民政領(lǐng)導(dǎo)思想政治素質(zhì)教育交流材料

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領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的狀況如何，直接關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，關(guān)系到最廣大人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。近年來，特別是在黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省委九屆四次、五次、六次全會(huì)勝利召開以來，市局黨委緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入推進(jìn)“兩個(gè)加快”的實(shí)際，按照市第十次黨代會(huì)提出的總體要求，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)，有力的推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。我們?cè)诎嘧铀枷胝谓ㄔO(shè)上的基本做法和經(jīng)驗(yàn)是：

一、抓教育強(qiáng)素質(zhì)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型”班子

學(xué)習(xí)的進(jìn)步是一切進(jìn)步的先導(dǎo)，學(xué)習(xí)的落后是一切落后的根源。我們把學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù)，不斷加強(qiáng)班子成員的黨性鍛煉，提高班子成員的政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。一是建立學(xué)習(xí)機(jī)制。我們適時(shí)建立了學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制、投入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，明確了學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)體系、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)載體，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的全面發(fā)展。市局黨委根據(jù)工作需要，成立了中心學(xué)習(xí)組，局黨委書記任組長(zhǎng)，分管副書記任副組長(zhǎng)，局黨委委員為成員。每次學(xué)習(xí)我們都制定了中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，提前明確學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、參加人員、中心發(fā)言人、學(xué)習(xí)方法及步驟，確保了領(lǐng)導(dǎo)班子成員理論學(xué)習(xí)的有序進(jìn)行和取得實(shí)效。在中心學(xué)習(xí)小組集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，局黨委還要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少學(xué)習(xí)一本政治理論書籍，每人做學(xué)習(xí)筆記不少于5萬字。二是豐富學(xué)習(xí)形式。我們改依賴型學(xué)習(xí)為自主型學(xué)習(xí)，改單純知識(shí)型學(xué)習(xí)為綜合型學(xué)習(xí)，改封閉型學(xué)習(xí)為開放型學(xué)習(xí)，面向社會(huì)、面向?qū)嵺`，開展多層次、全方位的學(xué)習(xí)，組織開展了一系列理論宣講、專題輔導(dǎo)、心得交流、實(shí)地參觀、培訓(xùn)考察等活動(dòng)。

特別是圍繞黨的十七大、十七屆三中全會(huì)及貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入推進(jìn)“兩個(gè)加快”等中心論題，積極邀請(qǐng)有關(guān)專家講黨課和形勢(shì)教育課，積極組織班子成員參加市委舉辦的系列報(bào)告會(huì)和有關(guān)培訓(xùn)。組織班子成員到市烈士陵園重溫入黨誓詞，學(xué)習(xí)革命烈士事跡，到局扶貧聯(lián)系村走訪和幫扶貧困戶，到局下派干部所在村慰問下派干部，幫助解決基層困難，不斷強(qiáng)化班子成員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。今年我們又在班子中開展了“四學(xué)四比”活動(dòng)，即向書本學(xué)比理論功底，向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)比協(xié)調(diào)能力，向群眾學(xué)比調(diào)研水平，向同志學(xué)比服務(wù)質(zhì)量，學(xué)習(xí)的針對(duì)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性明顯增強(qiáng)，班子成員的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力都有了新的提高。三是堅(jiān)持學(xué)以致用。緊密圍繞不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，為全面推進(jìn)糧食工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶著思考去學(xué)習(xí)，帶著工作去學(xué)習(xí)，帶著壓力去學(xué)習(xí)，邊調(diào)研邊探討，邊學(xué)習(xí)邊提高，在工作中學(xué)習(xí)。

堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與中心工作相結(jié)合，先后組織學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院頒布的《糧食流通管理?xiàng)l例》和《四川省糧食流通管理行政處罰實(shí)施意見》、《四川省糧食收購(gòu)資格管理辦法》、《糧食流監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》及糧改政策、規(guī)定，進(jìn)一步加深了班子成員對(duì)黨的路線方針政策的理解，加深了對(duì)糧食系統(tǒng)改革發(fā)展中一些重大問題的思考，推動(dòng)了糧食改革工作深入開展。堅(jiān)持深入基層、深入群眾，及時(shí)了解掌握干部群眾思想、工作和生活中遇到的問題，了解企業(yè)改制、生產(chǎn)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，科學(xué)準(zhǔn)確地把握發(fā)展的脈搏。對(duì)其中事關(guān)全局的重點(diǎn)問題深入進(jìn)行調(diào)研，近年來班子成員基層調(diào)研平均不少于12*天共撰寫理論和調(diào)研文章36篇，其中3篇在《自貢調(diào)研與決策》上發(fā)表，2篇在市委中心學(xué)習(xí)組刊物發(fā)表，局中心學(xué)習(xí)組榮獲2*—2*年度自貢市委中心組理論學(xué)習(xí)組織獎(jiǎng)。

