找準突破口如何推進青少年思想道德建設

前言：本站為你精心整理了找準突破口如何推進青少年思想道德建設范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

青少年時期是人生發展和道德品質形成的關鍵時期，了解并掌握青少年思想道德狀況，有針對性地加強青少年思想道德教育，引導和幫助青少年形成高尚、積極的道德品質，對于青少年的健康成長具有重要意義。區政協課題組深入學校、家庭和有關部門，采用問卷調查、座談會、走訪、數據統計、查閱有關檔案等多種方式，對我區14周歲至25周歲年齡段青少年思想道德狀況進行了調查。據統計，截止2001年底，我區總人口數（包括外來人口）為582,036人，其中14－25周歲青少年人口數為115,199人，占總人口數19.8%。通過調查和分析，我們認為，我區青少年思想道德狀況總體上是健康的，各級各類學校為確保德育核心地位進行了富有成效的改革探索，社會各界也越來越關心青少年的思想道德建設。但是，我們也發現近年來我區青少年違法犯罪數呈上升趨勢。2000年，青少年受治安處罰271人，勞教81人，判刑19人，違法犯罪總人數371人；2001年，青少年受治安處罰276人，比上年增1.85%，勞教110人，同比增35.8%，判刑36人，同比增89.47%，違法犯罪總人數422人，同比增13.75%。究其原因，關鍵是青少年不良行為較難得到有效遏制，而且人數增長較快。單從我區各所學校上報的數據看，2002學年度在校不良行為青少年人數就達270多人。不良行為已經成為滋生青少年違法犯罪的土壤。本文著重就預防和控制青少年不良行為進行分析研究，供區委、區政府及有關部門的領導參考。

一、青少年不良行為的主要表現

青少年不良行為是青少年違反社會公共生活準則和有關行為規范，或者不能良好地適應社會生活，從而給社會、他人或本人造成不良影響或危害的行為，是違法犯罪的信號或開始。

1、厭倦學習，不求上進。有不良行為的青少年一般在學校里被稱為“雙差生”——思想品德差、學習成績差。他們沒有良好的行為習慣和學習習慣，懼學、厭學情緒普遍；上課打瞌睡、開小差，擾亂課堂秩序；作業抄襲，考試作弊，有的從來不交作業，甚至連考試也不參加。有不良行為的社會青年學習上進的意識就更淡薄了，即使政府勞動部門免費向他們提供學習技能的機會，他們也毫不珍惜，認為只要日子混得過去就可以了。

2、好逸惡勞，貪圖享樂。在對青少年學生問卷調查中，認為“最值得欣賞的品質”，選“勤勞”的學生只占0.2%，承認在家中“偶爾做家務”和“從不做”的學生高達73%。不良行為青少年更是鄙視勞動，有的在學校里竟花錢雇同學完成自己的值日勞動，有的索性一走了之。為能滿足不斷膨脹的物質欲望和享樂欲望，他們就不斷向父母伸手索要。父母不能滿足他們，他們就動壞腦筋，小偷小摸，甚至敲詐勒索低年級學生。

3、是非不清，利義不明。調查中了解到，有不良行為的青少年對是非標準很混亂，往往不講原則、法律，只憑自己的好惡習慣行事。在他們眼里，自私、撒謊、打架、報復、賭博、逃課、逃夜、早戀等都算不上壞事。有的崇尚江湖義氣，拉幫結伙，以強欺弱；有的受拜金思潮影響，唯利是圖。只要能搞到錢，從貪小便宜發展到結伙偷盜，完全置國家法律法規、社會公德于不顧。

4、放縱自我，為所欲為。不良行為青少年盲目追求所謂的時尚，強調所謂的個性，常常做出不合身份、不合時宜、不合規范的行為。某校一學生居然在課堂上隨地小便；有的學生不僅早戀，而且還有同居現象；有的學生癡迷網絡，在網上消息胡言亂語。

