檢察宣傳思考

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檢察宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是檢察業務工作的重要組成部分，更是檢察工作不可缺少的重要組成部分。它在檢察機關整體工作和社會生活中的作用日益突出，通過檢察宣傳工作可以不斷反映出整體工作風貌，增加檢察機關工作的透明度和社會知名度，贏得黨委、政府以及人民群眾的認可和好評。就我區檢察宣傳工作而言，近年來，隨著《龍之劍》雜志的創刊以及分院《工作動態》、《情況反映》等內部工作簡報的編發，《龍劍網》的開通，為檢察宣傳工作搭建了一個很好的工作平臺，使檢察宣傳工作呈現出了蒸蒸日上的良好勢頭，尤其是今年以來將消息權下放到各分市院及基層院，各院宣傳部門投稿積極踴躍，頁面內容得到了及時更新，及時充實，使工作動態及時公布，做到了上情下達和下情上傳，方便了工作的溝通與協調。同時，也使人民群眾對檢察機關的工作職責有了一個全面的了解和認識，不斷關心和支持檢察工作。但就目前情況看，檢察宣傳工作還存在一些問題，特別是在檢察宣傳工作的地位、重要性，以及現狀等焦點上，存在著不少爭論。對這些問題如不認真對待，及時解決，不但會形成檢察宣傳工作自身發展的掣肘，亦會影響檢察機關整體工作的進步。

一、檢察宣傳工作的重要性

檢察宣傳的重要性表現在：首先，檢察宣傳是檢察工作中不可缺的一部分，兩者相輔相成，相互促進，檢察宣傳以檢察工作為中心，檢察工作以檢察宣傳為喉舌；其次，檢察工作的發展離不開檢察宣傳，否則，檢察工作難以取得政治效果、法律效果和社會效果的統一，難以取得廣大人民群眾及黨委、人大、政府、政協及其他部門的理解和支持；第三，檢察宣傳作為一項綜合工作，是檢察職能的必然延伸，是檢察機關整體水平的重要標志，是發展檢察事業的重要的增長點。

二、當前檢察宣傳工作存在的問題

1、對檢察宣傳工作的認識不到位。主要表現在認為檢察宣傳工作是次要的，可有可無，開展宣傳工作的目的是完成上級下達的任務；認為檢察宣傳工作是機關職能部門的事務，與其他部門和同志關系不大；認為搞宣傳容易出事情，多一事不如少一事。

2、承擔宣傳職能的機構不統一。有的設在辦公室、有的設在政工科，有的還采取工作隨人走的辦法，擅長搞宣傳的同志調到哪個部門，就把宣傳職能放在哪里。機構設置的不統一，造成條塊不清、管理不便、規劃不力、發展不齊。

3、對檢察宣傳工作的投入太少。具體表現在：多數的基層院不設專職宣傳干部，一個同志包攬宣傳、信息、調研等多項綜合工作，往往顧此失彼；培訓培養力度不夠，缺乏有效提高檢察宣傳干部業務水平的培訓形式，相對于業務部門而言，領導對宣傳干部重視不夠、培養不夠、任用不夠、待遇不夠；資金支持不力。對于開展檢察宣傳所必須的外出采訪、接待記者等費用不能提供充分保障；設備落后甚至沒有。攝影攝像的機器老化，達不到媒體播放的要求，且多數在技術室管理，不能及時有效的使用。甚至有的院沒有攝錄像設備，給及時發稿及媒體編輯帶來許多困難。

4、宣傳的方法不多，某些渠道不暢通。在目前的檢察宣傳工作中，文字宣傳占5成以上比例，網站宣傳占3成，電視宣傳占1成，電臺及版面宣傳合占1成。除了這些宣傳陣地以外，檢察宣傳工作一直未能向其他領域延伸，取得百花齊放的效果。對于日益壯大的第四媒體一國際互聯網，有的院還沒有開通寬帶網，遠遠跟不上發展的步伐。另外，在宣傳渠道上，因缺乏與媒體的廣泛溝通，投入的人力財力亦不足，難以打通重要的關節，造成了開展工作的不便。

