開(kāi)展《食品安全法》宣傳進(jìn)社區(qū)、校園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)廣泛參與并監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，并公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)對(duì)不法經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)舉報(bào)。

㈡著力治理整頓

1、制定重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和工作規(guī)范，食品安全事故及時(shí)報(bào)告處置。并根據(jù)市食安辦[2012]5文件精神對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)食品開(kāi)展各類專項(xiàng)檢查。

2、流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)者（包括小作坊、定點(diǎn)的攤點(diǎn)等）均納入監(jiān)管范圍，取得有效證照。

3、食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，有健全的食品安全管理制度。

4、食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局和工藝流程合理，各種衛(wèi)生設(shè)施齊全。

5、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)交叉污染。

6、食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售符合要求。

7、食品從業(yè)人員每年進(jìn)行一次健康體檢和培訓(xùn)，能夠掌握相關(guān)崗位衛(wèi)生安全知識(shí)和操作規(guī)程。

8、涼菜制作和蛋糕裱花場(chǎng)所，要設(shè)置專間和二次更衣間。

9、食品添加劑使用者按規(guī)定使用食品添加劑，無(wú)違法添加現(xiàn)象。

10、散裝食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明符合《食品安全法》規(guī)定的要求。

11、食品經(jīng)營(yíng)者貯存、銷售散裝食品的應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》要求。

12、無(wú)注水肉和病畜肉上市；杜絕未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格畜禽肉品上市。

13、積極開(kāi)展食品安全示范店和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)。

14、狠抓“票證通”系統(tǒng)的應(yīng)用，確保食品來(lái)源安全可靠。

㈢樹(shù)立典型引導(dǎo)

1、繼續(xù)大力開(kāi)展“食品安全示范店”創(chuàng)建工作。按照市局《食品安全示范店創(chuàng)建管理辦法》的要求，在去年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，今年要在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道至少新增一戶“食品安全示范店”。

2、著力開(kāi)展“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道”創(chuàng)建活動(dòng)。在外出考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，每個(gè)縣要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、每個(gè)區(qū)要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)“食品安全示范街道”。具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和辦法另行下發(fā)。

3、加大宣傳力度。利用各種媒體大力宣傳流通領(lǐng)域誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、示范經(jīng)營(yíng)戶的典型做法，引領(lǐng)各類經(jīng)營(yíng)戶遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信，營(yíng)造安全放心的食品市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。

四、工作步驟

本次專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

㈠宣傳動(dòng)員階段（2012年5月30日前）：

各責(zé)任單位、責(zé)任人要按照本方案的要求結(jié)合食品安全宣傳周活動(dòng)，采取多種形式，開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，確定的整治范圍和任務(wù)分解，做到底數(shù)清楚、責(zé)任明確。

㈡整治督查階段（2012年6月1日—8月30日）：

全面開(kāi)展宣傳教育和專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)不符合本方案確定的整治標(biāo)準(zhǔn)的，下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)，限期整改。對(duì)經(jīng)過(guò)整改仍然達(dá)不到要求的，要依法予以處罰，不斷完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

㈢總結(jié)提高階段（2012年9月）：

嚴(yán)格對(duì)照確定的工作任務(wù)，對(duì)已達(dá)標(biāo)的，做好鞏固提高工作；對(duì)易出現(xiàn)反復(fù)的問(wèn)題，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防回潮現(xiàn)象；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要即時(shí)整改到位，確保通過(guò)市文明委和上級(jí)文明委的檢查和暗訪。

五、工作要求

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。做到責(zé)任到人，任務(wù)明確。

㈡強(qiáng)化執(zhí)法，規(guī)范管理。要切實(shí)加大監(jiān)管力度，對(duì)屢教不改的從重處罰，確保整治任務(wù)落到實(shí)處，取得成效。

㈢嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督查。各牽頭單位和和責(zé)任人要根據(jù)各自的職責(zé)和指標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)各區(qū)分局的督促指導(dǎo)，對(duì)開(kāi)展整治工作的進(jìn)度和實(shí)效進(jìn)行督促、抽查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要督促其及時(shí)整改并向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)。

第二篇

為貫徹落實(shí)5月14日全國(guó)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)視訊會(huì)議精神，根據(jù)市委、市政府和市文明委統(tǒng)一部署，現(xiàn)就市工商局窗口單位開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理工作制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，遵循道德建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)持黨的群眾路線，發(fā)揮群眾主體作用，針對(duì)誠(chéng)信缺失和公德失范等突出問(wèn)題，堅(jiān)持群眾自我教育管理與發(fā)揮部門職能作用相結(jié)合，堅(jiān)持個(gè)人品德教育與黨員先進(jìn)性和純潔性教育相結(jié)合，堅(jiān)持加強(qiáng)道德教育與依法解決問(wèn)題相結(jié)合，堅(jiān)持階段性教育治理與強(qiáng)化制度建設(shè)、建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，采取有效措施解決道德領(lǐng)域的突出問(wèn)題，引導(dǎo)人們樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，推動(dòng)全社會(huì)道德水平進(jìn)一步提升。

二、目標(biāo)任務(wù)

教育治理活動(dòng)主要解決誠(chéng)信缺失和公德失范問(wèn)題。結(jié)合工商職能，從同人民群眾生活關(guān)聯(lián)度高、社會(huì)關(guān)心關(guān)注度高的窗口部門率先進(jìn)行，把工商窗口工作中存在的不講誠(chéng)信問(wèn)題梳理出來(lái)，采取有效措施加以解決，力爭(zhēng)取得階段性明顯成效，為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。