二、青少年不良行為產生的原因

人的道德素質的形成和發展受客觀外界條件的制約和影響，也是主觀因素支配和選擇的結果，青少年行為不良也是由于不良的外界條件通過他們內部的心理活動產生的。

（一）從客觀原因看

1、家庭教育不當

（1）只養不教，重養輕教。一些家長只重視滿足子女物質需要，忽視思想品德的教育。有的家庭，或者家長工作長年在外，或者父母離異，致使孩子少人管教。在2001年區司法局與區青保辦聯辦的不良行為青少年素質教育培訓班中，有一半班員的家庭是離異家庭。有的家長白天只顧工作、業余熱衷麻將、撲克，與孩子缺少溝通，不關心子女的思想和學習。在學生問卷中了解到，有10%的家長熱衷“打麻將”，有17.4%的家長“經常不在家”。還有的家長認為教育是學校教師的事，不愿意參加家長會，與學校溝通不夠，使學校與家庭教育之間存有缺口。

（2）寬嚴失度，兩種極端。一些家長對子女無原則地溺愛袒護，一旦孩子出了問題，把責任推給學校和社會。調查中發現，某校一學生結交不良，經常上飯店喝酒，所欠錢款自有家長主動上門付帳，卻不從嚴約束孩子。還有不少家長由于自身是“”經歷者，失去了上大學機會，于是望子成龍，望女成鳳。當子女考試成績不理想，或出現些小錯誤，家長就橫加指責，甚至打罵體罰。某學生小學時成績較好，進初中后首次考試成績不理想，竟遭到父親一頓暴打，自此就產生怨恨和懼學的心理，不愿與父親交流，常常撒謊蒙騙家長，結果慚慚養成了不良行為習慣。

（3）品行不正，身教欠佳。家長是青少年產生不良行為的第一責任人。有的家長自身道德不良，品行不端，滿口臟話，行為粗魯；有的家長教給孩子一些市儈哲學、封建迷信思想；有的家長本人道德敗壞，作風不正。孩子從小耳聞目睹，潛移默化，受到影響。

2、學校德育工作的不足

（1）思想認識沒有完全到位。部分學校的領導和老師對改革開放條件下，培養社會主義建設者和接班人既缺乏清醒深刻的認識，又沒有危機感和緊迫感，對德育工作在學校中的重要地位和作用認識不足。有的雖有較清醒的認識，但由于受學生家長期望值、社會公眾觀念和教育行政部門“應試教育”評估標準等因素的影響，往往偏重智育，輕視德育，單純或較多地用分數來衡量教育質量。在教育實踐中，有的甚至對德育的意義和作用有誤解，認為思想品德又虛又空，沒有實際意義。面對現實社會上一些不良現象產生的負面影響，認為德育作用有限或無能為力。由于對德育的認識不到位，導致一些學校的德育工作要求不能落到實處，在考核、激勵和獎懲機制、內容方法、隊伍建設、經費投入等方面存在不少問題，長期以來未能得到根本解決。

（2）德育工作的內容方法不適應。目前德育工作還存在許多不適應形勢發展和青少年生理、心理不斷變化的地方。教育內容脫離實際，目標理想化，空談主義、喊口號、走過場，使得在實施過程中沒有切實的落腳點。教育方法比較單一，德育向行政管理、各科教學及課外活動等方面滲透結合不夠，生動活潑、寓教于樂不夠。往往單純依照德育目標內容對學生進行灌輸，強行干預學生個體的道德選擇，只是要學生改變，限制個體需要，這種壓抑的灌輸方式容易使學生產生逆反和對抗情緒。在我們的問卷調查中，認為“老師照本宣讀，教學方法陳舊”和“課程內容乏味，脫離實際”的學生均占到三成以上。

（3）育人隊伍建設滯后。不少學校德育隊伍存在思想不穩、數額不足、素質不高的問題。德育工作者教育觀念滯后，思想方法片面，教育方式簡單化，以及教育者本人品質上存在問題等，都對學生品德和行為產生影響。例如，有的教師缺乏對學生的熱情、愛護，對學生不一視同仁，時常訓斥、挖苦、嘲諷后進學生；有的教師對犯錯誤學生采取騙、哄的態度，或者直接趕出教室等消極、錯誤做法；還有個別教師的言行舉止、道德品質不檢點，給學生造成不良影響。

