國稅局稅收宣傳經(jīng)驗(yàn)交流

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20*年，*縣國稅局認(rèn)真落實(shí)三級部署，緊緊圍繞國稅工作實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化新時(shí)期稅收宣傳工作。全系統(tǒng)上下聯(lián)動，群策群力，堅(jiān)持創(chuàng)新形式，不斷拓展內(nèi)涵，全方位營造稅收“大宣傳”氛圍，多層次打造稅法“大普及”格局，有效提升了稅收宣傳質(zhì)效，促進(jìn)了和諧國稅建設(shè)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全員參與，不斷激發(fā)稅宣“動力源”

多年來，*縣國稅局一直重視稅收宣傳工作，也取得了較好成效。如何在新時(shí)期突出構(gòu)建和諧國稅的主線，進(jìn)一步提升稅收宣傳的實(shí)際效能？為此，縣局在局務(wù)會上和全體干部中開展了專題討論，大家認(rèn)識到“稅收宣傳任重道遠(yuǎn)”，明確了稅收宣傳創(chuàng)新增效的新目標(biāo)，形成了稅收宣傳人人有責(zé)的工作氛圍。

稅收宣傳關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。縣局將稅收宣傳繼續(xù)擺上突出位置和重要日程，列入全員年度崗位目標(biāo)的重要考核，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，經(jīng)常會辦稅收宣傳工作，做到稅收宣傳與稅收征管同布置、同檢查、同考核。縣局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，辦公室、人教、法規(guī)、稅政、紀(jì)檢和信息中心等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的稅收宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)具體稅收宣傳工作事宜；各分局也建立了由一把手總負(fù)責(zé)、綜合股具體抓的稅收宣傳小分隊(duì)，進(jìn)一步完善了覆蓋全系統(tǒng)各級次的稅收宣傳組織網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，還根據(jù)省、市局有關(guān)稅收宣傳工作部署，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步完善了“稅收宣傳工作考核辦法”，對稅收宣傳、信息宣傳、責(zé)任區(qū)稅法輔導(dǎo)、稅收宣傳月活動以及稅收科調(diào)研工作，都作出了具體的明確要求、考核分值和獎懲標(biāo)準(zhǔn)，從縣局班子成員到基層一線干部，人人頭上都有必成的剛性稅宣任務(wù)指標(biāo)，其實(shí)績與單位評先和個人獎懲直接掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)。此舉極大地激發(fā)了全體干部踴躍投身稅收宣傳工作的政治熱情和精神動力，全系統(tǒng)形成了稅收宣傳人人重視、個個爭先的生動局面。

二、緊貼主題，多種載體，強(qiáng)勢打造稅宣“直通車”

稅收宣傳需要與時(shí)俱進(jìn)，注重實(shí)效。為此，*縣國稅局緊緊圍繞稅收宣傳主題和稅收工作中心，采取多種有效形式，不拘一格、生動具體地宣傳稅收法規(guī)政策，力求通過稅宣“直通車”駛上融洽征納關(guān)系、構(gòu)建和諧社會的“連心橋”。

1、關(guān)注大勢，開展氛圍濃烈的主題宣傳。在20*年稅收宣傳月中，該局緊扣“稅收、民生、發(fā)展”的稅收宣傳主題，開展了有聲有色直觀感人的系統(tǒng)活動。一是“夕陽紅”稅宣秧歌隊(duì)活躍城鄉(xiāng)。30名秧歌隊(duì)員統(tǒng)一身著鮮艷彩裝，肩批“依法誠信納稅、共建和諧社會”等紅色授帶，高舉“稅收促進(jìn)發(fā)展，發(fā)展改善民生”的大幅標(biāo)語，在縣城和各鎮(zhèn)敲鑼打鼓激情表演，聲情并茂地宣傳稅收知識，散發(fā)稅收資料，營造了濃烈的稅宣氛圍。二是“夜市稅宣燈箱”遍布縣城。針對縣城夜市人流量較大的特點(diǎn)，制作了100只宣傳稅收知識的動漫燈箱懸掛在縣城各街道路邊，燈箱圖文并茂，流光溢彩，吸引了許多市民游客駐足觀看。三是開展“小手牽大手”行動。與縣教育局聯(lián)合在縣城六所中小學(xué)校進(jìn)行“當(dāng)好稅法宣傳員”輔導(dǎo)講座，印發(fā)稅收資料帶給家長學(xué)習(xí)。四是舉辦“集市稅宣大篷車”。組織3輛稅收宣傳大篷車，奔赴全縣20個鎮(zhèn)（區(qū)）集市開展稅收咨詢活動。五是“媒體稅宣”家喻戶曉。縣局在《*時(shí)報(bào)》、*廣播電視臺和電視臺開辟專欄，長年累月宣傳稅收知識。

