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派的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政、社會(huì)服務(wù)、自身建設(shè)等等。自身建設(shè)是基礎(chǔ),社會(huì)服務(wù)是窗口,參政議政是命脈。
一、什么是參政議政?
參政議政的含義:參政議政是對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題以及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,開(kāi)展調(diào)查研究,反映社情民意,進(jìn)行協(xié)商討論,通過(guò)調(diào)研報(bào)告、提案、建議案、信息或其他形式,向中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)和建議。參政議政是政治協(xié)商和民主監(jiān)督的拓展和延伸。
參政議政的目的:發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,反映社會(huì)各方面的意見(jiàn)和要求,為參加人民政協(xié)的各派、無(wú)黨派愛(ài)國(guó)人士、人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士和各界愛(ài)國(guó)人士發(fā)揮作用開(kāi)辟暢通的渠道,集思廣益,促進(jìn)國(guó)家重大決策的科學(xué)化與民主化;監(jiān)督國(guó)家憲法、法律和方針政策的貫徹執(zhí)行,協(xié)助并推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作,提高效率,克服官僚主義,反對(duì)腐敗現(xiàn)象;推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和民主法制的建設(shè),促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展;協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的關(guān)系,促進(jìn)各方面的相互溝通和理解,加強(qiáng)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下各黨派的團(tuán)結(jié)合作;貫徹執(zhí)行“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的方針,促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。
二、為什么要參政議政?
1、是多黨合作政治制度的需要。中共中央*年5號(hào)文件完善了對(duì)派性質(zhì)的表述,充分肯定了派是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一支重要力量,也是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一、民族振興的一支重要力量,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)派的高度重視和充分信任。我國(guó)的政黨制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,這一制度是同我國(guó)國(guó)體相適應(yīng)的,其顯著特征是:共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政。隨著中國(guó)革命建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程,中國(guó)的政黨關(guān)系發(fā)生了巨大變化,中國(guó)共產(chǎn)黨由“革命黨”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皥?zhí)政黨”,各派由“民主政黨”成為“參政黨”。這些歷史性轉(zhuǎn)變,要求中國(guó)共產(chǎn)黨和各派積極順應(yīng)時(shí)展要求和人民選擇,認(rèn)清各自所處的位置,找準(zhǔn)最適于自身建設(shè)與發(fā)展的角色,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),自覺(jué)地圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
同志在*年9月慶祝人民政協(xié)55周年大會(huì)上的講話中說(shuō)到:參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽(tīng)取參加人民政協(xié)的各派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見(jiàn)和建議、切實(shí)做好工作的有效方式。各級(jí)人民政協(xié)組織中人才薈萃,匯聚了各個(gè)領(lǐng)域的專家學(xué)者,要充分運(yùn)用自己的有利條件,圍繞政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的課題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,反映社情民意,進(jìn)行協(xié)商討論,提出有見(jiàn)解、有分量的意見(jiàn)和建議,為黨和政府決策提供依據(jù)和參考。