3、社會不良環境的影響

（1）不良社會風氣的影響。當前，我國正處在改革攻堅階段，各項改革造成的某些領域的暫時性無序與失控雖然具有必然性，但由于社會缺乏主題價值觀的有效引導，造成社會的道德標準出現混亂，如見義無需求勇為，英雄流血又流淚等，這使得這一時期的青少年的人生觀形成處于較為嚴重的“后天失調”的環境中。在一個社會中，如果做有道德的人就意味著“吃虧”、講奉獻就是“傻”成為一種相當有影響力的觀念時，青少年對道德的感情能有多深就可想而知了。社會道德失衡、社會風氣不正對青少年產生不良行為提供了心理環境，甚至成為了正當理由。在我們的問卷調查中發現，有20%的學生承認“在公共汽車上，從不給老弱病殘孕者讓座”；“看到高年級學生欺侮低年級學生”，有25%的學生表示“根本不管”；對“社區在暑假里組織志愿者活動”，有31.4%的學生表示“不想參加”；將近40%的學生表示“不會甘愿犧牲去見義勇為”，甚至5.1%的學生認為這種做法是“很傻”的；有一半的學生不愿“服兵役”。

（2）有害文化信息的侵蝕。電腦網絡使大批青少年走進了計算機網絡構建的虛擬世界。我區現有大小網吧23家，2,070臺上網電腦生意常常爆滿。調查中顯示，有22.6%的學生經常到網吧上網，其中“聊天、打游戲、看錄像”的學生占到一半。如果監管不力，網絡空間所具有的自由性、開放性、虛擬性特點，也給正處于思想、性格成長期的青少年帶來負面影響。對于那些沒有進取性的青少年來說，網絡世界無疑是一個精神流亡的“圣地”，一個情感渲泄的寓所。許多青少年喜歡看武俠小說，但武俠小說中虛構的爭霸武林、江湖義氣、英雄救美等故事，對青少年灌輸了王權至上、暴力崇拜、男尊女卑、江湖義氣、拉幫結派等錯誤觀念，有害文化信息對青少年思想的侵蝕不容小覷。

另外，青少年教育管理作為一個社會系統工程，黨政部門、學校、家庭、社會都具有共同責任，但目前各方之間缺乏協調配合。有的團干部在座談會上反映，現在的共青團工作難度也較大，事實上不同程度存在著“有團員無組織、有組織無活動、有活動無效果”的狀況。相當一部分行政村、居民小區、三資企業、民營企業的青少年教育管理幾乎是空白點。青少年業余活動枯燥，現有文化、體育設施、場所遠遠不能滿足青少年的實際需求。加上對青少年學生生活缺乏組織引導，家庭教育缺乏具體有力的指導，法制建設方面還有許多工作需要去做，比如，目前還沒有一部專門處理青少年違法犯罪的法律法規，所以，在實際工作運轉中缺乏各方配合協調的長效機制，青少年教育管理工作尚處于一種表面上都在管，實際上都無能為力管的狀態，青少年不良行為和違法犯罪活動得不到有效控制。

（二）從主觀原因來看

1、道德認識上的膚淺、片面、無知，甚至一定程度上的歪曲是一個重要的心理因素。由于青少年的知識經驗還比較缺乏，對于道德行為的認識比較膚淺、片面，常常在社會上不正確思潮的影響下而對道德標準產生曲解。例如他們會把敢于與老師頂撞、蠻干視為勇敢的行為，把執拗、固執當作是堅強意志的表現。在我們的問卷調查中發現，對“受欺侮要報復”的學生占了15.6%，認為“早戀是正常身心需要”的學生竟占到14.4%，認為“掙錢越多，人生價值越大”的學生占了23%。諸如此類的認識偏差，加上他們具有好奇、愛模仿的特點，一旦有了外因的誘發，就有可能產生不良行為，并很快在學校傳播，甚至蔓延開去。抽煙喝酒、奇裝異服、漫罵父母的事例在調查中時有所聞，而且抽煙現象在學校男生中日漸普遍。

2、意志薄弱，自制力不強，缺乏抗誘惑的能力。有些青少年盡管懂得道德規范，但當正確的道德觀念與個人欲望之間發生矛盾時，由于意志薄弱，控制不了自己的行為，容易出現不良行為。例如，路上拾到金錢，明知不能占為已有，但因為抵制不了誘惑，而出現了過錯。問卷中有一題“如果你撿到一百元錢，你會怎么辦？”結果，有10.5%的學生答“交給父母”，有24%的學生“索性自己留著用掉”。再如明知多去網吧、游戲房要影響學習，卻經不住這種誘惑，樂此不疲，甚至發展到經常逃學、逃夜。