二、抓團(tuán)結(jié)強(qiáng)班子，建設(shè)和諧協(xié)作的班子團(tuán)結(jié)是一個(gè)班子的生命，班子團(tuán)結(jié)是一個(gè)部門、一個(gè)單位保持和諧的重要條件。多年來，我們積極營(yíng)造以和共事、以和謀事、以和成事的良好氛圍。一是堅(jiān)持和完善民主集中制。局黨委定期認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地開好每一次民主生活會(huì)，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的議事規(guī)則。會(huì)前，“一把手”心中無底的事不提出決策，形不成共識(shí)的問題不拿出來決策，重大事項(xiàng)未考慮成熟的不研究決策；會(huì)中，充分發(fā)揚(yáng)民主，多傾聽不同意見，反反復(fù)復(fù)地討論，以道理服人，以事實(shí)服人，達(dá)到統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，最終形成決策的目的。二是正確處理正職與副職關(guān)系。“一把手”總攬不包攬，決斷不武斷，知人善任，按照分工負(fù)責(zé)制的要求，對(duì)班子成員明確職責(zé)放手使用，放手不撒手，用人不疑人，讓其大膽的干事、管事、謀事，充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性。堅(jiān)持經(jīng)常和班子成員交心談心，凡事關(guān)全局的大事都要和班子成員溝通、商量，既不搞“一言堂”，也不當(dāng)老好人。三是班子成員之間分工不分家。班子成員之間既講黨性原則，又講和諧合作。產(chǎn)生分歧時(shí)做到坦誠(chéng)相待，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)做到及時(shí)提醒，看見不足時(shí)做到相互補(bǔ)臺(tái)。堅(jiān)持一切從大局出發(fā)，從工作出發(fā)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成為一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的戰(zhàn)斗集體。

三、抓改革強(qiáng)活力，建設(shè)“創(chuàng)新型”班子

隨著糧食流通體制的全面改革，為適應(yīng)新形勢(shì)我們對(duì)糧食局的職能進(jìn)行重新定位，努力實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的“管理型”機(jī)關(guān)向新時(shí)期的“服務(wù)型”機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變，由管糧食向促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。一是轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)行科室大調(diào)整。隨著糧食流通體制的改革，原有的科室設(shè)置不適應(yīng)新形勢(shì)、新職能的要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過深入調(diào)研和周密思考，對(duì)原有科室進(jìn)行了大的調(diào)整，對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)的科室進(jìn)行撤并，新增設(shè)了一些職能科室，變管理型機(jī)關(guān)為服務(wù)型機(jī)關(guān)，使科室設(shè)置更加符合目前糧食工作的需要，既分工明確，又相互補(bǔ)臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“九牛爬坡，人人出力”的新局面。通過兩年的運(yùn)行效果良好，極大地轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)和辦事效能。二是銳意改革，盤活基層購(gòu)銷企業(yè)。近年班子成員把主要精力都用在搞活糧食購(gòu)銷企業(yè)上，對(duì)全市糧油購(gòu)銷企業(yè)進(jìn)行大改革，涉及職工38*1人，全部買斷走人，將原幾十家（？）購(gòu)銷企業(yè)合并成12家，使企業(yè)輕裝上陣。在此基礎(chǔ)上班子成員積極調(diào)研創(chuàng)新管理模式，在系統(tǒng)中推廣了榮縣長(zhǎng)山糧油公司“獎(jiǎng)罰、權(quán)責(zé)”掛鉤模式、市大禾糧油公司在購(gòu)銷中工資全浮動(dòng)“以量計(jì)酬、多勞多得”的績(jī)效工資制，收到了較好的效果。三是大了發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，促農(nóng)增收。我們以糧油“訂單”為紐帶，積極介入糧食產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，促農(nóng)增收，2*8年建立糧食訂單基地13個(gè)，簽訂訂單96.74畝，收購(gòu)訂單糧食6.55萬噸，金額達(dá)1.5億元，凈增種糧農(nóng)民收入2*多萬元。特別是通過調(diào)研和與當(dāng)?shù)卣献鳎杉Z食系統(tǒng)牽頭在貢井區(qū)成佳鎮(zhèn)成立了“自貢市成佳水稻專用合作社”，采取“統(tǒng)一購(gòu)種、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一銷售”的運(yùn)作模式，收購(gòu)到戶，結(jié)算到人，增加了糧食產(chǎn)量、提高了糧食質(zhì)量，收購(gòu)價(jià)格比市場(chǎng)高出*.*4元/斤，畝平均增收1*多元，農(nóng)民增收，企業(yè)也收到了優(yōu)質(zhì)糧源，實(shí)現(xiàn)雙贏，局黨委正在進(jìn)一步調(diào)研，準(zhǔn)備在全市推廣這種“企業(yè)+生產(chǎn)基地+專業(yè)組織+農(nóng)戶”的糧食產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式。