2、是加強(qiáng)政黨建設(shè)的需要。派參政議政是幫助共產(chǎn)黨提高執(zhí)政能力。鞏固和發(fā)展社會(huì)主義多黨合作事業(yè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須加強(qiáng)各政黨建設(shè),堅(jiān)持執(zhí)政黨建設(shè)和參政黨建設(shè)互相促進(jìn),共同提高。執(zhí)政黨建設(shè)和參政黨建設(shè)是一種互相作用、相互促進(jìn)的關(guān)系:共產(chǎn)黨執(zhí)政離不開(kāi)各派參政,各派的發(fā)展也離不開(kāi)共產(chǎn)黨的幫助;共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力不強(qiáng),派的參政能力也不會(huì)強(qiáng);構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),鞏固和發(fā)展多黨合作事業(yè),不僅取決于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,也取決于派的參政議政能力和水平,是否科學(xué)參政、民主參政、依法參政。是否發(fā)揮了參政黨的作用。
3、是參政黨獨(dú)特位置決定的。在新世紀(jì)新階段,由于派位置的獨(dú)特性,相對(duì)于共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)比較超脫,這就為派在參政議政中看問(wèn)題、提建議比較客觀、科學(xué)提供了條件,在我國(guó)政治生活中也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
一是參政議政目的比較獨(dú)特。派參政議政的目的是發(fā)展社會(huì)主義民主政治,維護(hù)我國(guó)政治制度的基本構(gòu)架(即人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度),促進(jìn)和諧社會(huì)和全面小康社會(huì)建設(shè),而不是參與權(quán)利斗爭(zhēng),甚至“自立山頭”。派存在的價(jià)值和職能作用發(fā)揮的意義就在于她能夠充分體現(xiàn)我國(guó)政治制度的特色和優(yōu)越性,能夠以客觀存在引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)堅(jiān)持和擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治制度的基本框架。其目的就是維護(hù)和發(fā)展人民群眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義事業(yè)的信仰。這是我們區(qū)別于國(guó)外政黨制度的一種特有的政治現(xiàn)象。
二是參政議政思維比較獨(dú)特。派既是公民,必須遵紀(jì)守法,又是知識(shí)分子都學(xué)有專長(zhǎng),還是黨派成員,必須信守章程。派人士參政議政所“參”所“議”之“政”,往往并非自身崗位角色之“政”,而是國(guó)家和本地區(qū)黨委、政府之“政”。所以,派人士參政議政在角色行為上具有組織性之外,在角色思維上具有獨(dú)特性,即“不在其位,卻謀其政”。這就是說(shuō),派成員在做好本職工作之余,還必須盡好參政議政之責(zé),必須換位思考,“急他人之所急,想他人之所想”,言之有據(jù)、言之有節(jié)、言之有理。要借助黨派聯(lián)系廣泛、人才薈萃的特點(diǎn),上下協(xié)作,整合資源,博取他山之石,博采各家之長(zhǎng)。只有這樣,才能保證參政議政的質(zhì)量,提高收集信息,調(diào)查聽(tīng)證、建言獻(xiàn)策的針對(duì)性、有效性和專業(yè)性,實(shí)現(xiàn)參政議政的實(shí)效性、科學(xué)性和前瞻性。
三是參政議政渠道比較獨(dú)特。派人士參政議政是一定政治規(guī)范之下的政治參與和生活方式。是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》、各派章程前提下的參政議政,是在政協(xié)全國(guó)委員會(huì)《關(guān)于政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的規(guī)定》和黨派中央關(guān)于參政議政意見(jiàn)指導(dǎo)下的參政議政。因而,派人士參政議政是一種有秩序的政治活動(dòng),是一種有組織有紀(jì)律的政治行為。根據(jù)派生存和發(fā)展的政治準(zhǔn)則,派人士參政議政的主要渠道是通過(guò)人民政協(xié)、黨派組織、合法團(tuán)體等組織渠道和中共組織的各種協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、通報(bào)會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等活動(dòng)渠道來(lái)反映社情民意、提出批評(píng)建議、參與政治生活、實(shí)現(xiàn)協(xié)商議政。可見(jiàn),派人士參政議政在實(shí)現(xiàn)渠道上具有自身的獨(dú)特性和限制性,決不能“為所欲為”。
四是參政議政內(nèi)容比較獨(dú)特。派成員是代表黨派組織來(lái)參政議政的,要參大事、議大政。不能就事論事,而要就事論理,不能僅抓住問(wèn)題的細(xì)節(jié),而要抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。不能簡(jiǎn)單、孤立、局部地看問(wèn)題,而要系統(tǒng)、全面、發(fā)展地看問(wèn)題、做調(diào)研、提建議。要抓住全局性、深層次、綜合性、維護(hù)穩(wěn)定的復(fù)雜性問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和內(nèi)容,做好信息收集、問(wèn)題研究、選題論證、角色換位、實(shí)地調(diào)研、建言立論。
三、怎樣參政議政?