3、交往不良，陷入魔圈。據統計，截止2002年9月底，我區農村和城鎮16－25周歲富余勞動力及失業人數達到6,000人之多，他們往往受到家庭、鄰居、親朋和社會其他人有意無意的歧視。有些在校青少年沒有達到理想的學習成績，也會受到家庭、學校、社會的壓力和偏見。這些人感到缺乏關心、理解和溫暖，生活單調和枯燥，從而容易產生到社會尋找朋友的欲望，一旦被社會上不良分子拉攏、腐蝕和利用，就必然會產生嚴重的不良行為，甚至走上違法犯罪的道路。

三、對預防和控制青少年不良行為的思考和對策

就目前現狀而論，青少年的不良行為要么尚不夠刑事處罰，要么作為未成年人，無法處理、不便處理或者從輕處理，因此，都不能實現懲前毖后、治病救人的目的，法律的威懾力較難發揮作用。更為嚴重的是由于這部分青少年家長管不了、學校管不好、社區管不上、公安無法管，使得他們走上犯罪道路，同時對周圍其他青少年起到惡劣的負面效應，影響一批，帶壞一批，危害一批。不良行為青少年已經成為社會、學校、家庭普遍關注的一個熱點和難點問題。如果不引起足夠重視，任其發展，將會影響*的社會穩定和兩個文明建設的成果。青少年是祖國的未來，他們的素質狀況如何，關系到全面建設小康社會的目標能否實現，關系到鞏固執政黨的青少年群眾基礎，關系到國家的前途和命運。思想道德建設是鑄造青少年靈魂的具有戰略意義的基礎工程和“希望工程”，我們必須站在歷史的高度，從戰略眼光出發，把預防和控制青少年不良行為的工作放到突出位置，努力形成社會、學校、家庭的合力，研究切實可行、有效的措施，全面推進我區青少年的思想道德建設。

（一）加強家庭教育指導

家庭是青少年的第一課堂，家長是子女的第一任老師，家長自身的文化修養、道德水準和言行對子女品德的塑造、氣質的形成、人格的完善等極為重要。提高青少年素質，首先要提高家長的自身素質。

1、依托社區和學校，開展家庭教育指導。目前，我區還沒有一個專門指導家庭教育的工作機構和管理體制。我們認為，要按照“兩級政府，三級管理”的模式，依托社區和學校，建立指導家庭教育的工作機構，加強和完善家庭教育指導工作的領導和管理體制。區政府應將家庭教育指導工作納入本地區精神文明建設中，并作為重要考核指標。建議在區婦聯工作機構中增設“家庭教育指導部”，主管該項工作，各有關部門進行業務指導，在社區和學校設立家庭教育指導點，開展對孕婦和學齡前兒童、中小學生家長教育指導工作，形成“區政府統籌、條條指導、塊塊落實”的管理體制，并加強對基層點家庭教育指導工作的評估、督導和考核，對優秀家長學校、優秀家教指導工作者和優秀家長定期進行評選表彰。家庭教育也是一個潛在的大市場，所以也可大力鼓勵和引導有專長和能力的個人開辦類似家教指導中心或家教服務站，進一步滿足社會需求。

2、辦好家長學校，開通“家教”熱線。家長學校在我區有的學校已作嘗試，雖有一定成效，但在組織方式、教育內容、長效機制等方面還要下功夫。辦好家長學校必須注意適應成年人特點，堅持“短期、業余、靈活、方便家長”等原則。在教學上，力求形式的多樣和內容的豐富，做到講解和討論相結合，咨詢和現身說法相結合。既考慮廣泛性，又要有針對性。在我區，可在電視臺、電臺開設相關的欄目，舉辦有關講座。還可設法開通一條“家教”熱線，讓在家庭教育方面碰到疑難和困惑的家長隨時通過熱線電話向專家、老師請教。