2、注重實(shí)效，開展及時(shí)到位的日常宣傳。該局在做好“面”上普及稅法的同時(shí)，著力在“點(diǎn)”上突出個性化稅收宣傳，努力提高其針對性和實(shí)效性。一是設(shè)立“稅務(wù)顧問”。縣局選拔10名稅收業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任稅務(wù)顧問，在稅政科和法規(guī)科設(shè)立稅收咨詢熱線，及時(shí)幫助企業(yè)解難釋疑，使700多個企業(yè)受到稅收業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。二是百名稅收指導(dǎo)員結(jié)對企業(yè)。去年，全系統(tǒng)組織100名管理和稽查干部，與300家重點(diǎn)企業(yè)和新辦企業(yè)結(jié)成對子，定期登門宣傳稅法知識和指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理，使這些企業(yè)的納稅核算和申報(bào)實(shí)現(xiàn)了“零差錯”。三是分行業(yè)編送稅宣光碟。縣局根據(jù)不同行業(yè)和企業(yè)所需稅收宣傳的側(cè)重點(diǎn)，將7個行業(yè)28類企業(yè)的各種涉稅法規(guī)政策編制成稅收知識光碟專輯，分別送給410個年創(chuàng)稅10萬元以上的有關(guān)企業(yè)，稅宣光碟被企業(yè)譽(yù)為“學(xué)習(xí)稅收知識的好教材好老師”。四是為新辦企業(yè)提供個性化稅收宣傳。全系統(tǒng)系統(tǒng)跟蹤服務(wù)全縣招商引資大局，實(shí)行“稅收宣傳與客商創(chuàng)業(yè)同行”，對每個客商新辦企業(yè)從登記開業(yè)到投產(chǎn)經(jīng)營，責(zé)成專人適時(shí)上門送稅法，面對面地講授與企業(yè)相關(guān)的稅收知識。五是舉行最新稅收政策解讀宣傳。縣局先后舉辦三期新企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，為400名企業(yè)法人代表和辦稅人員詳細(xì)解讀了新政策內(nèi)容及操作規(guī)定，并對2009年增值稅轉(zhuǎn)型作了專門宣講，為企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了較好的導(dǎo)向作用。

3、常抓不懈，開展持續(xù)不斷的信息宣傳。該局在信息宣傳上堅(jiān)持“人人參與全員考核”，加大信息宣傳工作力度，并搶抓機(jī)遇，全方位、多視角地組織信息宣傳稿件，先后有160多篇稿件被總局、省局、市局和中國稅務(wù)報(bào)、鹽阜大眾報(bào)等省、市級報(bào)刊采用，較好地發(fā)揮了對內(nèi)鼓勁導(dǎo)向、對外塑造形象的作用。一是經(jīng)常檢查督促，確保工作持續(xù)。縣局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室經(jīng)常督查信息宣傳工作，每月在網(wǎng)上公布進(jìn)度，對后進(jìn)單位進(jìn)行通報(bào)批評，督促其自加壓力奮起直追。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，提高寫作技能。縣局先后兩次舉辦信息宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，請報(bào)社記者講授新聞業(yè)務(wù)知識，同時(shí)通過內(nèi)部網(wǎng)傳遞當(dāng)月工作重點(diǎn)，搞好有關(guān)稿件的采寫引導(dǎo)。三是健全專項(xiàng)制度，嚴(yán)格考核獎懲。對信息宣傳工作實(shí)行單項(xiàng)考核，依據(jù)稿件采用的不同級次，規(guī)定不同分值，對每個在職人員下達(dá)了年度完成的基本分值，年終據(jù)實(shí)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。四是領(lǐng)導(dǎo)作出榜樣，帶頭調(diào)研寫稿。縣局和分局的負(fù)責(zé)同志都能擠出時(shí)間，親自動手寫稿，有多篇稿件在上級信息刊物和新聞媒體上發(fā)表。不少同志白天忙征管，晚上寫稿件，一熬就是大半夜。有的同志雖年過半百，仍筆耕不止，長年勤奮寫稿。