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)意識(shí)
提高參政議政重要性的認(rèn)識(shí)。民進(jìn)中央許嘉璐主席多次指出參政議政是民進(jìn)“關(guān)乎存在的命脈”,是“第一使命”。是派的生命線,是派的立身之本,是派水平、能力高低的展示,是派存在價(jià)值的體現(xiàn),是派樹(shù)形象的基礎(chǔ)。
增強(qiáng)派參政黨的意識(shí)。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,這是我國(guó)的基本政治制度;要自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移地走社會(huì)主義道路;要牢記自己組織的政黨地位,不是團(tuán)體,不是協(xié)會(huì),是政治聯(lián)盟性質(zhì)的參政黨。要增強(qiáng)與中國(guó)共產(chǎn)黨合作共事的意識(shí),密切聯(lián)系廣大群眾的意識(shí),業(yè)余參政議政的奉獻(xiàn)意識(shí)。
明確有為才有位和有位要作為的道理。派作為參政黨地位的確立不是與生俱來(lái)的,它既是我國(guó)政治體制的必然選擇,更是各派組織和廣大成員與黨同心同德、奮發(fā)有為的結(jié)果。無(wú)論在民主革命時(shí)期,還是在社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)階段,派與中國(guó)共產(chǎn)黨同舟共濟(jì)、榮辱與共,為新中國(guó)的建立和建設(shè)做出了不朽的貢獻(xiàn),在中國(guó)革命史上留下了光輝的篇章。參政黨能否保持住應(yīng)有的地位,能否進(jìn)一步提高現(xiàn)有的地位,很大程度上取決于參政黨能否持續(xù)地與時(shí)俱進(jìn)地有所作為。
(二)健全機(jī)制,廣開(kāi)渠道
1、健全多種機(jī)制:會(huì)外機(jī)制。與政協(xié)聯(lián)合調(diào)研機(jī)制、與政府相關(guān)部門對(duì)口聯(lián)系的機(jī)制、與兄弟黨派聯(lián)合調(diào)研的機(jī)制、與統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)合調(diào)研的機(jī)制;會(huì)內(nèi)機(jī)制。專委會(huì)調(diào)研工作機(jī)制、基層組織參與調(diào)研的機(jī)制、會(huì)員骨干個(gè)人調(diào)研的機(jī)制、民進(jìn)省與省、省與市、市與市聯(lián)合調(diào)研的機(jī)制;完善制度。選題、審題、開(kāi)題、招標(biāo)、成果審核、信息征集、考核、獎(jiǎng)勵(lì)的制度;政協(xié)委員、人大代表述職的制度;專委會(huì)成員參政議政成果登記制度等等。
2、廣開(kāi)參政議政渠道;(1)代表性人物參與政治協(xié)商;(2)人大代表、政協(xié)委員參與政府的活動(dòng);(3)對(duì)流(就民進(jìn)而言主要是教育、文化);(4)課題研究;(5)各級(jí)各類行風(fēng)監(jiān)督員作用的發(fā)揮;(6)反映信息。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力
全國(guó)政協(xié)主席賈慶林說(shuō),履行職能、做好工作、發(fā)揮作用,最基本的是要具備與形勢(shì)任務(wù)要求相適應(yīng)的本領(lǐng)和能力。他希望各派結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,全面加強(qiáng)參政黨的思想、組織、理論和作風(fēng)建設(shè),努力增強(qiáng)廣大成員的綜合素質(zhì),進(jìn)一步提高參政議政、民主監(jiān)督水平,更好地履行參政黨職能。要著眼建設(shè)社會(huì)主義政治文明,堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,研究探索全面建設(shè)小康社會(huì)新階段參政黨建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,研究探索為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)的新途徑和方法,把我國(guó)政黨制度的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。
