服務業發展情況分析
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（一）開局總體勢頭良好
總體來看，一季度全市服務業發展勢頭良好。全市服務業預計實現增加值310億元，同比增長18%。現代服務業預計實現增加值135億元，同比增長20%，占全市服務業增加值的44%。
（二）重點行業穩步推進
1、金融服務業。今年以來，我市積極優化金融發展環境，努力實現金融業自身發展和金融業對地方經濟社會發展的新突破，金融業繼續快速增長。1-2月份，全市銀行存款余額達到4292.5億元，比年初增長230億元；貸款余額達到3783.1億元，比年初增長105億元。普利金融商務中心區正抓緊運作。*市商業銀行聊城分行正式開業，實現了跨區域經營。全市銀行已發展到19家，保險公司44家，證券公司及營業部35家，期貨經營機構6家。
2、信息服務業。一季度，軟件產業、動漫游戲、軟件外包等快速發展。軟件業實現營業收入達到38.5億元，增長23.5%。齊魯軟件園作為我市信息軟件業的龍頭，建設規模居全國十一大軟件基地之首，入駐企業達550余家；動漫企業70余家，從業人員4000人，年生產近5000分鐘動漫片。槐蔭動漫游戲產業基地、高新區知識經濟總部產業基地等重點項目建設進展順利。電子商務、遠程教育、遠程醫療、在線娛樂等新興服務業正在蓬勃發展。
3、房地產業。1-2月份，我市房地產開發完成投資24.8億元，同比增長54.6%。目前，我市擁有各類房地產開發企業530余家，注冊資金約70億元，從業人員約1.5萬人。齊魯商會大廈、銀座晶都國際大廈、魯潤名商廣場、魯能?領秀城、宏瑞國際星城等項目正在抓緊建設。館驛街片區、發祥巷片區等棚戶區改造工程穩步推進，沃家片區、洛口片區等加快啟動。
4、旅游業。一季度預計接待旅游者422.9萬人次，實現旅游總收入42億元，分別比上年度增長14%和16%；其中接待入境旅游者2.9萬人次，實現旅游外匯收入1325萬美元，同比分別增長12.5和15%。鵲山龍湖工程、大明湖擴建改造、泉城特色標志區整治、環城河道延長通航和景觀改造、*植物園二期開發、平陰玫瑰湖濕地公園等一批旅游項目正在加快建設。民俗文化游、滑雪游等文化旅游活動人氣興旺。春節黃金周接待人次和旅游收入均創我市春節黃金周最高紀錄。
5、文化傳媒業。文化產業規模不斷擴大，文化市場繁榮活躍，初步形成了以民營出版產業、文化旅游產業、影院產業、休閑健身產業等為代表的產業鏈。山東廣電中心主體完成，山東天下收藏文化園、洛莊漢王陵保護開發等重點項目進展順利。民營出版產業健康蓬勃發展，山東世紀金榜書業有限公司、山東愛書人音像圖書(集團)有限公司等已躋身國內規模最大行業。去年由魯信集團聯合*電影公司等單位投資建設的魯信影城正式營業，高檔影院的競爭在*正式拉開帷幕。英雄山文化市場從業人員達到1000余人，日均客流量達一萬余人，在全國文化市場影響力進一步增強。
6、會展業。1、2月份處于節日檔期各類交流、互動活動較為密集，進入3月份，我市會展行業步入今年第一個黃金期，使我市的三月份展會異彩紛呈。本月份展會活動檔期密集，僅舜耕國際會展中心和*國際會展中心計舉辦展會活動16場，平均每兩天舉辦一場，呈現出展會活動日程安排緊湊、品牌展會展期固定、展會規模擴大、行業龍頭企業占據主流的特點。第五屆中國（*）國際自行車電動車展覽會、第中國國際醫療器械(山東)博覽會等品牌展會成功舉辦。
