縣理商業賄賂情況匯報材料

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**縣有的放矢治理商業賄賂

開年來，**縣紀委監察局認真貫徹落實中辦、國辦《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》，重點圍繞工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購等領域，按照總體部署、分項推進、分步實施的原則，計劃用一年的時間有的放矢開展商業賄賂專項治理，力求實效。

一是規范建設工程招投標管理。嚴格執行“應進必進”的要求，將應進入招標中心的工程項目全部納入中心進行招標。依據實際修改完善招投標辦法，并督促行政主管部門認真履行職責，健全制度、強化管理、堵塞漏洞。進一步理順企業自主招投標秩序，將中鹽宏博集團、富思特兩個大型企業的招標機構取消，納入縣招標采購中心統一管理。加強評委庫建設，將評委的聘任范圍擴大到全市范圍，增加評委數量，提高評委整體水平。增強評委評標的權威性、公允度，消除和減少投標人對評委的活動空間。打破區域市場封鎖，允許縣外企業參與縣內建設工程的招投標。全面推行清單報價法，增加造價報價的透明度，使評標更科學，中標價格更加透明、合理。

二是加大政府采購監管力度。嚴格執行政府采購范圍，將應由招標中心進行采購的項目全部納中心采購。嚴格實行部門年度預算管理，對沒列入部門預算之內的采購，視同“坐支”行為處理。進一步充實和增加評委庫的力量，在現有評委庫的基礎上，再次公開聘任一批涉及領域更寬、專業性更強、綜合素質更高的專兼職評委。同時加強職業道德教育和業務培訓，使之更好地勝任工作。

三是嚴格執行土地出讓制度。加強土地一級市場管理，理順土地“招拍掛”秩序，對沒有結清上一宗土地交易帳款的，不得參與下一宗土地交易的竟拍。同時，增加公開拍賣總量，減少掛牌總量。行政事業單位和國有集體企業的土地如改變使用性質、用途的，都必須先進公務員之家版權所有入土地收購儲備中心，后依法進行公開出讓。

四是防范國有資產產權交易漏洞。定期開展行政事業單位和國有集體企業資產普查登記，完善評估，防止國有資產流失。對國有資產帳面價值在3萬元以上，要進行處置的必須經過招標采購中心公開招標拍賣，嚴禁場外自行交易。對資源性資產的開發使用權，基礎設施、公用設施的經營權也必須由招標采購中心進行公開招標拍賣。

五是切實糾正醫藥購銷和醫療服務領域不正之風。在城區選擇了2家醫療機構，進行藥品和醫用耗材有標底集中采購。在縣屬醫療機構的人民醫院和中醫院推行“雙十”公示制度，在城區基層醫療機構的城南醫院和城北醫院推行“雙五”公示制度，即每公務員之家版權所有月將用量最大的前十種（或五種）藥品進行公示，對這十種（或五種）藥品處方單（量）最大的前十位（或五位）醫生進行公示。對常規病種和檢查項目制定統一的收費標準，并予以公示，增加群眾就醫用藥透明度。建立和完善藥價信息網絡，在縣人民醫院廣場和縣中醫院廣場設立兩處醫藥、服務價格信息公示牌，面向社會定期公布藥價和醫療服務收費情況。全面開展優質服務活動和醫德醫風教育，推行醫務人員拒絕收紅包的公開承諾，促進廉潔行醫。推行醫務院務公開，加強民主監督，嚴肅查處醫藥購銷和醫療服務中“吃回扣”、“開單提成”等違紀違規行為。