5、宣傳的效果和影響力有待提高。許多普通老百姓對于檢察機關的職能、作用至今仍不很了解，一些人大代表、政協委員也有類似的反映。主要原因有：檢察工作涉及面相對狹窄，與群眾生活的聯系程度小；有關檢察職能、檢察改革、先進集體和個人等題材，不少媒體認為不是社會熱點，采用的興趣不高；對于檢察機關辦理的自偵案件，媒體關心要報道的，而我們考慮多種原因多數不能提供給媒體曝光，能報道的案例媒體在編輯時往往刻意突出案件本身的曲折離奇，而淡化檢察機關的工作及作用。

三、幾點建議

1、加強領導、統一認識。要抓好宣傳工作，領導層必須加強對此項工作的領導，正確處理檢察宣傳與業務工作的關系，始終將檢察宣傳工作擺上重要位置，做到與其他業務工作同部署、同落實、同檢查，帶動中層干部，影響全院干警。具體應做到：充分了解檢察宣傳工作，重視、關心、支持宣傳工作；掌握工作進展、工作重點、大型宣傳組織活動的落實，以及完成任務的情況等，及時加以指導；定期或不定期召開各部門負責人參加的宣傳工作通報會，把宣傳工作的階段性成果、目前遇到的困難，需要各部門配合的情況作通報，從而發揮全院的整體合力。

2、抓好檢察宣傳機構和隊伍建設。搞好檢察宣傳工作，機構必須統一，而且要有一支政治素質強、文化水平高、通曉法律、善于協調，把握準確的過硬隊伍。要加強對主管宣傳工作的領導和干部培訓，除了“請進來”如邀請專家講課，還要創造“走出去”的機會，如全省宣傳干部集中培訓，到外地檢察院參觀學習等。適當提高檢察宣傳干部的政治、福利待遇，使他們能安心本職工作，激發工作熱情。

3、加強規劃和安排，突出整體效應。應做到：把握方向。要緊緊圍繞上級院和地方黨委的中心工作，突出“兩個特色”。一是突出“檢察”特色，立足檢察，宣傳法治，通過各種宣傳媒體大力宣傳檢察職能的工作成果，利用犯罪嫌疑人現身說法進行報道，以警世人；二是突出“地方”特色，對立案查處的職務犯罪大要案，從查辦案件、預防犯罪、檢察干警敬業奉獻精神等不同側面進行宣傳報道，及時做好宣傳工作；整合資源。動員組織全院的人力和物力，集中新聞線索和素材，創作一批影響大的優秀作品；突出重點。在一個時期，一個階段內選好一個主題或專題重點宣傳，形成規模效應，抓住“三個重點”即抓住國家級、省級、地縣級三個重點宣傳陣地，重點抓住“龍劍網”這塊宣傳陣地，作為開展檢察宣傳的主戰場，全面開展檢察宣傳工作；加強協調。主動與各級媒體溝通聯系，拓寬工作渠道，利用新聞媒體宣傳我們工作；推廣經驗。定期或不定期召開經驗交流會，把好作法、好機制及時在檢察宣傳系統內推廣，促進相互交流和學習，達到共同進步；加強監督。狠抓宣傳紀律，及時糾正宣傳部門或干部的工作失誤。

4、采取“四項措施”，確保檢察宣傳任務的順利完成。一是實行目標管理。把宣傳工作作為一項基本內容列入崗位目標責任制，把宣傳工作量化分解到每個主管檢察長、每個部門及每個干警身上，層層落實目標責任，營造人人參與的“大宣傳”格局。二是建立激勵機制。對超額完成任務的實行物質獎勵，對成績突出的部門和個人將予以記功或報功。三是實行一票否決。對完不成任務的科室、個人實行一票否決，即取消其年終評先資格及目標管理獎。四是加強督促檢查。堅持做到“三個一”，即每月對此項工作進行一次檢查，每月召開一次院務會聽取工作匯報，每月對工作成果進行一次通報，從而增強干警的壓力感和緊迫感，保證檢察宣傳工作的扎實有效和目標任務的順利完成。