7、商貿流通業。1-2月份，全市實現社會消費品零售總額223.9億元，同比增長20.3%。我市生活必需品總體供求平穩，價格與上年同期相比總體保持高位。假日經濟銷售火爆，全市重點商貿流通企業節前10天銷售額同比增長2成以上。消費檔次有所提高，綠色、健康、安全食品成為消費新趨勢，中高檔休閑服飾深受歡迎，手機、數碼相機、攝像機、電腦、電子詞典等高科技禮儀商品保持旺銷。*農產品貿易中心、*西部新區商業公園、義烏小商品批發市場、海鮮大市場二期工程等重點項目快速推進。
8、現代物流業。目前，物流相關產業企業及個體工商戶已達6.2萬家。公共物流節點加快建設提升。現代航倉項目國際大廈已建成四層、信息樓部分投入使用；九州通醫藥物流及分揀基地辦公樓、庫房主體完成；深圳航空公司*分公司正式掛牌成立，成為繼山東航空公司、東方航空公司之后，第三家在*設立基地分公司的航空公司。蓋家溝物流中心從業人數已達5.6萬，能為1.2萬家客戶提供專業物流及其它綜合性服務，客戶網絡遍及全國31個省及直轄市。
9、中介服務業。伴隨著省會經濟的發展，城市功能的轉變，憑借人才密集的優勢，中介服務業在我市取得了較快發展。目前，中介服務業在結構上已初具框架，大致涵蓋了鑒證、評估、、咨詢等領域，形成了一定的集聚效應，降低了交易成本尤其是信息成本。初步形成了中和正信、科創律師等一批規模較大、知名度較高的中介機構和品牌。
10、住宿餐飲業。1-2月份我市餐飲業實現零售額34.9億元，同比增長37.5%。其中2月份實現零售額17.5億元，同比增長44.6%，當月增幅和總量均創單月歷史新高。全運村奧體酒店加快建設，天橋區世茂集團五星級酒店、高新區丁豪集團五星級酒店等正在辦理前期手續，歷下區香格里拉五星級酒店正在招商洽談中。金德利集團公司發揮品牌優勢，大膽嘗試走出去的發展戰略，在北京護國寺食品一條街開設了金德利北京第一店，繼在淄博、聊城、濰坊、日照、臨沂等城市成功開店后，對外發展又邁出了一大步。
（三）載體支撐更加有力
一季度，預計七個主要區（市）共實現服務業增加值284億元，其中：歷下區預計實現服務業增加值85億元，同比增長16.5%；市中區預計實現服務業增加值68.7億元，同比增長14.3%；槐蔭區預計實現服務業增加值20.6億元，同比增長21.1%；天橋區預計實現服務業增加值31億元，同比增長14%；長清區預計實現服務業增加值11.3億元，同比增長17%；歷城區預計實現服務業增加值35.4億元，同比增長19.8%；章丘市預計實現服務業增加值32.0億元，同比增長19%。五個重點園區和29家重點企業營業收入同比也有快速增長。
（四）投資力度繼續加大
一季度，服務業預計完成投資125億元，同比增長35％。重點調度的200個在建和新策劃項目預計一季度完成投資66.5億元，占全年計劃的11.1%；其中，在建的100個項目完成投資60.9億元，占全年計劃的28.1%；新策劃的100個項目完成投資5.5億元，占全年計劃的1.4%。
（五）主要問題
一是發展步伐還沒有提速。今年我市要力爭實現以服務經濟為主的產業結構，服務業必須加速發展，任務十分艱巨。目前，周邊城市服務業發展迅速，對我市構成較大的競爭壓力。如不加快發展，將落入不進則退的境況。
二是部分項目進展不快。根據初步調度的情況來看，新策劃項目啟動較慢，*年計劃投資382.2億元，只完成了5.5億元，沒有達到進度要求。*演藝廣場、東部金融商務區、中介服務集聚區等重點項目建設主體尚未落實。原因主要是各責任單位還沒有高度重視起來。項目運作的一整套成熟的機制、做法還沒有形成。
三是部分行業發展薄弱。中介服務、文化傳媒、會展等產業發展還比較滯后，缺乏基礎統計數據，推動發展的組織保障、工作力度等有待進一步完善和加強。部分產業層次較低、競爭力較弱的問題仍然存在。
二、下一步發展思路
（一）加快重點行業發展