4、服務(wù)大局，開展促進(jìn)發(fā)展的調(diào)研宣傳。國稅部門開展稅收科調(diào)研活動是深化稅收宣傳的重要方向。為此，該局規(guī)定班子成員、機(jī)關(guān)科室和各分局每年必須圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收征管方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，向縣局和縣、鎮(zhèn)黨委政府報(bào)送3篇以上調(diào)研報(bào)告，為推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升征管績效建言獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀助手。去年全系統(tǒng)累計(jì)撰寫各類科調(diào)研文章85篇，其中46篇報(bào)送縣委、縣政府和上級內(nèi)刊，5篇被縣委內(nèi)參（決策版）和縣政府《*情況》采用，兩篇被《中國稅務(wù)（*專欄）》和《*國稅調(diào)研》采用。縣局報(bào)送的“當(dāng)前個體私營企業(yè)稅收征管的難點(diǎn)及對策”一文，引起縣委、縣政府主要要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。縣政府采納我局的建議，于四季度組織國稅、地稅、公安等部門在全縣深入開展中小企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)稅收秩序整治活動，取得了明顯成效。

三、加強(qiáng)協(xié)作，長效管理，著力統(tǒng)籌稅宣“組合拳”

稅收宣傳是一項(xiàng)涉及全社會的綜合性工程，只有贏得系統(tǒng)內(nèi)外各方面的配合支持，建立長效管理機(jī)制，才能保證稅收宣傳健康運(yùn)行。為此，*縣國稅局著力抓好“三個強(qiáng)化三個提升”：首先是強(qiáng)化干部教育，提升隊(duì)伍素質(zhì)。采取集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考試、網(wǎng)上輔導(dǎo)、崗位練兵、互教互學(xué)等方式，經(jīng)常組織干部學(xué)習(xí)國家經(jīng)濟(jì)政策和稅收法規(guī)知識，要求每個干部熟練掌握有關(guān)稅法知識，在稅收咨詢中做到有問必答“一口清”，準(zhǔn)確解答無差錯，增強(qiáng)搞好稅收宣傳的實(shí)際能力。其次是強(qiáng)化部門協(xié)作，提升社會效應(yīng)。在稅收宣傳工作中，既當(dāng)好能征善戰(zhàn)的“主力部隊(duì)”，又組建多方力量參加的“聯(lián)合艦隊(duì)”，主動請地稅部門一起設(shè)咨詢點(diǎn)、辦稅收集市、開展稅收宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市活動；請教育部門一起在中小學(xué)建立稅收宣傳教育基地；請經(jīng)貿(mào)委、流通辦、農(nóng)工辦、規(guī)建局等部門，到相關(guān)企業(yè)送稅法；請司法局將稅法知識列入“十一五”普法內(nèi)容；請檢察院和法院曝光重大涉稅案例；請縣文聯(lián)配合舉辦稅法楹聯(lián)展覽；請縣文化宮編演稅收題材的小戲；請企業(yè)家協(xié)會舉辦稅法知識沙龍，請媒體開設(shè)“一問一答”專欄等等。由于各部門配合支持，稅收宣傳的社會知曉度和感召力顯著提高。第三是強(qiáng)化科學(xué)統(tǒng)籌，提升宣傳績效。該局堅(jiān)持將稅收宣傳與日常稅源管理相結(jié)合，與納稅評估相結(jié)合，與稅務(wù)稽查相結(jié)合，與廉政巡訪企業(yè)相結(jié)合，努力使稅收宣傳滲透到稅收征管的每個環(huán)節(jié)和全部過程，成為推進(jìn)依法治稅的“催化劑”和提升管理質(zhì)效的“助推器”。全社會協(xié)稅護(hù)稅蔚然成風(fēng)，納稅人誠信納稅的遵從度明顯增強(qiáng)，地方黨委、政府也更加關(guān)心、理解和支持國稅工作。