電教黨建作用中思考

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*區(qū)是西安市中心城區(qū)，面積22平方公里，人口71萬，下轄8個街道辦事處，102個社區(qū)和15個行政村。區(qū)委下設直屬黨委（工委）24個，基層黨組織475個，黨員8866名。

近年來，我們在省、市委組織部黨員電化教育中心的悉心指導和幫助下，在區(qū)委的正確領導下，始終堅持“為宣傳和貫徹黨的基本路線服務，為提高黨員素質和加強基層黨組織建設服務”的指導思想，按照“提高質量，規(guī)范管理，發(fā)揮功能，講求實效”的工作方針，以創(chuàng)建省級黨員電教示范區(qū)為目標，通過積極采取組建播放網點、完善制度體系、開展播放收看活動等行之有效的方法和措施，有效地增強了黨員電教工作在基層黨建工作中的影響力。現將工作情況匯報如下：

一、領導重視，思路明晰，構筑上下聯動、齊抓共管的工作格局

區(qū)委將黨員電教工作納入到全區(qū)“創(chuàng)建全國社區(qū)黨建示范城區(qū)”的整體目標任務中，成立了以區(qū)委副書記為組長，組織部、黨校、科技局文化局等職能部門為成員單位的黨員電教工作領導小組，明確要求這項工作由我們牽頭協(xié)調抓總，區(qū)委、區(qū)政府相關職能部門密切協(xié)作，形成了全區(qū)上下共同抓好黨員電教工作的整體合力。同時,區(qū)委還將黨員電教工作納入到全區(qū)年度黨建目標責任考評體系當中，作為考核評比的一項重要內容，給予一定的考核分值，并在每年與各黨委（工委）簽訂的黨建目標責任書中，對黨員電教工作提出明確的要求，街道社區(qū)兩級黨組織也分別成立了相應的電教工作領導機構，層層簽訂了工作目標責任書，全區(qū)初步形成了區(qū)、街、居三級聯動、齊抓共管的工作格局。

二、加大投入，規(guī)范運作，切實提高電教網點標準化建設的水平

網點建設是開展黨員電教工作的重要基礎。近年來，區(qū)委本著“量力而行，多方投入，聚合財力，統(tǒng)籌安排”的原則，不斷加大電教基礎設施投入。一方面，由我們牽頭協(xié)調區(qū)政府相關職能部門，從2003年開始，先后籌集資金70多萬元，為社區(qū)硬件設施欠缺的85個社區(qū)全部配置了電視機、電腦、VCD機和打印機等電教設備，截止2005年底，全區(qū)102個社區(qū)黨支部全面實現了黨員電化教育“三機一室”（電視機、VCD、微機、電教播放室）。另一方面，我們籌集資金26萬余元，為區(qū)委組織部黨員電教中心配備了廣播級非線性編輯系統(tǒng)、廣播級數字攝像機、數字編輯錄像機、光盤拷貝機、監(jiān)視器、電腦、打印機、掃描儀、DVD等黨員電教設備，建起了高標準的區(qū)級黨員電教中心，具備了攝、錄、編、制作電教片的功能，技術指標達到了市級電視臺的播出要求，為今后進一步做好全區(qū)黨員電化教育工作創(chuàng)造了良好的條件。同時，為使全區(qū)黨員電教播放網點標準化建設真正做到高起點、高標準，我們在網點標準化建設過程中做到了“三個統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一制定了播放收看制度、電教設備管理制度、電教工作人員守則、音像教材管理制度、電教經費管理制度、檔案管理制度、信息反饋制度等七項制度，使管理工作達到規(guī)范化、程序化、制度化；統(tǒng)一印制下發(fā)了《黨員電化教育管理實用手冊》，健全了“一檔二冊三簿”（即黨員電化教育檔案，電教設備及教材登記冊、黨員點名冊，播放登記簿、討論記錄簿和信息反饋簿），規(guī)范了活動的形式和內容；統(tǒng)一由區(qū)委組織部電教中心用區(qū)管黨費為全區(qū)8個街道黨工委和102個社區(qū)黨支部訂閱了《陜西黨員電教》光盤，并及時配發(fā)給街道社區(qū)，為各街道社區(qū)提供了高質量的電教教材，規(guī)范了電教教材的下發(fā)和使用。目前，全區(qū)8個街道黨工委和102個社區(qū)電教播放網點基本上實現了“有陣地、有設備、有人管、有制度、有片源”的目標。

