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賈慶林主席在《中國人民政協(xié)理論研究會成立大會上的講話——運(yùn)用科學(xué)理論和推動新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作》一文中指出:“……加強(qiáng)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用和重視政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)是人民政協(xié)自身建設(shè)的‘四位一體’的任務(wù)。……人民政協(xié)組織構(gòu)成的特點決定了人民政協(xié)自身建設(shè)的‘四位一體’的總體布局和特有內(nèi)涵。……”首次提出了人民政協(xié)自身建設(shè)的“四位一體”要求。但是如何研究人民政協(xié)自身建設(shè)“四位一體”要求、“四位一體”要求有何特點、作用以及如何按照“四位一體”要求全面加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè),不斷提高履行職能的本領(lǐng)呢?筆者經(jīng)過認(rèn)真思考,認(rèn)為:
一、人民政協(xié)自身建設(shè)“四位一體”要求是人民政協(xié)理論的一部分,在其結(jié)構(gòu)中占一席之位且具有具體內(nèi)容,什么是人民政協(xié)自身建設(shè)的“四位一體”要求呢?這一要求有何內(nèi)容呢?賈慶林主席在前文中指出:“……人民政協(xié)理論是內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)完整、相互貫通的科學(xué)思想體系。……加強(qiáng)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用和重視政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)是人民政協(xié)自身建設(shè)的‘四位一體’的任務(wù)。……”因此,“四位一體”要求是人民政協(xié)理論的一部分,在其結(jié)構(gòu)中占有一席之位,有它自身的具體內(nèi)容:
1、加強(qiáng)黨派合作以達(dá)到“政治協(xié)商”的目的理論。
2、突出界別特色用“民主監(jiān)督”形式積極履行職能的理論。
3、發(fā)揮委員主體作用在“參政議政”中起積極主動作用的理論。
4、重視政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),保障人民政協(xié)全面開展工作的理論。
人民政協(xié)自身建設(shè)“四位一體”有上述具體的內(nèi)容,所以決定了它有以下自身特點:
1、統(tǒng)戰(zhàn)性。
2、政治性和政策性。
3、顯著特色。
4、全面性。
5、和諧性。
6、陣地性。
人民政協(xié)自身建設(shè)“四位一體”具有如此多的自身特點,可見其在人民政協(xié)的具體工作實踐中有著重要作用。賈慶林主席指出:“堅持面向?qū)嶋H,深入研究人民政協(xié)工作中的一系列重大問題。……比如……如何按照‘四位一體’要求,全面加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè),不斷提高履行職能的本領(lǐng)。等等”。可見“四位一體”的要求的作用,就是要通過掌握人民政協(xié)組織構(gòu)成的特點,突出界別特色,發(fā)揮委員的主體作用,加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),保障政協(xié)開展工作,不斷提高人民政協(xié)履行其職能的本領(lǐng)。因為人民政協(xié)自身建設(shè)“四位一體”要求是人民政協(xié)理論的一部分,具有統(tǒng)戰(zhàn)性,政治性和政策性強(qiáng)等特點,所以只有積極促進(jìn)黨派合作,搞好政治協(xié)商,才能體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的顯著特點,才能全面貫徹黨的大政方針政策,才能將重大決策經(jīng)協(xié)商后決定;只有“合理設(shè)置政協(xié)界別,豐富界別形式,完善界別活動機(jī)制,通過界別渠道密切聯(lián)系群眾”,才能“增進(jìn)社會各階層和不同利益群體的和諧”;只有充分發(fā)揮委員的主體作用,才能加強(qiáng)民主與團(tuán)結(jié),認(rèn)真履行政協(xié)的職能;只有加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),政協(xié)的工作才有保障等。總之,只有認(rèn)識人民自身建設(shè)“四位一體”的作用,才能提高履行職能的本領(lǐng)。
既然人民政協(xié)自身建設(shè)“四位一體”有著自己的總體布局和特有內(nèi)涵、自身建設(shè)又有自己的特點和作用,我們就應(yīng)該嚴(yán)格按照“四位一體”的要求,全面加強(qiáng)人民政協(xié)的自身建設(shè):
1、以科學(xué)理論為指導(dǎo)。
2、突出界別特色應(yīng)加強(qiáng)社會調(diào)研,掌握社會現(xiàn)有各階層的組成及其特點。界別是社會的一個縮影。
3、發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用應(yīng)該認(rèn)真研究人民政協(xié)理論,積極宣傳人民政協(xié)理論及其工作。
4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),搞好后勤服務(wù),提供保障。
總之,只有認(rèn)真研究好“人民政協(xié)組織構(gòu)成的特點”,把握好人民政協(xié)自身建設(shè)“四位一體”要求的總體布局和特有內(nèi)涵,掌握其特點,認(rèn)識其作用,才能不斷提高政協(xié)履行職能的本領(lǐng),提高人民政協(xié)的工作水平,積極為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。