淺談參政黨后備干部選拔培養使用機制的建設
前言：本站為你精心整理了淺談參政黨后備干部選拔培養使用機制的建設范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。
由于中共歷任領導都十分重視后備干部的選拔和培養，使中國特色的社會主義事業后繼有人，許多年富力強的同志走上了黨和國家的領導崗位，推動著中國特色的社會主義事業不斷向前發展。作為與中共肝膽相照、致力于建設中國特色社會主義事業的參政黨，其后備干部的素質和水平，直接決定著參政黨各方面工作的成效。因此，加強參政黨后備干部隊伍建設是關系多黨合作全局的一項戰略任務。
多年來，參政黨一直以黨為師，加強后備干部隊伍的建設。特別是*年中央14號文件的落實和*年中央5號文件發表以后，更加注重了這項工作。然而由于一些基層組織對后備干部隊伍建設缺乏足夠的認識，加之一些客觀的原因，致使一些黨派在換屆時問題突出地表現出來。后繼乏人或換屆工作延時進行，不得不由上級組織和中共出面協調，對黨派工作產生很多負面影響。
參政黨的組織工作，特別是省以下的組織工作，主要問題可以概括為三個方面：一是“業余性”。一般省以下沒有專設組織部門，即使有也只有一兩個人。組織工作往往成為兼職，即使專職的也兼有其他工作。加之參政黨的主要領導同志除一個駐會，其余也都是兼職，他們本身都有其工作。這種業余性質對組織工作產生了一定的影響。二是“多頭性”。參政黨的后備干部人選，往往由黨派提出，中共統戰部和組織部考察研究，最后由地方黨委研究決定。涉及的部門多、協商、討論相對較復雜。三是“隨意性”。參政黨的后備干部選拔、培養、使用的問題沒有很好的解決，直接影響到人事的交替，從而影響到政治交接的進行，所以建立、健全參政黨后備干部選拔、培養、使用機制，顯得十分重要，也非常及時。
二、建立參政黨后備干部選拔培養使用機制的思考
加強參政黨后備干部隊伍建設和選拔接班人，是當前和今后一段時期參政黨組織建設頭等重要的工作。努力培養一支能夠與中國共產黨長期親密團結合作，能適應參政黨建設和發展需要的后備干部隊伍，是參政黨實現新老交替歷史任務的重要基礎，是參政黨繼續沿著共產黨領導的多黨合作的道路前進的重要組織保證。
（一）建立優秀人士引進機制。由于參政黨的發展有數量的規定，加之不少參政黨成員中離退休人員占了很大的比例，所以在組織發展上，有意無意地偏重數量，忽視了高素質人才的吸納。所謂高素質，除了參政黨章程規定的要求外，就是業務精，同類人員中的業務尖子；人緣好，有一定的群眾群眾，中共基層組織認可；熱心黨派工作，擁護中國共產黨領導的多黨合作和政協商制度。通過建立優秀人士引進機制，發展高素質的成員，是搞好后備干部隊伍建設的基礎工程。
由于黨派機構人手少，從事組織工作的人更少，所以組織發展工作要動員支部、總支的力量，要全體成員一起參與。發展高素質的成員，市委的領導還要親自出面做工作。民進淮安市委會提出的“舉全會之力發展高素質的會員”，并在每年的目標責任中有一項就是發展高素質的會員，這對我們發展高素質的成員起了一定的作用。
組織發展工作要有一定的程序。其中有本人申請、支部同意、市委會考察，包括征求中共基層黨組織的意見，最后由市委會表決通過。由于參政黨成員發展有數量的規定，考察也需一定的時間和程序，所以讓這些同志先列席活動，也可對這些同志進行考察。
（二）建立參政黨后備干部選拔、推薦機制。參政黨后備干部的選拔和推薦，應充分發揚民主。這既符合十七大精神，也符合參政黨廣大成員的要求，方法可采用民主加協商的辦法，以民主為主，貫穿于全過程，包括侯選人名單的產生。實踐證明這不僅是可行，也得方方面面的支持和贊同。多年來，民進淮安市委對支部、總支換屆時都采用了無計名投票產生候選人，然后通過無計名投票進行選舉。結果廣大會員滿意，基層黨組織滿意，統戰部門滿意，市委會也滿意。市委會的選舉中也采用這辦法，除個別人員經過協商產生，其余以民意為主。由于此辦法行之有效，近年來市委會在評先進，向中共推薦干部也都采用了民主加協商的辦法。
后備干部應形成梯次和批次。如支部、總支及市委會各個專委會一級的；市委委員一級的；主委、副主委一級的。由于支部、總支及市委委員的人數有限，而各個專委會的人員可適當放寬，這樣也可以讓這些后備干部有鍛煉的機會。
參政黨成員之間，特別是不在同一個單位的，平時接觸不多，了解甚少，平時可通過內部報刊及有關活動介紹一些骨干會員的風采。同時還要積極向統戰部門、組織部門及有關領導介紹、推薦，讓他們認識、了解參政黨中的一些骨干成員，這對培養使用黨派后備干部創造了條件。這種宣傳推薦工作不僅關鍵時候要做，而且平時應該有計劃地去做，特別是參政黨的主要負責同志，他們的身份和工作環境更要不適時機地做好這項工作。有的同志認為推薦人才是不是違反有關規定？其實不然，由于參政黨工作的特殊性，有關部門不大了解參政黨后備干部的情況，我們這樣做是為了更好地貫徹落實5號文件精神，更好地落實中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。就這個問題，筆者曾向張懷西主席匯報過。張主席說：“我們不能為自己跑官要官，主動向中共推薦我們的優秀會員，這個做法很好?！彼远嗄陙恚襁M淮安市委利用每兩年一次的中共基層負責人、統戰部的聯誼會等多種形式向他們宣傳推薦我們的優秀成員，這對地方黨委任用黨外干部還是起到一定的積極作用的。
（三）建立參政黨后備干部學習、培養的機制。中共對入黨積極分子及黨員干部，均有一套學習、培訓、考核的機制。參政黨由于受條件的限制，不能照搬中共的做法，但這項工作一定要設法去做。如加入黨派前先介紹黨派的情況，介紹黨派的章程；加入黨派后，一定要參加新成員學習班的培訓，定期舉辦各種學習班、培訓班，推薦骨干成員參加統戰部、組織部的學習班。黨派要積極開展形式多樣、內容豐富的活動，組織黨派成員學習交流，讓一些老同志介紹自己的成長過程，寓教育、培訓與活動之中，加深參政黨的骨干成員對統戰理論的理解。讓后備干部參加調研活動，推薦他們作為行風監督員和特約人員，提高他們的參政議政能力。將這些學習、培訓活動記錄在案，作為后備干部考核的條件之一，也是可行的。
參政黨的干部的繼續教育工作，不僅中共有關部門在做，參政黨自己也應該做，這對參政黨干部的健康成長十分有益。多年來，民進淮安市委建立了走上領導崗位的同志事先進行集體談心制，每兩年一次擔任領導職務的從政人員座談會，請紀委、組織部、統戰部對他們提要求，請參政黨的有一定經驗的同志談體會。實踐證明，這些辦法是行之有效的，也得到有關領導的肯定的支持。
共產黨在選拔、培養、使用干部問題，已形成一整套機制。不僅黨的主要領導十分重視，而且組織部有一批人在從事這項工作，所以一批又一批年富力強的青年同志走上各級領導崗位，對中國共產黨執政能力提高起了一定的作用。作為參政黨，如不采用得力措施，抓好后備干部隊伍的建設，勢必會影響到我們政治協商、民主監督、參政議政職能的履行。