三、強化播放，增強實效，不斷擴大黨員電教工作在街道社區(qū)的影響

在日常工作中，我們緊緊圍繞播放收看這一關鍵環(huán)節(jié)，著力抓好以下各項工作，努力使社區(qū)黨員電化教育的教育服務功能落到實處。

一是加強片庫建設。我們以省委組織部制作的《陜西黨員電教》音像教材作為全區(qū)社區(qū)黨員電教教材來源的主渠道。在重點加強對黨員進行政治思想教育的基礎上，結合2005年全區(qū)開展先進性教育活動的要求和社區(qū)黨員的不同需求，選購并及時下發(fā)了牛玉儒、任長霞、郭秀明、任宏茂、巨粉娥等同志先進事跡電教片和《群星燦爛》、《保持共產黨員先進性教育黨課輔導講座》、《〈保持共產黨員先進性教育黨課參考教材〉音像輔導》等電教片，并先后與中央電視臺合作拍攝了題為《創(chuàng)新黨員管理新局面，加強黨員自我教育管理——推行黨員“政治生日”走進*區(qū)》的新聞專題片；與陜西電視臺《今日點擊》欄目合拍了專題片《迸發(fā)活力的*黨建》；與西安電視臺合拍了《磐石》、《跨越——創(chuàng)新求實的*黨建》、《黨旗飄揚在*》等宣傳*黨建的專題片；與省委組織部電教中心聯合制作的《西安市*區(qū)基層黨建工作掠影》等反映全區(qū)各級黨組織、黨員先進事跡的電教片下發(fā)到各社區(qū)播放點播放，收到了良好的效果。

二是抓好集中播放收看。我們以社區(qū)黨員電教播放室為主陣地，對黨員開展經常性的教育培訓。各社區(qū)黨支部均能堅持每月組織黨員進行一次以上的集中播放收看，向黨員播放介紹黨的理論知識、有關政策法規(guī)和實用技術培訓的相關電教片，并及時加播區(qū)委與電視臺拍攝制作的反映我區(qū)各級黨組織、黨員先進事跡的電教片。用身邊的事教育身邊的人，增強了宣傳教育工作的針對性和有效性，受到了廣大黨員干部的歡迎。同時，我們在組織播放收看的形式上注重探索創(chuàng)新。由開始的采取集中組織收看，到集中和分散收看相結合，再到目前采取的利用互聯網廣泛收看、通過黨建電視欄目分散收看、提出要求重點收看、結合實際需要收看相結合的方式。電教片播放形式和內容不斷變化，力求貼近黨員、貼近實際，贏得了廣大黨員和群眾的肯定。

三是開展主題活動。我區(qū)十分重視黨員電教主題活動的開展。在興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的活動中，開展了以學習宣傳“三個代表”重要思想為主題的集中播放活動，組織黨員干部學習收看了《走進新時代》等教育片。在先進性教育活動中，我們開展了“優(yōu)秀黨員先進事跡電教片播放月”和“先進性教育活動中的鄧菊梅”主題宣傳等活動，將牛玉儒、任長霞、郭秀明、任宏茂、鄧菊梅、巨粉娥等同志先進事跡電教片和《群星燦爛—新時期優(yōu)秀共產黨員風采錄城市基層系列》等反映新時期優(yōu)秀黨員風采的電教片進行巡回展播，使學習教育內容既緊貼黨員干部實際，又真實生動，進一步增強了黨員學習培訓的吸引力和感染力。據初步統(tǒng)計，先進性教育活動開展以來，全區(qū)各級基層黨組織組織黨員干部收看電教片3300多場次，黨員收看出勤率達到90%以上。通過嚴格落實播放收看，調動了廣大黨員干部學習教育的積極性和主動性，確保了先進性教育活動取得扎扎實實的成效。

