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自深入開展學習實踐科學發展觀活動以來,我勞教所在省廳、局等上級部門的正確領導下緊密結合自身工作實際,積極行動起來,認真務實地開展學習實踐活動,圓滿完成了階段性學習任務,取得了一定成績,符合上級領導部門的要求,達到了學習實踐的預期目的。我們的經驗和做法主要如下:
一、深入調研,注重實效,認真開展學習實踐科學發展觀活動
1、廣泛組織發動動員,加深對活動的認識和把握。去年11月下旬,所黨委召開擴大會議,認真傳達學習省廳、局動員大會有關精神,研究貫徹意見。11月25日上午,召開黨員大會,全面動員部署學習實踐活動,黨委書記、所長在會上作了動員講話,明確把解決貫徹落實科學發展觀的認識問題、信心問題和能力問題作為首要任務,促使全體黨員特別是各級領導干部積極投入到學習實踐活動中。
2、扎實抓好學習調研活動,廣泛凝聚發展共識。在學習調研階段,所黨委成員和各黨支部按照實施方案的學習方法和要求,以集中學習和分工調查為載體,確保集中學習調研時間和要求得到有效落實。具體做到三點:一是細化學習計劃。指定學習篇目,按章節、分專題安排學習,確保學習活動有序、有效進行。二是明確學習調研要求。所部統一發放政治學習筆記,要求黨委成員每人撰寫專題調研報告1篇,科大隊領導撰寫心得體會1篇,其他黨員撰寫讀書筆記和學習心得。三是深化學習調研效果。對現階段的學習調研情況進行“四查”即:查學習計劃落實情況,查集中學習的內容、時間完成情況,查學習筆記和心得體會撰寫情況,查調查研究落實情況。
3、認真開好專題民主生活會,找準存在問題,為積極整改指明方向。我所黨委在深入學習、廣泛征求意見、深入談心的基礎上,于2月20日下午召開了專題民主生活會。在民主生活會上一是做到會議主題突出,各位委員在剖析中切中要害,挖掘出存在問題,不評功擺好,不文過飾非。黨委負責人帶頭認真進行黨性分析,其他黨委成員逐一開展相互評議,力求查清找準與科學發展觀要求“不符合”、“不適應”的問題。二是做到民主氛圍濃厚,各位委員踴躍發言,發揚批評與自我批評的作風,既實事求是地查擺自己存在的突出問題,深刻剖析思想根源,接受批評幫助;又以與人為善的態度,坦誠開展思想交鋒和意見交流,形成了通過批評與自我批評達到團結和諧的民主生動局面。三是剖析嚴肅認真,民主生活會采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的方式進行認真嚴肅剖析,剖析材料體現了“剖析自己不怕嚴,吸納意見不怕刺,亮出問題不怕丑,觸及思想不怕痛”,對產生問題的思想根源剖析得較深,做到談實質、查問題、找差距,為下一步積極整改指明方向。
4、組織群眾積極參與,深入分析查找差距。在分析檢查階段,所黨委積極開展“問計基層群眾,共謀科學發展”的調研活動,共征集到各方面的意見、建議58條,整理歸納為8類。在梳理分析的基礎上,班子成員結合各自分管工作中查找出來的問題,認真研究思考有針對性的解決措施和對策,形成了黨委班子分析報告,經過群眾評議,全所上下對黨委班子的分析檢查報告各項指標的滿意率均在95%以上,取得了預期效果。
5、突出抓好實踐環節,嚴格落實整改方案。在整改落實階段,黨委以分析檢查報告為依據,對照收集到的民警職工廣泛關注的問題,認真制定整改方案和辦實事項目,共制定了5個方面的整改項目和10件要辦的實事。把解決問題和完善制度的工作具體化、目標化、責任化,提出了整改落實的工作目標、方式方法、時限要求,明確了牽頭部門和人員,責任落實到人。目前,落實整改階段的各項工作正按照方案逐步開展實施。
