民政局村級班子建設交流材料

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*村委會位于岱海鎮(zhèn)東部，轄8個自然村，59個村民小組，3718戶，13014人，總耕地面積為4.7萬畝。近年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，*把加強村級兩委班子建設作為密切黨群干群關系，建設社會主義新農村，構建和諧社會的重要舉措來抓。不斷加強領導，強化措施，不斷探索和創(chuàng)新村級班子換屆選舉，村干部教育培訓，村黨組織核心作用發(fā)揮，村干部作風建設等方面走出了一條獨具特色的發(fā)展路子，使全村各項事業(yè)都呈現出協(xié)調快速發(fā)展的良好態(tài)勢。

一、狠抓基層組織建設，選準配強村兩委班子

村級黨組織是建設社會主義新農村的組織者、領導者、具體實施者，是建設社會主義新農村的關鍵。建設一個好的村兩委班子，要選拔群眾滿意、凝聚力強、能帶領群眾致富的領導班子成員。在年初的黨委會上，結合上級村委會換屆選舉工作的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委對*村兩委班子成員進行了調整，選派表現突出的優(yōu)秀鎮(zhèn)干部擔任支部書記，從而提高村領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。

二、加強兩委班子理論培訓，提高領導班子素質

思想理論素質的高低直接決定工作能力和水平的高低。加強村干部理想信念、宗旨、艱苦奮斗傳統(tǒng)教育和思想道德教育，是解決村干部思想動力、精神狀態(tài)的治本之策。為此，*村委會利用多種形式提高領導班子素質，一是充分利用上級黨校分期分批對村支部書記、村委會主任進行了黨的十七大精神、土地政策、計劃生育、村級財務管理等方面內容進行了培訓。二是充分利用鎮(zhèn)黨委、政府每周一、五的學習，培訓等方式對村兩委干部進行了培訓。使他們解放思想，明確目標，理清思路，更新觀念，增強了他們駕馭市場經濟、帶領群眾建設社會主義新農村的本領。三是采取走出去方式，先后組織村黨支部書記、村主任和當地的村民代表到右玉等地參觀新農村建設情況，學習新農村建設的成功經驗，進一步開闊了視野，提高了干部素質。目前，全村“兩委”干部培訓累計30余次。

三、理順村兩委關系，確立村黨支部的領導地位

村黨支部是村級各種組織和各項工作的領導核心，是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。在工作中，從村兩委地位、職責、決策等方面予以規(guī)范，有效解決了村兩委關系僵硬的問題，增強了村兩委班子的合力。一是依據有關文件精神，明確村黨支部是村級各種組織的領導核心，村委會必須自覺接受黨支部領導，村民自治必須在黨支部的領導下進行。二是明確了村兩委的工作職責。確定黨支部書記主持村全面工作，村委會主任在黨支部領導下負責抓好日常村務工作，村委會必須按照《村民委員會組織法》賦予的職責開展工作，在村黨支部的領導下，按照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權。三是在決策村里事務中，堅持按照民主集中制原則，實行共同參與、民主決策。對需要決策的一般事項，由村兩委共同召開聯席會議研究討論，形成初步方案后，在村民代表議事會或村民大會上通過，一步一步按程序進行民主決策。20*年度，“十星級文明戶”的評選活動中，*村委會召集全體村民開會傳達精神，通過全體村民選舉產生了十戶十星級文明戶。同時，為確保黨支部領導核心作用的發(fā)揮，對村里重大事務決策，*村始終堅持先黨內后黨外、先黨員后群眾的原則，做到既不包攬、也不放任，既體現核心作用，又充分保障村民自治組織的權利，實行民主決策。

四、動真情、干實事，努力打造群眾滿意工程

為群眾辦實事，群眾反映好，是上級的要求，也是村干部的愿望，為此，該村兩委班子想過不少辦法，也做了不少工作。該村領導班子制定了干部聯系培養(yǎng)制度，確定班子成員每人聯系3名貧困黨員，明確幫扶責任。工作中堅持既為群眾送思想、送信息，又為群眾找項目、找門路；既為群眾幫資金、幫實物，又為群眾送技術、送知識。經過兩年多的培養(yǎng)，共有5名致富能手加入黨組織，有8名黨員被培養(yǎng)成致富能手，11名致富能手成為入黨積極分子，擴大了黨的階級基礎。即幫培訓、幫就業(yè)、幫解難，思想上扶志、生產上扶技、生活上扶困。對無致富能力的黨員，采取幫就業(yè)、思想上扶志的方法，引導他產生致富的想法；對經濟困難，無法致富的黨員，采取幫解難、生活上扶困的方法，扶植他走上致富的路子；對缺乏技術，致富無門的黨員，采取幫培訓，生產上扶技的方法，幫助他找著致富的門子；通過幫扶，全村95%的基層黨員都掌握了1-2門實用技術，11戶貧困戶走上了致富的道路。

五、培育主導產業(yè)，發(fā)展新農村建設

20*年來縣委、政府依據“典型性、代表性、示范性”的原則，將水源豐富和交通便利的*趙家村作為市、縣兩級新農村建設試點村、樣板村。三年來，在上級的高度重視下，*村兩委班子始終如一地發(fā)揚“團結奮進，崇尚文明，穩(wěn)中求進，勇爭一流”的精神，促進“物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明”四個文明建設的同步發(fā)展。隨著全縣旅游業(yè)的發(fā)展和岱海綜合開發(fā)項目的實施，趙家村立足本身位于旅游區(qū)內的實際圍繞旅游業(yè)壯大種養(yǎng)業(yè)，發(fā)展以“農家樂”旅游業(yè)為主的第三產業(yè)，并將產業(yè)發(fā)展和生態(tài)農業(yè)模式結合起來，發(fā)展特色農業(yè)，提高農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和后續(xù)效益。2005年人均純收入只有3680元，20*年人均純收入達到5186元，全村常住戶43戶興建了磚混結構新房，人均居住面積達到40平方米，以上戶戶安裝了電話，家家通了閉路電視，共計硬化村道1800多米，新建、粉刷墻體2000延長米，清理亂堆、亂放垃圾5噸，完成籬笆600米，植樹3800多棵，村莊綠化14950平方米，建設沼氣池13個，改圈20處，改廁30個，完成室內外、院落整治38戶。19戶農家樂飯店有9戶已開業(yè)，1戶按照全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的要求建設的標準化農家店“萬村千鄉(xiāng)”超市已開業(yè)。村委會辦公場所、村級活動室、休閑廣場已經建成。

幾年來，在上級黨委、政府的關心、支持和幫助下，*村兩委齊心協(xié)力，經過持之以恒的建設發(fā)展，在文明、和諧、生態(tài)村的建設上雖然取得了一定的成績，但離上級的要求還有很大的差距。今后，村兩委將繼續(xù)按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的建設方針，認真總結經驗，發(fā)現和彌補不足，積極探索，用新思路、新方法努力解決前進中的問題，把社會主義新農村建設整體再穩(wěn)步推進。