農(nóng)村基層組織建設(shè)開發(fā)思考

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新春佳節(jié)剛過，區(qū)委就在這里召開全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議，這充分表明了區(qū)委對(duì)農(nóng)村工作的重視程度和抓好農(nóng)村工作的決心和態(tài)度，我們組織部將認(rèn)真按照這次會(huì)議的有關(guān)精神和要求，從為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為西部大開發(fā)服務(wù)的角度出發(fā)，以“三個(gè)代表”為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)、全力抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，切實(shí)提供組織保證。為此，我們要努力做到“五抓”。

一要抓學(xué)習(xí)，不斷鞏固和擴(kuò)大“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)成果。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)學(xué)教活動(dòng)中形成的良好學(xué)風(fēng)，充分發(fā)揮區(qū)委黨校新發(fā)鎮(zhèn)分校、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校、農(nóng)干校的陣地作用，采取研討培訓(xùn)、自讀自學(xué)及“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等多種行之有效的方法，持之以恒地對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想、黨在農(nóng)村的方針政策、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、WTO相關(guān)知識(shí)及入世后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)任務(wù)的系統(tǒng)培訓(xùn)，用先進(jìn)的科學(xué)理論武裝農(nóng)村黨員干部的頭腦，開闊視野，增長見識(shí)，切實(shí)提高他們的政治理論素質(zhì)和思想解放程度。要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)學(xué)教活動(dòng)中形成的優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十五屆六中全會(huì)《決定》精神，努力做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，始終保持一種昂揚(yáng)向上、與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力做到剎下心來，沉下身去，真心實(shí)意地為農(nóng)民群眾服務(wù)。總之，要通過不斷地學(xué)習(xí)和借鑒在學(xué)教活動(dòng)中取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部進(jìn)一步把握“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)和理論精髓，使學(xué)教活動(dòng)經(jīng)常化，鞏固成果制度化，從而真正地把學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想變?yōu)檗r(nóng)村廣大黨員干部的自覺行為和不懈追求。

二要抓龍頭，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)。要按照“三個(gè)代表”要求，以“六個(gè)好”為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的十項(xiàng)制度》，著重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在理想、信念、宗旨、紀(jì)律和作風(fēng)方面存在的突出問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，正確使用手中的權(quán)力，全心全意為群眾辦實(shí)事、辦好事，真正成為實(shí)踐“三個(gè)代表”的模范，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要責(zé)任。在強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的同時(shí)，要注意發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓村級(jí)組織建設(shè)的“直接”作用。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委工作目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)把農(nóng)村基層組織建設(shè)工作作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委班子任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo)的重要內(nèi)容，經(jīng)常研究，狠抓落實(shí)。

三要抓重點(diǎn)，繼續(xù)搞好以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。特別是對(duì)并村之后產(chǎn)生的過渡性村班子，要充分利用改選和換屆的機(jī)會(huì)，盡快配齊配強(qiáng)，并突出選準(zhǔn)選好村黨支部書記。要拓寬選人渠道，改進(jìn)選拔方式，采取內(nèi)選、下派等形式，實(shí)行“兩推一選”和“公示制”等辦法，真正把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨支部書記崗位上來。同時(shí)要抓好村級(jí)組織配套建設(shè)，把村委會(huì)、共青團(tuán)、婦女、民兵等組織建設(shè)好，形成以黨支部為核心的村級(jí)組織的整體合力，更好地為村民服務(wù)。要加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作，在健全和完善黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要抓好制度的落實(shí)，不斷提高公開質(zhì)量和規(guī)范化水平。要繼續(xù)廣泛深入地開展創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)村黨支部活動(dòng)，激勵(lì)、推動(dòng)中間狀態(tài)和后進(jìn)村黨支部上水平，爭取在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，有更多的村進(jìn)入“五個(gè)好”先進(jìn)村黨支部行列，并通過發(fā)揮其示范、帶動(dòng)和輻射作用，不斷提高村級(jí)組織建設(shè)整體水平。

四要抓基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真加強(qiáng)黨員的經(jīng)常性教育，嚴(yán)格執(zhí)行以“”為主要內(nèi)容的組織生活制度，并根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式的變化，不斷探索和改進(jìn)組織生活的新形式、新方法，廣泛開展“黨員先進(jìn)性教育”，提高教育效果，促進(jìn)黨員教育工作逐步走上經(jīng)常化、制度化軌道。要切實(shí)加強(qiáng)黨員管理，積極探索不同行業(yè)、不同身份黨員的管理辦法，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理。同時(shí)要加大對(duì)不合格黨員的處置力度，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。要認(rèn)真實(shí)施“雙培拓展工程”，在堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)民黨員的重點(diǎn)放在35歲以下優(yōu)秀青年農(nóng)民的基礎(chǔ)上，努力做到“四培”，即把農(nóng)民黨員培養(yǎng)成致富能手；把致富能手培養(yǎng)成黨員；把優(yōu)秀黨員致富能手培養(yǎng)成村干部；把非黨村干部培養(yǎng)成黨員。通過努力，使農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理，素質(zhì)進(jìn)一步提高。

五要抓創(chuàng)新，深入開展好“三創(chuàng)一幫”活動(dòng)。要繼續(xù)在農(nóng)民黨員中廣泛深入地開展已被實(shí)踐證明是行之有效的“三創(chuàng)一幫”活動(dòng)，真正把農(nóng)民黨員發(fā)揮先鋒模范作用落實(shí)到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，致富農(nóng)民群眾，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村多做貢獻(xiàn)上。活動(dòng)中，要牢牢抓住創(chuàng)新這個(gè)實(shí)質(zhì)，大膽探索，勇于實(shí)踐，使之不斷發(fā)展創(chuàng)新。在內(nèi)容上，要逐步向“三創(chuàng)一幫”標(biāo)兵的深度拓展，做到典型突出，全面發(fā)展。在范圍上，要逐步向所有有活動(dòng)能力農(nóng)民黨員的廣度拓展，做到全員參與，鋪滿蓋嚴(yán)。在機(jī)制上，要不斷完善，把農(nóng)民黨員參加“三創(chuàng)一幫”活動(dòng)情況作為黨員目標(biāo)管理，民主評(píng)議黨員、推優(yōu)的重要條件，逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化，努力使“三創(chuàng)一幫”活動(dòng)取得更大的成效。

總之，我們要按照區(qū)委全會(huì)和這次會(huì)議確定的目標(biāo)和任務(wù)，以“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，緊密圍繞中心工作，堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)施西部開發(fā)戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的組織保證，以優(yōu)異的工作成績迎接黨的十六大的召開！