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我們黨要帶領(lǐng)人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利,開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,關(guān)鍵是抓好黨的自身建設(shè)。而對(duì)于黨的自身建設(shè),講話中著重強(qiáng)調(diào)了黨內(nèi)民主建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)和堅(jiān)持黨的根本宗旨問(wèn)題。黨的建設(shè)問(wèn)題千頭萬(wàn)緒,為什么要著重強(qiáng)調(diào)這三個(gè)方面呢?這是因?yàn)椋鳛橐粋€(gè)在改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的黨,抓好這三個(gè)方面的落實(shí),具有帶動(dòng)全局的重要作用。
宗旨是黨的全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),它規(guī)定著黨的全部工作的意義和全體黨員的奮斗方向。作為一個(gè)馬克思主義的執(zhí)政黨,我們黨的性質(zhì)決定了我們?cè)谌魏螘r(shí)候都必須始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,離開了這一點(diǎn),也就失去了黨存在、發(fā)展和執(zhí)政的依據(jù)。可是,我們?nèi)绾伪WC黨的根本宗旨在黨的一切具體工作中都能夠始終得到落實(shí)呢?這需要很多條件,這些條件可以歸結(jié)為兩個(gè)主要方面,那就是外在的約束和內(nèi)在的動(dòng)力。沒(méi)有外在的約束,黨的組織和黨員在實(shí)際工作中,在各種困難和誘惑面前就有可能偏離黨的根本宗旨的內(nèi)在要求,而沒(méi)有內(nèi)在的動(dòng)力,黨的組織和黨員要在很長(zhǎng)的歷史過(guò)程中始終朝著一個(gè)方向奮斗就會(huì)失去必要的支撐。黨的作風(fēng)建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè),所能提供的就是這兩個(gè)方面的根本保證。
我們所說(shuō)的作風(fēng)建設(shè),就是通過(guò)進(jìn)行思想教育、建立健全制度和采取其它相應(yīng)的措施,來(lái)規(guī)范黨的組織和黨員的行為,使黨的組織和黨員按照黨的性質(zhì)的內(nèi)在要求去行動(dòng)。如我們黨一貫強(qiáng)調(diào)的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)、謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔等作風(fēng),就是對(duì)黨的組織和黨員的一種行為規(guī)范要求,當(dāng)然,這些要求在長(zhǎng)期的實(shí)踐中會(huì)內(nèi)化為黨的組織和黨員的一種自我約束和自我要求,但不管是內(nèi)在還是外在,本質(zhì)上都是一種行為規(guī)范的要求。正是有這些規(guī)范,才使得我們黨在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展中從整體上能夠始終保持在人民群眾中的良好形象,得到人民群眾的擁護(hù)和支持,才使得我們黨的理論、綱領(lǐng)、路線、方針、政策能夠得到貫徹,也才使得黨的根本宗旨能夠在我們黨的各項(xiàng)具體工作中得到體現(xiàn),在黨的組織和黨員的行動(dòng)中得到落實(shí)。無(wú)數(shù)事實(shí)證明,黨的作風(fēng)狀況與黨的根本宗旨的體現(xiàn)狀況是直接相關(guān)的。之所以這樣,是因?yàn)椋湟唬h所倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng),內(nèi)含著黨的宗旨的要求,所以這些作風(fēng)在實(shí)際中的體現(xiàn),就是宗旨的落實(shí),黨的組織和黨員在實(shí)際生活中踐行黨的作風(fēng)的言行舉止,把黨的宗旨在實(shí)際中具體化了;其二,黨的作風(fēng)通過(guò)對(duì)黨的組織和黨員具體活動(dòng)與行為的規(guī)范,能夠防止和克服現(xiàn)實(shí)中違背黨的根本宗旨要求的各種現(xiàn)象發(fā)生;其三,黨的優(yōu)良作風(fēng)的踐行,使得黨的組織和黨員在實(shí)際工作的決策、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)上更科學(xué)、更規(guī)范、更正確,從而保證了人民利益在現(xiàn)實(shí)中能夠得到更順利地實(shí)現(xiàn);其四,黨的優(yōu)良作風(fēng)的踐行,塑造了黨在人民群眾中的良好形象,也使得黨的各項(xiàng)路線、方針、政策更能得到人民群眾的理解和擁護(hù),從而保證了人民群眾在很多方面的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益的實(shí)現(xiàn)。