3、轉變家教觀念，創建學習型家庭。要通過典型事例向家長宣傳正確的人才觀和教育觀，要使家長認識到孩子成“才”重要，成“人”更重要，鼓勵家長確立終身學習的觀念，以身作則，為適應社會發展和崗位工作要求，積極參加各類學習、進修，進一步營造家庭學習氛圍。而且教育子女必須重視習慣培養，從小抓起，對不良行為防微杜漸。同時要使家長意識到作為監護人必須盡到教育子女的責任和義務。

（二）發揮學校主導作用

學校是教育和保護青少年學生的主陣地，在預防及糾正青少年學生不良行為方面是責無旁貸的。

1、加強學校德育工作。學校要改變那種只重分數、片面追求升學率的不良傾向，進一步完善學校德育工作考評機制。在嚴格考評的基礎上，提高學校德育老師、班主任等的津貼，對稱職的校外輔導員進行獎勵，對在青少年德育工作中作出較大貢獻的予以重獎，真正把基礎教育作為塑造中小學生健全人格的“素質教育”。學校德育工作尤其要加強法制教育工作，各級各類學校要切實貫徹落實教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央近日聯合下發的《關于加強青少年法制教育工作的若干意見》，完善在校學生知識結構，將法律知識作為必修課內容，根據學生各個成長階段的不同特點，針對性地開展法制教育工作。學校還須進一步貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力創建“安全文明校園”。通過循序漸進、由淺入深的教育，努力把青少年學生培養成有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設事業的合格人才。

2、做好不良行為學生幫教轉化工作。對不良行為學生不能因為教育難度大、效果差、反復多而放棄對他們的幫助教育。學校要列出重點幫教學生名單，組建幫教隊伍，建立幫教檔案，并將幫教成果要納入對學校、對教師的考評內容。尤其對小學三、四年級和初中一年級的幫教對象，必須確定一帶一的幫教人員，加以重點監護。教育局從1997年開始就要求各基層學校實現不良行為學生幫教工作制度化，但在調查中也發現這項工作在各個學校間存在不平衡性，希望教育局要加強這方面的檢查和督促。

3、提高教師素質。教師是人類靈魂工程師，更是教育廣大青少年學生的主力軍。教師的為人師表、言行舉止對學生有不可低估的影響力。要加強師德教育，防止出現“教書不育人”現象，另一方面要切實提高業務素質，加強對學生心理、生理特點，道德修養形成規律等方面的研究，真正使每一個教師都能成為合格的德育工作者。同時，定期交流總結先進經驗，并加以推廣。

（三）營造良好社會環境

社會環境對青少年的影響不容忽視，營造有利于青少年健康成長的良好社會環境，需要社會方方面面的共同努力。

1、把握正確輿論導向。電視、文化、影音等部門要積極弘揚愛國主義、社會主義主旋律，以健康、向上、有益的精神產品占領青少年思想教育的陣地。在價值多元化的現代社會，更要注意精神產品的價值取向，防止宣揚拜金主義、享樂主義和個人主義等不良價值觀。新聞宣傳部門要大力宣傳社會公德，積極營造健康向上的輿論氛圍。文化、教育、法制宣傳等部門要針對青少年特點，創作優秀文藝作品，探索青少年喜聞樂見的文化活動形式。

2、發揮社區作用。青少年都生活在各個社區內，如何發揮社區功能，預防青少年產生不良行為和對不良行為青少年開展幫教也是當務之急。但限于社區內居委會或村委會人員少、資金緊、場地小等種種因素，這項工作的開展相當困難。我們建議學校與所在社區結對子，建立社區青少年之家，可掛牌在學校內。由學校里安排教師和社區里退休的教師或機關干部建立校外輔導員隊伍。每個小區可設3－5名輔導員，其中總輔導員1名可由居委或村委干部兼。這樣在節假日可利用學校資源優勢，對社區青少年開放乒乓室、閱覽室、音樂室、棋牌室和籃球場、足球場等活動場所；也可利用小區內各類人才優勢，組織青少年開展豐富多彩、喜聞樂見的書法、旅游、參觀、競賽等各類活動。此外，我們建議，以社區為基礎，建立和完善閑散青少年的管理、教育體制，可由綜治、青保、勞動部門、居委會（村委會）、派出所等單位聯合形成工作班子，對社區閑散青少年采取動態管理的方式，以居住地為單位，建立動態管理檔案，并分成扶助型、引導型、監督型等類型進行分層教育管理，尤其對不良行為青少年進行重點幫教，鼓勵他們參與各類社區活動和社會公益服務，積極提供就業信息和就業指導，幫助他們早日就業，使不良行為青少年切實感受到社區大家庭的溫暖。