四、與時俱進，大膽創(chuàng)新，為黨員電教工作開辟新的空間。在抓好集中播放收看工作的同時，為了將現代網絡技術導入黨員電教工作，為傳統(tǒng)黨員電教工作“插上科技的翅膀”，我們以“傳播、展示、教育、服務”為目標，以多年來在基層黨建工作中形成的好經驗、好做法為依據，由區(qū)級財政撥出專款于2004年10月建立并開通了西安市第一家區(qū)縣級大型綜合黨建網——“*黨建”網站。網站主網頁以及8個街道和8個示范社區(qū)等16個子網頁共擁有《動態(tài)新聞》、《經驗交流》、《基層黨建》、《干部工作》、《電教之窗》、《網上黨校》等內容豐富的十大版塊，100多個子欄目，使*黨建不受空間限制地全方位展現于社會。同時，為建立健全黨建信息網絡，豐富*黨建網站的信息容量，及時反映全區(qū)各級黨組織在黨建理論研究與實踐創(chuàng)新中的典型經驗，我們確定一名專職信息工作人員，負責協(xié)調、指導全區(qū)黨建信息工作，各街道、部門黨委（工委）也相應確定了專職信息工作人員。我們還擠出資金，為黨建信息工作人員訂閱了《黨建研究》、《黨建文匯》、《當代陜西》、《人民日報》、《陜西日報》、《西安日報》等黨建類刊物，促使信息工作人員飽覽黨建工作精華，不斷開闊思維視野。我們還積極采取典型帶動方式，堅持每年對全區(qū)信息工作先進單位和優(yōu)秀信息員進行表彰獎勵。2005年12月，我們劃撥專項資金對信息工作先進單位和信息直報點單位獎勵了數碼相機和DVD，對優(yōu)秀信息員獎勵了128兆U盤，充分調動了全區(qū)廣大信息員的工作積極性和主動性。目前，全區(qū)已建成了一支政治敏銳性強、作風正派、具有較強事業(yè)心和責任感的基層黨建信息員隊伍。

經過我們的不懈努力，目前，“*黨建”網站累計各類信息24000多條，日均信息40條，僅一年多時間，網站的總訪問量已經達到10萬多人次，開創(chuàng)了“網絡黨建”這一全新的黨建工作領域。在先進性教育活動中，我們在“*黨建”網站上開辟了“保持共產黨員先進性教育活動專欄”，根據保持共產黨員先進性教育的每個階段的工作要求，及時上傳相關內容，有針對性地搞好宣傳教育工作。先后設置了“先進性教育動態(tài)”、“永遠的豐碑”、“網上黨課”等專題內容，據統(tǒng)計，宣傳報道保持共產黨員先進性教育活動開展情況3000余條，開展先進性教育活動的好做法、好經驗100余條，刊登《保持共產黨員先進性教育活動簡報》200余期，形象直觀地向全社會展示了我區(qū)在先進性教育活動中的典型經驗和做法，得到各級領導和廣大黨員干部的充分肯定和高度評價。