所以,我們黨始終把作風(fēng)建設(shè)放在十分重要的位置,特別是在黨由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和相對(duì)封閉狀態(tài)轉(zhuǎn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下執(zhí)政以后,作風(fēng)建設(shè)更成為我們黨的整個(gè)建設(shè)中關(guān)乎黨的生死存亡的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
黨的作風(fēng)從黨的組織和黨員的行為規(guī)范角度為黨的宗旨的落實(shí)提供了保證,也就是說(shuō)它保證了工作的方向。那么有什么力量來(lái)保證黨的組織和黨員始終向這個(gè)方向努力呢?一項(xiàng)非常重要的保證就是黨內(nèi)民主。首先,黨內(nèi)民主的本質(zhì)就是體現(xiàn)黨員在黨內(nèi)的主體地位,它能保證黨員在黨內(nèi)的各項(xiàng)合法權(quán)益(如黨員在黨內(nèi)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等等)得到落實(shí),從而強(qiáng)化黨員在黨內(nèi)的主人翁意識(shí),增強(qiáng)黨員在實(shí)際工作中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。其次,黨內(nèi)民主制度的健全和民主氛圍的形成,能夠給黨員在黨的各項(xiàng)工作中發(fā)揮自己的聰明才智,貢獻(xiàn)自己的智慧和力量提供更為廣闊的舞臺(tái),從而增強(qiáng)黨在整體上的活力和生氣。再次,黨內(nèi)民主的發(fā)展能夠使黨的組織在領(lǐng)導(dǎo)干部和各類專業(yè)人才的考核、選拔、任用、罷免等方面更為公平、公開、公正,從而促進(jìn)各類人才的脫穎而出,并激勵(lì)一切有志于為人民利益做出更大貢獻(xiàn)的黨員,更加嚴(yán)格要求自己,努力勤勉地工作。第四,黨內(nèi)民主對(duì)黨員主體地位的肯定和黨員權(quán)利的保障,使黨員更為關(guān)心黨內(nèi)事務(wù),關(guān)心黨的建設(shè)與發(fā)展,從而加強(qiáng)了黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,增強(qiáng)了黨的組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第五,黨內(nèi)民主為黨內(nèi)開展正常的批評(píng)與自我批評(píng)提供了必要的客觀條件,使得黨內(nèi)能夠及時(shí)對(duì)各種錯(cuò)誤現(xiàn)象進(jìn)行必要的批評(píng),并在糾正各種缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的基礎(chǔ)上達(dá)到新的團(tuán)結(jié)和進(jìn)步,推進(jìn)黨的工作的整體發(fā)展。第六,黨內(nèi)民主有利于對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握的權(quán)力進(jìn)行必要的監(jiān)督和制約,從而促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)嚴(yán)格要求自己,正確使用手中的權(quán)力為人民辦事。第七,黨內(nèi)民主不僅可以使黨的各級(jí)組織在各個(gè)層面的決策中更好地集中大家的智慧,作出較為科學(xué)的決策,而且也有利于建立黨內(nèi)合理的糾錯(cuò)機(jī)制。如此等等,都為黨的組織和黨員在自己的工作中自覺(jué)落實(shí)黨的宗旨提供了源源不斷的動(dòng)力。
從以上分析不難看出,黨的宗旨、作風(fēng)和黨內(nèi)民主是黨的建設(shè)總體布局中聯(lián)系非常密切的三個(gè)方面。在當(dāng)前新的社會(huì)歷史條件下抓黨的建設(shè),著重強(qiáng)調(diào)這三個(gè)方面,不僅對(duì)推動(dòng)黨的整個(gè)工作,而且對(duì)推進(jìn)黨的總體建設(shè),如解決好干部的教育、選拔、任用、監(jiān)督問(wèn)題,反腐倡廉問(wèn)題等等,保持黨在整體上的先進(jìn)性,都有著十分深遠(yuǎn)的意義。