一把手種能力提升交流

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加強領導干部執政能力建設，是我們黨常抓不懈的一項根本性任務，加強“一把手”隊伍的執政能力建設更是重中之重。目前，絕大多數的“一把手”執政能力是強的，水平是高的。但仍有極個別“一把手”班子帶不活，班子成員一人一把號，各吹各的調，形不成合力；有的駕馭能力不強，干部思動，群眾思遷；有的本身不過硬，形象較差，威信不高，感召力不強等等。因此，“一把手”要與時俱進，率先垂范，著力提高四種執政能力：

第一，要著力提高帶班能力。提高帶班能力關鍵是各級黨政“一把手”要以誠對待一班人，相信放權一班人，用活發揮一班人，關心支持一班人。一要善于垂范，以身作則帶動一班人。各級“一把手”要善于當模范，當先鋒，凡事以身作則，率先垂范。要敢于在一班人中提出“從我做起，向我看齊”，用自己勤奮敬業的精神，扎實努力的工作，實實在在的成績，清正廉潔的作風，誠實可信的人品，感化和帶動一班人。二要知人善用，人盡其才用活一班人。一個地方、一個單位的工作好壞，很大程度上取決于“一把手”怎樣用人。各級“一把手”必須以誠相待，充分相信一班人，做到疑人不用，用人不疑；必須放心放權，充分調動一班人的積極性；必須公平公正，不搞厚此薄彼。要善于與不同風格的班子成員協作配合，知人善任，科學分工，用其所長，人盡其才，充分發揮每位班子成員的作用。三要協調引導，關心支持調動一班人。要尊重和理解副職，工作決策要講究策略，耐心引導，妥善協調副職之間的關系；要適時指點，適當提示，及時糾正他們工作中存在的問題和不足；要全力支持副職和其他班子成員開展工作，協調解決他們工作中遇到的問題和矛盾，讓每一名班子成員放開手腳工作。

第二，要著力提高駕馭能力。提高駕馭能力是提高領導干部執政能力和執政水平的關鍵。要總攬全局，把握大局，駕馭一方。一要管住人。這是“一把手”的基本職責。要堅持用思想管人，切實加強思想政治工作，提高干部隊伍的思想政治素質，理順思想情緒，凝聚人心；要堅持用工作管人，進一步明確工作職責，強化工作責任，嚴格工作考核，加強工作調度，確保人人有事做，人人想事干事不亂事。要堅持用制度管人，進一步健全規章制度，規范工作行為，約束每個人的思想和行為；要堅持用紀律管人，進一步嚴格組織紀律，嚴格違紀查處，讓人不敢出格，不能出格。總之，“一把手”必須管住人的思想，管住人的工作，管住人的作風。既要管住自己，又要管住一班人，更要管住一方人，管住你的隊伍不出事。二要辦好事。這是“一把手”的主要職責。對本職工作，要認真謀劃，科學分工，明確責任，加強調度，嚴格工作考核，嚴格獎懲，確保任務完成。對中心工作，要端正態度，認真負責，集中力量，打好突擊戰，不折不扣完成任務；對各種臨時交辦工作，要一事一安排，一事一調度，爭取高質量、高效率完成工作任務。總之，各項工作都要嚴格責任，嚴格調度，嚴格考核結帳，都要交任務，交辦法，都要爭先進，創一流，圓滿完成上級組織交給的各項工作任務。三要保平安。這是“一把手”的重要職責。安全穩定是大事，是政治，是發展。各級“一把手”要警鐘長鳴，高度重視安全穩定工作，真正把安全穩定工作作為當前壓倒一切的大事來抓。要結合本地方、本單位工作實際，突出維穩重點。對各類安全隱患，要大力排查整治；對社會治安案件，要嚴管嚴打；對各類矛盾糾紛，要妥善調處，認真化解。要嚴格維穩責任，嚴格落實維護社會安全穩定“三項制度”，嚴格事故事件防范，努力把各種矛盾和問題解決在萌芽狀態，全面實現創“六無”目標，確保一方平安。

第三，要著力提高感召能力。領導干部的感召能力就是良好的人格魅力，凡是“一把手”感召能力強的地方，班子戰斗力和凝聚力就強。要提高感召能力，具體來講就是要做到四個字：一是“誠”，以誠待人。做官先做人，要立品為先，講求官德，光明磊落，虛懷若谷。要有納言之胸，容人之量，坦蕩之度，對黨的事業要忠誠，對普通群眾要真誠，對同志同事要坦誠。二是“實”，以實成事。要以務實的精神，扎實的作風，誠實的人品，認真對待組織，認真對待每一位干部群眾，努力贏得群眾和班子成員的普遍信任，凝聚力量，形成合力，推進工作開展。三是“勤”，勤政為民。要發揚“孺子牛”和“苦行僧”的精神，勤奮敬業，勤政為民，立足本職，勤干苦干，認認真真謀事，勤勤懇懇干事。要在其崗，謀其事，負其責，樂其業，做到仰不負黨，俯不愧民。四是“廉”，以廉生威。俗話說“公生明，廉生威”。各級“一把手”要廉潔從政，廉潔自律。樹立正確的權力觀，不以權謀私；樹立正確的利益觀，不貪污腐化；樹立正確的名位觀，不沽名釣譽；樹立正確的情趣觀，不追求享樂。要淡泊名利，淡泊權力欲，做到無欲人自廉，無求品自高。

第四，要著力提高執行落實能力。執行落實能力是各級“一把手”的最基本能力，工作貴在落實，落實才能有效。提高執行落實能力，關鍵要把握四條：一是吃透上情，了解下情。各級“一把手”要增強政策觀念，掌握黨和國家的各項方針政策、上級的指示精神和各項決策決定，把握精神實質，領會上級意圖。要認真調查研究，全面掌握下情，拿出切實可行的執行辦法。決不能搞為我所用、任意曲解、斷間取義；決不能從部門利益出發，搞上有政策、下有對策、變通處理，確保全面落實不走樣。二是深入下去，緊貼實際。各級“一把手”要講究方法，深入基層，結合實際，有效落實。要切實加強與群眾的感情溝通和交流，當群眾不理解不支持時，要從自身找原因，以真心換得民心。要緊貼基層和人民群眾的實際，落實工作，決不可主觀臆斷，簡單粗暴。三是依靠干部，責任到人。實踐證明，干部的執行落實能力強，工作的效果就好，成績就顯著。工作的差距，實質上就是干部執行落實能力的差距。各級“一把手”要善于分解責任，強化每個班子成員和干部的責任，將責任指標量化分解到每一個班子成員，嚴格考核結帳，確保事事有人管，人人有責任，個個有壓力，項項工作落到實處見實效。四是加強調度，強化協調。任務布置、責任明確后，執行效果的好壞關鍵在督促檢查和調度協調。要加強督促檢查，及時掌握工作進度，妥善調處工作中出現的問題和矛盾，推進工作的全面落實。特別是對改革、發展、穩定中的重大問題，各級“一把手”要強化跟蹤，嚴格督促檢查，要一月一調度，一事一協調，一項一結帳，確保按進度、按要求、高質量完成各項工作任務。