四、抓監(jiān)督強(qiáng)管理，建設(shè)“廉潔型”班子

責(zé)任重于泰山，我們把班子成員廉潔自律形象看得比生命還貴。為此，我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。一是率先垂范，發(fā)揮表率作用。局黨委明確提出“班子成員帶頭廉潔自律，帶領(lǐng)工作人員搞好廉潔自律；隊(duì)伍向班子看齊、班子向班長(zhǎng)看齊”，要求班子成員必須在道德、品行、修養(yǎng)、作風(fēng)、毅力等方面起表率作用，用自己高尚的人格和優(yōu)良的作風(fēng)影響人，用自己廉潔的行為和務(wù)實(shí)的工作帶領(lǐng)人。二是強(qiáng)調(diào)既要干事又要干凈，既要勤政又要廉政。局黨委為保證班子成員廉潔從政，注意從教育、制度和懲處上下功夫，從監(jiān)督抓起，在源頭上防止不正之風(fēng)和腐敗行為。首先我們組織全體班子成員認(rèn)真地系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的系列文件，努力從思想上筑牢反腐的大堤。今年我們又在班子成員中開展了“三到三想”活動(dòng)，即到貧困戶家中看一看，想一想當(dāng)初入黨為什么；到監(jiān)獄里面看一看，想一想現(xiàn)在應(yīng)該做什么；到烈士陵園看一看，想一想身后應(yīng)該留什么，使班子成員思想上受到了強(qiáng)烈的震憾，樹立了反腐倡廉意識(shí)、廉潔從政意識(shí)、勤政為民意識(shí)，時(shí)時(shí)處處都保持共產(chǎn)黨員的浩然正氣。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制。局黨委重新修訂和完善了財(cái)務(wù)、干部任用、干部行為管理、議事規(guī)則等制度，建立了一道道“防火墻”，不讓大家“常在河邊走，就是不濕鞋”。

明確規(guī)定，凡需要集體討論和決定的事，決不一個(gè)人說了算，要求班子成員之間多溝通、多商量、多尊重，經(jīng)常開展正常的批評(píng)和自我批評(píng)。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，即每個(gè)班子成員不但要對(duì)所分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，而且要對(duì)自己所分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。四是加強(qiáng)監(jiān)督懲處，絕不姑息違紀(jì)違法行為。強(qiáng)硬的監(jiān)督懲處是廉政建設(shè)的保證。班子成員自覺做到生活上不超標(biāo)，堅(jiān)持管好自己，管好子女親屬。要求干部必須做到的，自己首先做到；要求干部不做的，自己堅(jiān)決不做。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)當(dāng)中，我們積極健全完善黨員評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活制度，按照“下級(jí)評(píng)議上級(jí)、群眾評(píng)議黨員、基層評(píng)議黨員、基層評(píng)議機(jī)關(guān)、支部評(píng)議黨員、黨員自我評(píng)議”的要求，確保了黨員專題組織生活會(huì)和班子民主生活會(huì)的質(zhì)量，還開展了“一把手”講廉政黨課活動(dòng)和“兩評(píng)”(民主評(píng)議班子、干部職工互評(píng))、開好“三會(huì)”(班子民主生活會(huì)、黨員民主生活會(huì)、干部職工互評(píng)會(huì))，我們不怕嚴(yán)、不怕刺、不怕丑、不怕痛，深入地解剖了自己，深入地解剖了班子，起到了防患于未然之時(shí)、防腐于毫末之間的效果，促進(jìn)了全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)