民政局黨管安全發展交流材料

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在落實黨管安全責任工作中，五處黨委積極探索，不斷在實踐、總結、再實踐中進行，努力尋找有效的、能夠真正確保安全的切入點。我們的具體做法是：

一、加強思想教育，牢固樹立起“安全第一”思想

打造本質安全型企業必須意識先行，必須真正把握指導行動的安全意識。只有干部職工的安全生產意識自覺行為養成了，安全思想意識提高了，自保互保能力加強了，施工生產才能真正實現安全。我們從抓好職工的思想教育入手，以上級指示精神為指導，以各種討論活動為載體，充分發揮黨支部的思想政治工作優勢條件，通過形式多樣的安全生產活動努力提高職工的安全思想意識。

一是以抓好管理人員的思想教育為切入點，以“百日安全”等活動的開展為基礎，常規化開展“四個一”活動。在各基層黨支部班前會上，我們要求帶班經理要親自主持班前會，題目內容要貼近施工和職工崗位實際，拓展了題目的覆蓋面與針對性，克服了職工被動接受的難題，統一了思想認識，提高了日常安全教育活動的實效性，樹立起了“我要安全”、“安全第一”的安全生產理念。

二是大張旗鼓展開宣傳攻勢，主動出擊，充分發揮宣傳陣地作用。我們在要求基層黨支部利用支委會、黨員大會、班組長會以及職工大會，及時領會傳達上級文件精神，利用班前、班后會議加強安全生產觀念的灌輸的同時，把以黨小組成員、項目部領導班子為宣傳隊，深入到施工現場、食堂宿舍，把安全思想觀念的轉變提高工作做到現場，做到宿舍，心貼心的講安全，面對面的談生產，宣傳隊伍分片包干，把宣傳教育工作覆蓋全體職工，凝聚了隊伍，提高了全員安全生產責任意識。

三是認真學習貫徹“安全生產榮辱觀”，把安全生產上升到榮辱的高度，把安全生產視為打造“施工企業王牌軍”的至關重要的一環加以貫徹。通過組織職工工開展“學法規、曉厲害、強責任”大討論活動，查找“低標準、老毛病、壞習慣和臨時觀念”，我們共查找出具有共性的問題25條。廣大干部職工通過活動認識到了自身存在的不足，增強了職工群眾安全生產責任意識。

二、堅持黨管干部原則，發揮群防作用

我們在堅持黨管人才的基礎上，堅持充分發揮黨員干部與各類技術人員的安全管理作用，從質量、安全上嚴格監督，在施工過程中認真貫徹施工組織設計及安全技術措施，讓各種措施切實可行，傳達到位，讓每位職工熟悉施工工藝，實現安全生產無事故。

一是針對新參加工作的大中專畢業生與各類技術工人，我們采用“師帶徒”結對子的形式，增強他們學技術保安全能力。同時，把他們編入施工班組，著重通過安全專題會議、技術會議、生產會議等加大技術人員思想意識教育，把“反三違”作為各類技術人員的分內事，日常事，自覺事。委以青年安全監督崗員任務，建立起了完善的青年崗員監督網絡體系。

二是為確保各類技術人員的安全管理工作落到實處，我們還把安全管理工作與經濟效益、政治待遇相掛鉤，要求基層黨支部對技術人員定期考核，考核結果作為安全獎金發放和吸納為黨員的必備條件,提高了他們的積極性與責任心。全處類技術工作人員“反三違，保安全”意識顯著提高，現場安全管理工作得到了改觀。

三是嚴格貫徹執行領導干部帶班作業，技術人員跟班作業制度。我們從安全管理人員抓起，在嚴格落實領導帶班、跟班制度的同時，要求基層黨支部每天由安全主任、專職安全員等工作人員在職工未上班前對各施工點的設備、安全防護等進行安全檢查，并在現場不間斷的進行巡查，發現安全隱患及時開出隱患整改通知單，按“三定”原則及時整改，工區主任、支部書記則重點檢查安全管理人員對制度的落實情況，并組織參加工區安全大檢查。今年以來全處組織了27次安全大檢查，查出各類安全隱患885條，全部按照原則進行了整改。