1、金融服務業。強化金融業的龍頭帶動作用，加快推進普利金融商務中心區的規劃建設；啟動規劃建設東部新城金融商務區。加快推進外資銀行廣場等重點項目。多渠道、多形式推動企業上市，努力擴大企業直接融資規模。積極吸引渤海銀行、浙商銀行、人保壽險公司總部等金融機構入駐。進一步扶持推動*商業銀行跨地域發展、做大做強。做好企業債券發行爭取工作，努力拓寬企業融資渠道。
2、信息服務業。精心籌備好第四屆中國（*）信息技術博覽會，突出特色和主題，整合會展資源，將信博會辦成在國內外具有重要影響的品牌展會。大力發展軟件產業，全力打造*軟件品牌，大力扶持促進軟件外包、動漫游戲等新興產業發展，培育新的產業增長點。壯大齊魯軟件園、歷下軟件園等6大園區。完善企業聯盟、人才培訓、中介服務、風險投資、知識產權保護等產業支撐體系。加快動漫基地、長清數字創意產業園等重點項目建設。
3、房地產業。科學調整供需關系，加快舊城改造項目運作。在國家控制新增建設用地規模的情況下，盡可能放寬房地產項目容積率控制標準，加大市場有效供應。加快推進二環路內舊城棚戶區的改造，提高人民居住質量。著力構建多層次住房保障體系，優化住房供應結構，加快中小套型、中低價位普通商品房建設。加快推進奧體西苑、九曲片區開發、順城小區、世茂集團濼口片區開發等重點項目建設。
4、旅游業。積極規劃、策劃一批特色旅游項目，深入開展招商引資，努力吸引國內外大企業集團和大投資集團開發建設觀光、休閑、餐飲、娛樂、購物、度假等旅游大項目和精品項目。突出抓好玫瑰湖濕地、朱家峪民俗文化村、商河溫泉等重點項目建設。積極推進整合泉城中心區旅游資源，打造“天下第一泉風景區”，創建國家5A級旅游區。抓住召開第十一屆全運會的契機，提升完善旅游六要素，提高旅游服務功能。爭取新發展60—80家星級飯店。增加旅游購物點，建設旅游商品市場。加快推出一臺晚間旅游文化演藝節目，推進文藝演出進景區、進飯店、進餐館，繁榮旅游夜生活，全面提升我市旅游消費水平。
5、文化傳媒業。搞好文化產業發展規劃，構建特色鮮明、結構合理、效益顯著的文化產業區域布局。規劃建設民俗曲藝文化集聚區、大型演藝廣場和廣告傳媒、研發設計、動漫創意等文化創意產業園。加快推進省博物館、檔案館等重點項目建設。繼續實施“文化精品工程”，推出一批思想性與藝術性相統一，具有“山東氣派、泉城風格”，在全省和全國有較大影響的優秀藝術作品。做大做強一批有實力、有活力的文化骨干企業和企業集團。在鞏固發展廣播電視、出版發行、文化演藝、文化娛樂、文化旅游、體育健身等文化產業的基礎上，加快發展動漫游戲、數字傳媒等科技含量高、附加值高的新興文化創意產業。在剛剛結束的全市文化建設工作會議上，市里設立了2000萬元的文化產業發展專項資金，采取貼息、獎勵、資助等形式，支持文化產業發展，這將對文化產業的發展，起到強有力地推動作用。
6、會展業。*年計劃舉辦120余個各類展會。全力辦好*山東（國際）文化產業博覽會、第四屆中國(*)國際信息技術博覽會、山東生態建設高層論壇暨第三屆綠色產業國際博覽會、第六十三屆全國汽車配件交易會等重點展會。抓好*國際會展中心等相關配套設施的建設。積極培育和發展山東新丞華展覽有限公司、*華展展覽有限公司等一批會展公司、會務公司及中介服務機構。
7、商貿流通業。引導企業走標準化、連鎖化、品牌化、規模化發展之路，提升經營管理水平。積極擴大假日商貿消費，充分發揮“假日經濟”的拉動作用。搞好老社區現有商業設施的升級改造和新建社區商業網點布局。建設和提升改造一批標準化室內副食品市場。加快實施農村市場拓展行動。加快建設匯泉地王廣場、恒隆廣場、佳世客超市、*西部新區商業公園、西市場商貿區改造等重點項目。