二、求真務實,創新發展,貫徹落實科學發展觀的基本情況
1、牢固樹立科學發展的意識,做到在思想觀念、能力水平和工作思路上適應勞教所科學發展的要求。近年來,所黨委堅持用科學發展觀和社會主義法治理念武裝民警頭腦,指導工作實踐,繁榮理論研究,不斷推動勞教工作的改革和創新,先后承擔了全省“創特”工作試點任務、“管理型、教育型、心理矯治型”三型民警隊伍分類試點任務和部局習藝勞動試點任務,在全省率先實行了勞教人員適度工資制、夫妻同居、特困扶助和法律援助等創新舉措;在全國率先實行勞教人員延期聆詢制度,引起了良好的社會效應和反響。同時把一些現代化的創新理念融入民警思想,創造新機遇,拓展新思維,增添新動力,進一步促使全所上下解放思想,加快推進我所各項工作的科學發展。
2、牢固樹立場所安全首位意識,大力推行精細化管理措施,健全場所安全防范長效機制。所黨委突出人防主導作用,全力打造安全防范屏障,建立健全了一級抓一級、一級對一級負責的安全承包責任制,形成全員參與、齊抓共管的安全防范格局。修訂完善《處置所管安全和公共衛生突發事件應急預案》,加強應急小分隊建設,開展防逃跑、防聚眾斗毆等應急處置演練,提高快速反應和協調作戰能力,打造了立體式、全方位、智能化的安全屏障。
3、牢固樹立科學矯治意識,大力開展所區文化建設,創新教育矯治內容和載體,積極提升教育矯治質量。所黨委把“首要標準”作為教育矯治工作的立足點和出發點,突出了教育矯治工作的主體地位。抓好“八必談”、預約談話和難改造人員掛牌攻堅等因人施教工作。加強所區文化設施建設,進行潛移默化的教育感化。不斷拓展所外試工和職業教育“實訓基地”建設,和多個合作單位簽訂了用工意向性協議,為勞教人員解教就業創造條件。成立了功能齊全、設施一流的“聽荷”心理矯治中心,完善了心理測試、心理健康教育和心理個案矯治、心理危機干預等工作方法。積極推進強制隔離戒毒試點工作,按照流程各個階段的內容和要求實施教育矯治。大膽探索戒毒康復新模式,試行家庭型康復等自愿康復戒毒的新模式,努力吸收更多的社會自愿人員來中心戒毒康復,取得了很好的矯治效果。
4、牢固樹立搶抓機遇意識,立足當前,著眼長遠,夯實軟硬件基礎,確保順利通過部級現代化文明勞教所考核驗收。2005年以來,所黨委緊緊圍繞創建部級現代化文明勞教所的目標和要求,根據部局《現代化文明勞教所標準》,提出了“軟硬并舉,軟件先行,硬件跟上,分批推進,逐項落實,全面達標”的創建工作思路。圍繞打造生態型園林式勞教所品牌,搶抓工程進度,基本建成了生態型園林式勞教所。按照部頒“37條標準”,認真細致抓好軟件規范化建設,通過抓基礎資料整理、不定期檢查考核、開展模擬驗收、集中整改達標活動,確保軟件建設方面做到精細化、精品化和規范化。2008年12月初,我所創建部級所工作得到司法部考核驗收組領導的充分肯定和高度評價。通過創建工作我所各方面資源得到科學整合,突破了發展瓶頸,提高了隊伍實戰能力,爭取了政策扶持和資金支持,為實現場所長遠規劃的目標打下堅實的基礎。
5、牢固樹立以人為本的意識,全面實施政治工作品牌戰略,深化崗位練兵活動,促使隊伍建設呈現出新的面貌。所黨委高度重視隊伍建設,各級領導班子建設得到加強,一大批年輕、有活力、有學歷的民警被選拔到了各級領導崗位,中層干部的年齡結構得到了優化。對民警辦公自動化應用技能進行了普及教育,先后選送50名民警參加心理矯治培訓和戒毒業務培訓,開辦了兩期69名民警參加的三級心理咨詢師培訓班,鼓勵民警參加監所管理、法律等專業學習,民警隊伍的專業化程度得到了提高,隊伍的凝聚力、歸屬感有了切實增強,精神面貌煥然一新。