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      破格提拔人才交流

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      “干部是否優(yōu)秀,不是各級黨委黨組織研究后自己說了算的。現(xiàn)在辦法出來了,就是定了具體標(biāo)準(zhǔn)。”**省委組織部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人今天接受本報記者采訪時說,**省委組織部印發(fā)的《縣(處)級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔辦法》日前正式下發(fā),《辦法》從資格條件、運轉(zhuǎn)程序、工作紀(jì)律等三個方面對破格提拔縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部作出了具體化、規(guī)范化要求,指出破格提拔的干部須德才兼?zhèn)洹嵖兺怀觥⑷罕姽J(rèn);未按程序、未經(jīng)審批作出的破格提拔決定一律無效。

      《辦法》分別就“特別優(yōu)秀”和“工作特殊需要”兩類情形提出了細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)規(guī)定,特別優(yōu)秀干部擬破格提拔須具備以下條件:在三年內(nèi)年度考核兩次被評為優(yōu)秀公務(wù)員,或獲得過省直機關(guān)工委、市(州)以上地方黨委、政府表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動模范、先進(jìn)工作者等榮譽稱號。因工作特殊需要擬破格提拔的干部,必須符合4種情形:一是領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)配備需要的非中共干部、婦女干部和少數(shù)民族干部;二是專業(yè)性較強、單位緊缺的領(lǐng)導(dǎo)人才及專業(yè)管理人才;三是從發(fā)達(dá)地區(qū)選派到艱苦、邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的優(yōu)秀干部;四是在處理重大危機、重大事件時表現(xiàn)特別優(yōu)秀的干部。

      對擬破格提拔干部的年齡和任職年限,《辦法》做出了硬性規(guī)定:提拔擔(dān)任副縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡不超過35周歲;提拔擔(dān)任正縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡不超過40周歲。無論屬于哪種類型,其在破格提拔時的任職年限都必須達(dá)到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定年限的2/3以上。

      “比如我們有個規(guī)定,在年度考核三年之內(nèi),要有兩次評為優(yōu)秀公務(wù)員,才算特別優(yōu)秀。而公務(wù)員法規(guī)定,優(yōu)秀公務(wù)員在各單位比例不超過15%,這樣就符合了優(yōu)中選優(yōu)的原則。”**省委組織部干部監(jiān)督處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,《辦法》的出臺并不是要限制基層干部的提拔,而是要形成一個優(yōu)秀人才脫穎而出的規(guī)范機制。對優(yōu)秀干部的標(biāo)準(zhǔn)作出具體界定,干部群眾都知道這個標(biāo)準(zhǔn),一方面有利于增強選人用人的公信度,另一方面也能夠防止破格提拔干部這個環(huán)節(jié)上的不正之風(fēng)。

      中共中央在20**年頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,其中規(guī)定“特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔”,但是并沒有出臺統(tǒng)一的破格提拔干部具體操作程序。加之近年來,**省每年破格提拔的縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)30人左右,在大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的同時,也出現(xiàn)了隨意化的傾向。為此,根據(jù)黨的十七大在領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)方面提出的新理念、新思路,**省委組織部在20**年制定的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔暫行辦法》基礎(chǔ)上進(jìn)行了重新修訂,出臺了《縣(處)級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔辦法》,對破格提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提出了更高的要求。

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