根據(jù)我的理解,中共對(duì)派參政議政的要求是全方位的,所以我們必須不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),以自覺(jué)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨派越來(lái)越高的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想;認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十六大和歷次中央全會(huì)的精神;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī);認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論和科技、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的知識(shí),切實(shí)提高思想理論水平和政策水平,切實(shí)提高依法履行職能的水平,切實(shí)提高參政議政的水平。也要深入學(xué)習(xí)本專業(yè)的知識(shí),在本行業(yè)要突出,有所建樹(shù),并充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),切實(shí)提高參政議政的質(zhì)量。更要在實(shí)踐中學(xué)習(xí),拓寬視野、增長(zhǎng)才干,切實(shí)提高參政議政的本領(lǐng)。
(四)建好隊(duì)伍,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)
一切工作的關(guān)鍵,都要靠人,有了人事情就好辦了。要努力建設(shè)好會(huì)內(nèi)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、政府實(shí)職人員隊(duì)伍;中央、省、市委委員、專門工作委員會(huì)成員隊(duì)伍;特約人員、特約研究員、信息員隊(duì)伍;基層組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍;后備干部隊(duì)伍;會(huì)外專家學(xué)者隊(duì)伍;也包括機(jī)關(guān)干部這支隊(duì)伍。機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)、服務(wù)、調(diào)研、整合、協(xié)作、指導(dǎo)、策劃、培訓(xùn)、研究、宣傳等等作用,要收集信息,研究信息,研究政策,做好參政議政的基礎(chǔ)工作。
從黨派自身的優(yōu)勢(shì)出發(fā)(主界別),從你從事的工作、你的專業(yè)特點(diǎn)出發(fā)。這里的優(yōu)勢(shì)包括兩個(gè)方面,一個(gè)是會(huì)員個(gè)體的優(yōu)勢(shì),一個(gè)是黨派整體的優(yōu)勢(shì)。隨著參政議政的領(lǐng)域越來(lái)越寬,越來(lái)越關(guān)注社會(huì)重大課題,僅依靠老一輩領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人的崇高威望、高尚的人格魅力和遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),發(fā)揮黨派旗幟性人物的特殊作用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須通過(guò)會(huì)內(nèi)強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào),動(dòng)員和調(diào)動(dòng)一切積極因素,擴(kuò)大會(huì)員的參與面,發(fā)揮群體作用。才能做到事半功倍。才能保證參政議政的深度、廣度和力度。
(五)抓住關(guān)鍵,謀求實(shí)效
1、把握要點(diǎn)
派參政的基本點(diǎn)是(一參加三參與):參加國(guó)家政權(quán);參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商;參與國(guó)家事務(wù)的管理;參與國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。中共中央[*]5號(hào)文件明確指出,“發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),也是各派參政議政的第一要?jiǎng)?wù)”。江蘇省第十一次黨代會(huì)提出江蘇要率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,要又好又快地發(fā)展,提出了“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這就為派參政議政指明了方向,我們一定要牢牢把握發(fā)展這個(gè)根本任務(wù),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,自覺(jué)服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
2、選好題目