五、示范社區(qū)專題片拍攝情況

為貫徹落實省、市委組織部關于培育典型、宣傳典型，向全社會推廣全省第一批社區(qū)黨建示范社區(qū)成功經驗做法的指示精神，我們在省、市委組織部的具體指導下，一方面，召開專題協(xié)調會，向轄區(qū)內獲得全省第一批社區(qū)黨建示范社區(qū)的柏樹林街道三學街社區(qū)和文藝路街道環(huán)南路社區(qū)安排布置拍攝工作，并確定了拍攝題目和完成時限。另一方面，采取劃撥專款和派專人下社區(qū)指導工作的方式，解決社區(qū)拍攝經費和人員不足的問題。同時，兩個街道黨工委高度重視此項工作，黨工委書記親自審定腳本，黨工委副書記具體組織制片工作，積極參與攝像、編輯、配音等工作，克服困難，通力協(xié)作，群策群力，使所拍攝的專題片從內容到形式，從思想內涵到表現手法都具有許多鮮明的特點，從不同的側面、不同的角度來表現、展示了先進典型的感人事跡，并增強了紀實性和新聞性，使人物和事跡變得生動、形象、鮮活，富有新意和吸引力。經過近一個月的不懈努力，拍攝完成了《皇城根下黨旗紅》和《“小巷總理”鄧菊梅》兩部反映*區(qū)社區(qū)黨建的專題片，已被收錄進了省委組織部制作的《陜西省基層黨的建設工作系列電視片》中的《城市社區(qū)黨建篇》里。尤其是《“小巷總理”鄧菊梅》在陜西電視臺播出后，社會反響良好。

六、新形勢下對黨員電教工作的探索

近年來，我區(qū)黨員電教播放網點標準化建設取得了一定的成績，黨員電化教育工作在加強和改進黨的基層組織建設和黨員教育中發(fā)揮了應有的作用。但是，我們的工作與省、市委組織部對黨員電化教育工作的要求還存在一定差距，主要表現在：一是全區(qū)個別社區(qū)和少數“城中村”還存在電教網點建設不規(guī)范，硬件設施使用維護不當的問題。二是個別基層單位重播放，輕效果，播放后討論容易流于形式，不注重消化吸收。三是電教人員素質參差不齊，有些基層網點播放員業(yè)務水平不高，直接影響了黨員電化教育的播放和收看工作。因此，我們黨員電化教育工作將按照電教工作服務于基層黨建工作的總體要求，加強對基層電教播放點建設的指導，進一步加強電教網絡建設，使全區(qū)電教工作整體水平再上一個新臺階。

第一，抓教育。緊緊圍繞區(qū)委中心工作，結合我區(qū)基層黨建工作特點，精心組織拍攝一定數量的基層黨建專題片，在市電視臺中播出，并力爭在中央和省臺黨建欄目上有所突破。

第二，抓督促。目前，我區(qū)的軟硬件設施均已配備齊全和到位。今后，我們將加大督促檢查力度，認真抓好各項規(guī)章制度的落實工作，把工作重點放到抓好播放收看的效果上，使每個播放點制度健全，活動正常，保證每個黨員都參加播放收看活動，實現黨員電化教育覆蓋率達到100%。

第三，抓培訓。建立一支黨性強、作風正、素質好、業(yè)務精、甘于吃苦奉獻的黨員電教工作隊伍是搞好黨員電化教育的前提和保證。今后，我們將研究制定黨員電教干部培訓總體規(guī)劃，有計劃、有步驟地組織全區(qū)102個社區(qū)和15個村電教播放網點的專兼職電教播放干部學習黨建新理論、科技領域新知識和設備維護新技術，及時為他們充電，全面提高他們的政治和業(yè)務素質，不斷提高我區(qū)黨員電化教育工作水平。

第四，抓活動。在今后的黨員電化教育工作中，我們要按照“服務大局，貼近黨員，發(fā)揮優(yōu)勢，注重實效”的原則，緊緊圍繞全區(qū)黨的建設的目標和任務，組織開展各種主題鮮明、生動活潑、富有時代特征和教育感染力的播放收看活動，堅持做到對準黨員的思想實際，對準黨員的身份特征，對準黨員的文化層次，突出政治性、知識性、實用性、趣味性，最大限度地借助電教工作本身具有的功能和優(yōu)勢，使其在加強黨員教育、提高黨員素質等方面充分發(fā)揮作用。