十七大報(bào)告解讀社會(huì)建設(shè)思考

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總書記在十七大報(bào)告中提出，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)。社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣，是社會(huì)的基本組成部分。在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上，適時(shí)地將社會(huì)的全面發(fā)展和完善作為科學(xué)發(fā)展的基本目標(biāo)，不僅關(guān)系到我國的未來，也關(guān)系到百姓民生和社會(huì)穩(wěn)定。

社會(huì)建設(shè)的基本內(nèi)涵主要包括：1、社會(huì)事業(yè)，指國家為了社會(huì)公益目的，由國家機(jī)關(guān)或其他組織舉辦的從事教育、科技、文化、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)；2、社會(huì)建設(shè)基本制度，指社會(huì)建設(shè)的一系列基本規(guī)則，包括城鄉(xiāng)管理制度、勞動(dòng)就業(yè)制度、工資和收入分配制度、社會(huì)保障制度、社會(huì)福利制度等；3、社會(huì)公平與公正；4、社會(huì)秩序與規(guī)范；5、社會(huì)管理水平。當(dāng)前，社會(huì)管理水平集中體現(xiàn)在如何更好地利用社會(huì)資源和優(yōu)化社會(huì)資源上。

十七大報(bào)告還明確提出，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。這“五有”表明，我們黨高度重視以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。

第一，民生“五有”的社會(huì)建設(shè)目標(biāo)體現(xiàn)了我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。我們黨要在新時(shí)期進(jìn)一步得到人民群眾的擁護(hù)和信賴，建立穩(wěn)固的執(zhí)政基礎(chǔ)，就必須“立黨為公、執(zhí)政為民”，切實(shí)感受群眾的冷暖安危，真正做到“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，實(shí)現(xiàn)民生狀況的快速和持續(xù)改善。

第二，實(shí)現(xiàn)民生“五有”的社會(huì)建設(shè)目標(biāo)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)民生“五有”是和諧社會(huì)目標(biāo)的具體化，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要抓手。只有做到民生“五有”，才能從根本上改善人民生活，實(shí)現(xiàn)公平正義。當(dāng)然，需要指出的是，實(shí)現(xiàn)民生“五有”是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要經(jīng)歷一個(gè)從低層次到高水平的逐步完善過程。

第三，實(shí)現(xiàn)民生“五有”的社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，為各級(jí)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和權(quán)力觀提供了可供檢驗(yàn)的標(biāo)尺。十七大報(bào)告從多方面系統(tǒng)闡述了民生問題，強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，根本目的就在于更好地讓百姓從發(fā)展中受益。因此，民生問題解決得好不好，民生“五有”問題建設(shè)得如何，是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否具備正確“三觀”的標(biāo)尺。

總之，在十七大報(bào)告中，黨中央前所未有地強(qiáng)調(diào)了加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的重要性，提出從教育、就業(yè)、分配、社保、醫(yī)療等方面入手，推進(jìn)民生“五有”建設(shè)。這必將進(jìn)一步維護(hù)好和發(fā)展好人民群眾的利益，讓廣大人民群眾切實(shí)分享到改革開放所帶來的成果，從而更加堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心。