三、工作舉措

㈠以為商服務(wù)年活動(dòng)為載體，遵循“主動(dòng)服務(wù)、跑步服務(wù)、延伸服務(wù)、高效服務(wù)”的理念，切實(shí)提升服務(wù)效能。各窗口單位要完善各項(xiàng)登記服務(wù)制度，加強(qiáng)登記事務(wù)行政指導(dǎo)，要在依法辦理的前提下不斷簡(jiǎn)化審批程序，縮短辦事時(shí)限，積極推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、一次說(shuō)清、上門服務(wù)等制度。對(duì)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目要提供“直通車服務(wù)”，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，特事特辦，主動(dòng)服務(wù)，跟蹤服務(wù)。與此同時(shí)，要應(yīng)用“網(wǎng)上工商”審批平臺(tái)，全面開(kāi)展網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上名稱預(yù)審、網(wǎng)上年檢等舉措，不斷優(yōu)化辦事流程，增加公眾的滿意度。（責(zé)任單位：注冊(cè)局、企管科、商標(biāo)科、合同科、執(zhí)法局、市場(chǎng)局、各縣區(qū)局）（第一個(gè)責(zé)任單位為牽頭單位，下同）

㈡加強(qiáng)窗口工作人員的業(yè)務(wù)能力建設(shè)，努力提升窗口形象。通過(guò)采取舉辦專題培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、崗位練兵、一日一題等多種形式，加強(qiáng)窗口單位人員業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，通過(guò)開(kāi)展崗位能手、紅旗窗口評(píng)比等活動(dòng)，全面提高窗口工作人員的綜合素質(zhì)，使他們牢固樹(shù)立“處處都是文明環(huán)境、事事都有優(yōu)質(zhì)服務(wù)、人人都是崗位標(biāo)兵”的理念，實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)水平的整體提升。（責(zé)任單位：政治處、機(jī)關(guān)黨委、各縣區(qū)局、直屬機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)科室）

㈢加強(qiáng)職業(yè)道德教育，不斷提升窗口工作人員綜合素質(zhì)。通過(guò)紀(jì)律作風(fēng)整頓和自查自糾活動(dòng)，著力解決利用登記注冊(cè)工作中的開(kāi)業(yè)登記、變更登記、實(shí)地察看以及年檢等工作環(huán)節(jié)吃拿卡要的問(wèn)題，著力解決替人講情撈取好處的問(wèn)題，著力解決不堅(jiān)持原則，為違法當(dāng)事人講情出謀劃策的問(wèn)題，努力打造辦事態(tài)度好、辦事效率高的服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)依法執(zhí)政、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。（責(zé)任單位：監(jiān)察室、政治處、各縣區(qū)局、直屬機(jī)構(gòu)）

㈣廣泛開(kāi)展“學(xué)雷鋒、作表率，爭(zhēng)當(dāng)人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，選樹(shù)先進(jìn)典型。通過(guò)開(kāi)展演講比賽、征文比賽，網(wǎng)上開(kāi)辟專版專欄的形式，大力宣傳系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀人員愛(ài)崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情，樹(shù)立一批誠(chéng)實(shí)守信、講究公德的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人典型，不斷強(qiáng)化工商干部的崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)隊(duì)伍精神面貌明顯改善。（責(zé)任單位：政治處、機(jī)關(guān)黨委、各縣區(qū)局、直屬機(jī)構(gòu)）

四、活動(dòng)步驟

㈠宣傳發(fā)動(dòng)（2012年5月—6月）。召開(kāi)全市工商系統(tǒng)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，提出明確要求。各單位要制定具體的活動(dòng)方案，采取多種形式，加強(qiáng)思想道德教育，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

㈡組織實(shí)施（2012年6月—8月）。各單位針對(duì)自身工作特點(diǎn)，通過(guò)自查自糾、上級(jí)督查、政風(fēng)監(jiān)督員和社會(huì)評(píng)議、發(fā)放征求意見(jiàn)卡等方式查找在道德領(lǐng)域方面存在的突出問(wèn)題，開(kāi)門納諫、收集群眾意見(jiàn)并進(jìn)行分析評(píng)議，形成階段性道德評(píng)估意見(jiàn)。同時(shí)，要把教育治理活動(dòng)與行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，制定整改措施，健全規(guī)章制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，堵塞管理漏洞，形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推進(jìn)思想道德建設(shè)。

㈢總結(jié)提高（2012年9月中旬）。各單位要將教育和治理活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真總結(jié)階段性工作，形成整治成效公之于眾，讓群眾看到明顯進(jìn)展，推動(dòng)政風(fēng)建設(shè)。要正面宣傳窗口單位涌現(xiàn)出的先進(jìn)組織、優(yōu)秀個(gè)人的先進(jìn)事跡，努力形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

五、工作要求

開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)，是黨的十七屆六中全會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，作出周密部署，精心組織實(shí)施。

一要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市工商局成立道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各二級(jí)機(jī)構(gòu)也要成立相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)，要求有專人或兼職負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開(kāi)會(huì)議，研究工作，部署任務(wù)，推進(jìn)落實(shí)。

二要切合實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。各單位要廣泛征求群眾意見(jiàn)，結(jié)合群眾反映的突出問(wèn)題，制定切實(shí)可行的教育整治活動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)，著力解決突出問(wèn)題。

三要加強(qiáng)宣傳，形成氛圍。要通過(guò)工商局域網(wǎng)、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等載體，宣傳活動(dòng)重要意義，各單位要及時(shí)以信息形式上報(bào)好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，大力宣傳教育治理活動(dòng)，市局將及時(shí)加強(qiáng)評(píng)論引導(dǎo)，擴(kuò)大教育治理活動(dòng)的影響力，吸引廣大群眾積極參與到活動(dòng)中來(lái)，形成濃厚的氛圍。