8、現代物流業。按照物流園區-物流中心-配送中心模式，整合全市物流資源，加快兩大平臺、三大園區、四大中心和網絡化節點建設，突出發展第三方物流，積極發展國際物流，加快建設面向全國全省的區域物流中心。加快建設九州通醫藥物流及分揀基地、佳怡物流醫藥配送中心和實體網絡、零點大潤發華北物流配送中心、*華聯超市配送中心、山東交通物流中心、山東博遠物流園擴建工程等重點項目。
9、中介服務業。規劃建設中介服務園區。引導會計、審計、律師、咨詢、經紀等中介業進園集聚發展，同時努力創造條件，積極引進國際著名的中介企業來濟發展。大力發展中介市場主體，培育發展會計、咨詢、評估等中介組織，加快形成種類齊全、運作規范的中介服務體系。加強行業協會作用。培育一批適應社會主義市場經濟發展要求、符合國際慣例的新型行業協會。
10、住宿餐飲業。加快奧體購物中心和小吃城建設，對現有星級飯店進行改造升級，發展一批星級飯店，滿足市場消費需求。弘揚魯菜餐飲文化，積極實施振興“老字號”工程。重點抓好“燕喜堂”等一批“老字號”的恢復、培育、改造和提升，擴大品牌效應。加快推進奧體中心五星級飯店、高新區五星級飯店、世茂集團五星級飯店等重點項目建設。
（二）強化工作措施
1、抓好發展環境建設。研究編制全市服務業發展中長期規劃、重點行業發展規劃和產業布局規劃，充分發揮規劃、計劃的引導作用，引導資金投向服務業發展重點領域。積極主動協調各有關部門，爭取上級的政策、資金支持，推動落實國家和省、市鼓勵發展服務業的各項政策，以主動服務、快捷服務，努力為服務業發展營造良好的發展環境。通過加強績效考核，強化措施，形成方方面面齊抓共管的強大合力，推動全市服務業更好更快發展。
2、抓好“三大載體”建設。一是重點培育歷下、市中、天橋、章丘等7個服務經濟示范區，爭創全省先進。二是規劃建設10個各具特色的服務業產業集聚區。按照科學規劃、全盤考慮、合理布局的原則，規劃建設不同功能、不同層次的服務業功能區。盡快形成泉城路商業集聚區、國家信息通信國際創新園、齊魯軟件園、蓋家溝物流、山大路科技創新園、章丘市百脈泉文化旅游休閑集聚區等10個在國內外有影響的各具特色的服務業產業集聚區。三是抓好重點骨干龍頭企業，以此為重要支撐和強大引擎，帶動重點行業的健康快速發展。重點抓好*商行、中創軟件、科技市場、蓋世物流、佳怡物流、藍翔技校、金德利、人民商場、大觀園、*華聯、國際會展中心、魚翅皇宮等50家服務業大型集團企業。
3、抓好重大項目支撐。加快實施“雙百項目”建設工程，即在金融、信息、旅游等十大重點產業“推進100個在建項目建設進度和新策劃100個項目”，總投資約4478億元。建立健全重大項目管理機制，落實責任，明確分工，加快項目建設進度和項目落地。強化對重大項目的全過程監管，建立規范有效的項目運作管理機制。
4、抓好優秀品牌培育。采取積極措施，打造“旅游名城”、“會展名城”、“*軟件”等城市品牌。以企業為主體，培育一大批名牌服務產品和名牌企業，夯實品牌經濟發展基礎。加大對金融業、現代物流業、旅游業、會展業、信息軟件業、中介服務業、社區服務業、商貿服務業的品牌培育力度，積極培育30個品牌成為在全國叫得響的知名品牌。保護和發展“老字號”與知名商號，盤活老字號品牌。支持民營企業以各種方式參與老品牌的復出和老字號的振興工作。
5、抓好產業鏈條延伸。服務業與一、二產業密切相關，涉及的部門多、領域寬，形成復雜的產業系統。要適應市場經濟規律，樹立新的發展理念，圍繞交通裝備、冶金鋼鐵、石化化纖、食品藥品等我市具有優勢的重點產業集群，推動生產性服務向產前、產中、產后延伸。打造物流、旅游、會展等具有規模優勢的服務產業鏈和產業集群，發揮更大的規模效應和集聚效應，形成產業聯動、相互促進、協調發展、循環膨脹的良好態勢，促進全市服務業的全面發展。