3、加大綜合治理力度。區有關職能部門要加大監管力度，對青少年容易涉足的場所進行重點治理。要加強依法管理的力度，努力規范文化市場經營者行為，保護合法經營，打擊違法經營，遏止非法音像制品、盜版圖書等進入市場，不讓非法音像制品和圖書運進本地，擾亂文化市場，堅持不懈地開展“掃黃打非”斗爭。要通過公布宣傳舉報電話，動員全社會來監督，對舉報屬實者給予獎勵；對經營業主要加強教育，嚴格管理；對違法經營者加大處罰力度，發現一起處罰一起，提高業主違法成本。同時，嚴格執行國務院《互聯網上網服務營業場所管理條例》，執法人員要提高自身業務素質，加強對網絡上色情、暴力、反動內容的監控。公安部門要加大對社會“惡少”的打擊力度，杜絕青少年結交不良的機會。對“惡少”為首分子加強監控，對學校周邊、車站、網吧、游戲房附近路段加強巡察，對“涉惡、涉黑”案件加強查處，使“惡少”不敢胡作非為，消除“惡少”現象的消極影響。

4、重視青少年校外活動基地建設。喜歡活動是青少年的天性，但是我區青少年活動基地的活動建設相對滯后。青少年課外活動場所少之又少，不少青少年反映課余無處可去。建議要強化建設社區文化網絡，城區所有新建住宅小區必須配套建設文化娛樂設施，老住宅小區要逐步創造條件，建好圖書館室、娛樂室、活動室的文化娛樂設施；各鎮均要規劃和逐步建設活動設施齊全，面向社會大眾的綜合性文化活動中心；農村要加快“為農綜合服務站”建設，不斷充實文化活動的內涵，成為先進文化的傳播主陣地。從近期來說，加快在*城區建造有一定規模、設施齊備的青少年活動中心，充分利用博物館、圖書館（站）、文化館（站）等現有文化資源，針對青少年特點搞一些展覽、影評、攝影講座等活動豐富青少年的業余生活。

（四）加大教育監管力度

一些不良行為青少年由于沒得到及時幫教，不良行為變為較嚴重，即將滑入犯罪的深淵。對這部分青少年我們更要引起極大關注。

1、建立齊抓共管機制。建立由區委、區政府分管領導掛帥，團區委牽頭，綜治、教育、公檢法司、財政、文廣、體育、勞動、工商、民政、婦聯、文明辦等有關部門和有關團體參加的區青少年綜合教育管理聯席會議，各鎮也相應建立聯席會議，明確各參與單位工作職責。通過定期召開會議，溝通情況，解剖案例，分析研究，制定規劃，監督實施。參加聯席會議的各方在統一部署下，各司其責，密切配合，形成合力，努力促進社會穩定和青少年的健康成長。

2、加大《預防未成年人犯罪法》的宣傳和執法力度。一方面要通過口頭和傳單形式把《預防未成年人犯罪法》宣傳至每個學生和家長，對社會閑散青年及家長則通過社區進行宣傳；另一方面要呼吁制訂《預防未成年人犯罪法》實施細則，對違法單位及人員包括屢有不良行為的青少年進行處罰，以增強法律的威懾力。

3、建立初等職業技術學校。借鑒其他區縣的經驗，建立一所類似工讀學校性質的初等職業技術學校，對中小學校里文化學習嚴重脫節并有嚴重不良行為的青少年加以分流。此校按照義務教育法的要求設置課程，適當降低文化課起點，并增加初等技能教育，使這些人走上社會后有一技之長。同時強化思想道德和法制教育。對校外不良行為青少年可采用不定期辦學習班形式收容強化教育。通過教育，豐富嚴重不良行為青少年的精神世界，凈化他們的靈魂，增強他們的社會責任感，提高他們自我控制、自我約束的能力。