選題要圍繞黨委政府正在做的工作;黨委政府已經(jīng)做、但需要鞏固、完善和落實(shí)的工作;黨委政府還沒(méi)有做,但關(guān)系重大、影響深遠(yuǎn)的前瞻性工作。發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中需要解決的問(wèn)題,三個(gè)文明建設(shè)中面臨的突出問(wèn)題,人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,構(gòu)建和諧社會(huì)必須解決的難點(diǎn)問(wèn)題。總之要符合“三個(gè)代表”的要求;符合“三為”要求(權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀);符合“三個(gè)文明”要求;明確改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系;了解本省、本市的主要任務(wù)和社會(huì)群眾最關(guān)心的問(wèn)題,精選調(diào)研課題。堅(jiān)持“抓大不抓小”、“求精不求多”的原則,突出前瞻性、補(bǔ)遺性、可行性,注重宏觀性和超前性。
3、深入調(diào)研
要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出真知灼見(jiàn),就必須深入調(diào)研,全面客觀地了解情況。深入調(diào)研,既是作風(fēng)的表現(xiàn),也是能力的體現(xiàn)。要完善方式方法,全方位、多角度、多形式地開(kāi)展調(diào)查研究。可以采取召開(kāi)座談會(huì)、分別走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方法,既聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)的介紹、又了解群眾的想法,既看先進(jìn)典型、又看后進(jìn)單位,既聽(tīng)正面意見(jiàn)、又聽(tīng)不同呼聲,真正做到了解民情、掌握實(shí)情,要堅(jiān)持“少數(shù)人參與調(diào)研,多數(shù)人參與論證”的原則,善于從大量的第一手材料中,冷靜開(kāi)展去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的科學(xué)縝密研究,牢固樹(shù)立精品意識(shí),力求提出科學(xué)性與可行性相結(jié)合、前瞻性與現(xiàn)實(shí)性相結(jié)合、建設(shè)性與可操作性相結(jié)合的意見(jiàn)和建議,這樣才能較好地為黨委、政府所接受,才能使調(diào)研成果真正得到轉(zhuǎn)化,才能使“參政為民”落到實(shí)處。
4、撰寫(xiě)報(bào)告
將通過(guò)調(diào)研掌握的第一手資料進(jìn)行梳理,再通過(guò)會(huì)議進(jìn)行研討,論證,分析,綜合,集思廣益,提出解決問(wèn)題的辦法、對(duì)策和建議,整理出一份報(bào)告。報(bào)告要精心錘煉。通過(guò)調(diào)研形成的報(bào)告材料要翔實(shí),觀點(diǎn)要鮮明,論證要有力,建議要具體可操作,文風(fēng)要簡(jiǎn)潔樸實(shí)。
5、成果轉(zhuǎn)化
可將重點(diǎn)調(diào)研成果形成建議案報(bào)送市委、市政府,可以信息的形式上報(bào)有關(guān)部門,可轉(zhuǎn)化為提案及時(shí)提交政協(xié)提案委。提案的字?jǐn)?shù)一般在1000—1500左右,要開(kāi)門見(jiàn)山,對(duì)問(wèn)題的分析要簡(jiǎn)明、到位,一事一議,建議要切合時(shí)宜、切實(shí)有效、切實(shí)可行。提案的提出要講火候,不早不晚,雨中送傘,是解決問(wèn)題的機(jī)會(huì)。要講場(chǎng)合,不同的場(chǎng)合會(huì)有不同的效果。提出以后要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,促進(jìn)所提意見(jiàn)建議的采納并進(jìn)入決策程序。還要加大調(diào)研成果的宣傳,擴(kuò)大黨派的社會(huì)影響。
6、講究藝術(shù)
派參政議政是隨著我國(guó)民主政治的推進(jìn)不斷深入的,黨政、社會(huì)、各方面對(duì)派參政議政的認(rèn)識(shí)是不一致的,因此派參政議政一定要講究藝術(shù),不僅要有膽、有識(shí)、還要有謀,這不是世故、圓滑,是為了取得更好的效果。派都是知識(shí)分子,知識(shí)分子容易理想化,要把應(yīng)該和可行結(jié)合起來(lái),要結(jié)合實(shí)際,要考慮到對(duì)方的可接受性,要切合時(shí)宜(提意見(jiàn)的時(shí)機(jī)),切實(shí)可行(建議的具體可操作),切實(shí)有效(意見(jiàn)建議被采納并產(chǎn)生了社會(huì)效果)。派建言獻(xiàn)策一定要經(jīng)過(guò)深思熟慮,不一般建言,不建一般言,建言就要不一般。總之,派參政議政一定要努力做到盡職不越位,幫忙不添亂,切實(shí)不表面,實(shí)實(shí)在在做事,做點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的事。