三、責任分解，健全安全管理網絡體系

安全管理是個群眾性工程，需要職工群眾共同參與，我們通過對群監群防網絡管理體系的動態管理，建立安全技賬戶，簽訂安全生產責任書的辦法，實現了責任共擔，壓力層層傳遞，人人自保互保。

一是在積極承擔起安全教育責任的同時，我們采取專管與分管相結合的辦法，針對基層單位施工生產實際，采用以主任、支部書記牽頭分片負責，對所分管工地負全責，減輕了工作量，避免了多頭布置。我們還要求安全網員、安全衛士、專職安全員、青年安全監督崗統一由主任、支部書記領導，賦予他們充分的權利與責任，每天由項目部給他們下達任務，定時聽取他們的匯報，形成橫向到邊，縱向到底的立體式全員參與的安全監管網絡體系。

二是我們在建設健全安全管理網絡體系的同時，按照公司指令精神，每月從總工資中提取20%作為安全生產基金，對當月實現安全生產的班組給予了獎勵，對不能完成安全生產任務的金額扣除，保證了安全基金每月按時注入，提高了職工自保、互保、聯保的能力。在此基礎上，基層單位與班組、班組與個人簽訂安全目標責任書，對出現安全事故或“三違”現象的，基層單位按照有關規定給予扣罰，對于安全生產情況較好的班組，給予嘉獎，進一步增強了職工的安全生產壓力與意識，提高了安全管理水平。

三是在安全管理工作中充分發揮共產黨員先鋒模范帶頭作用，大力開展了黨員身邊無“三違”、無隱患的安全生產活動和黨員“傳、幫、帶”活動。我們要求每個黨員聯系至少三名施工工作人員，對他們的日常生產工作進行督導，做好事故隱患的監督員、排查員、職工安全知識學習的教導員。在施工的關鍵崗位安排有經驗的老黨員進行把關，廣大黨員按照要求，在安全培訓上自覺帶頭學規程及有關安全生產方面的知識，工作上及時制止“三違”行為、及時反饋、排查、處理各類事故隱患，消除事故死角，確保了安全生產。

四、加大安全教育培訓力度，增加技術裝備投入

面對人員素質參差不齊，我們通過扎實有效的培訓教育工作,切實提高職工群眾的安全責任意識、安全自保意識、遵章守紀意識,努力做到“三不傷害”，堅決制止“三違”行為和無證上崗現象。

一是我們采用現場培訓與送出去培訓相結合的辦法，積極把安全教育活動引向深入，深入拓展到班組施工生產實際工作中，做到安全教育在現場，整改提高在現場，針對不同工種的實際操作需要，有針對性的對操作規程等進行學習。*年，全處參加各類培訓教育人員達1165人。其中，特殊要害工種449人，入井證培訓和復審400人，專（兼）職安全人員19人，科級以上領導65人，適應性培訓227人，安培教師人。做到企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員全部持證上崗，基本滿足了施工生產的需要。

二是提高安全生產水平，安全裝備投入是重要物質條件。*年，我們加大安全投入力度，拿出安全資金106萬余元，配備了檢測儀器儀表、防爆電器、提升設備保護裝置、消防器材和職工防護用品等。工會制作了各工種安全操作規程牌板6套、崗位責任制60塊、各類管理制度120塊、安全標志牌6套，分發到各項目部新開的施工工地。

一年來，在落實黨管安全責任中，我們在安全教育、培訓、督查、文化建設以及反“三違”、查隱患工作中做了許多工作，但與上級領導的要求還有較大差距。在今后工作中，我們將積極借鑒其他兄弟單位的好做法、好經驗，并不斷探索落實黨管安全責任的新路子，努力在安全管理中再出新成績。