局機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)上的講話

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同志們：

我代表局黨組,對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)第一階段的基本情況進(jìn)行簡要總結(jié)，對(duì)第二階段工作講些具體意見。

一、第一階段基本情況

我局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，于元月14日全面啟動(dòng)。按照中央、省委的總體部署和黨組確定的實(shí)施方案，在指導(dǎo)組的指導(dǎo)幫助下，第一階段主要是深入進(jìn)行了思想動(dòng)員和層層發(fā)動(dòng)，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》，集體收聽收看了先進(jìn)性教育系列講座，領(lǐng)導(dǎo)干部講了黨課，組織了學(xué)習(xí)考試，以支部為單位座談了收獲體會(huì)，局機(jī)關(guān)進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)交流，開展了多種形式的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性主題實(shí)踐活動(dòng)，制定了黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求和不合格黨員具體表現(xiàn)，并廣泛征求了意見。第一階段黨員集中學(xué)體上達(dá)到42個(gè)學(xué)時(shí)，處級(jí)干部達(dá)到45個(gè)學(xué)時(shí)，局理論學(xué)習(xí)中心組成員除參加所在支部和機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)外，又專門組織集中學(xué)習(xí)8次，共完成51個(gè)學(xué)時(shí)。黨員記讀書筆記最多的有3萬多字。

第一階段結(jié)束前，按照省委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于堅(jiān)持“六步走”、嚴(yán)把“十關(guān)”做好學(xué)習(xí)動(dòng)員階段“回頭看”和轉(zhuǎn)段工作的通知》精神，采取自上而下檢查、自下而上總結(jié)、黨內(nèi)外民主測評(píng)的方法，對(duì)第一階段工作認(rèn)真地進(jìn)行了回頭看。總的認(rèn)為：在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，各級(jí)黨組織以高度的政治責(zé)任感精心組織先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣大黨員以飽滿的精神狀態(tài)參加學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持在提高認(rèn)識(shí)上求真，在落實(shí)制度上求嚴(yán)，在教育方法上求新，在學(xué)習(xí)效果上求實(shí)，比較圓滿地完成了第一階段學(xué)習(xí)任務(wù)，取得了階段性成果。經(jīng)黨員群眾滿意度測評(píng)，滿意率和基本滿意率達(dá)到99.2%。

（一）強(qiáng)化“三個(gè)”落實(shí)，完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。

先進(jìn)性教育活動(dòng)第一階段正值我局工作繁忙之際。一是氣溫偏低，黃河大面積封河，防凌的任務(wù)重；二是執(zhí)行國務(wù)院向天津市緊急調(diào)水的指令，調(diào)水的任務(wù)重；三是黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)是我局當(dāng)前的第一要?jiǎng)?wù)，工程施工的任務(wù)重；四是黃委治黃工作現(xiàn)場會(huì)在山東召開、我局也要總結(jié)上一年工作、安排部署2005年的任務(wù)，總結(jié)考核與準(zhǔn)備會(huì)議的任務(wù)重。面對(duì)任務(wù)重、頭緒多的形勢，局黨組和各總支、支部把先進(jìn)性教育活動(dòng)當(dāng)作首要政治任務(wù)，提到重要議事日程，按照“兩不誤、兩促進(jìn)”的要求，精心組織好先進(jìn)性教育活動(dòng)。首先，學(xué)習(xí)時(shí)間雷打不動(dòng)。先進(jìn)性教育活動(dòng)一開始，機(jī)關(guān)和直屬單位就排出了日程表、規(guī)定了學(xué)習(xí)日，要求一般工作要給學(xué)習(xí)讓路，規(guī)定的學(xué)習(xí)日不作變更，切實(shí)為學(xué)習(xí)提供時(shí)間保證。從執(zhí)行情況看，確定的14個(gè)集中學(xué)習(xí)日和40個(gè)學(xué)時(shí)全部按計(jì)劃得以落實(shí)，很多支部和黨員遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了規(guī)定的學(xué)時(shí)數(shù)。其次，學(xué)習(xí)內(nèi)容全部完成。黨員干部對(duì)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》認(rèn)真通讀了一遍，重點(diǎn)篇目反復(fù)學(xué)、深入學(xué)、武裝了頭腦；先進(jìn)性教育系列講座五個(gè)專題從頭至尾收聽收看了一遍，受到了教育和啟迪；認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神和中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要講話，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。第三，確保了黨員參學(xué)率。在職黨員全部參加了所在支部的學(xué)習(xí)，離退休黨員按要求組織了學(xué)習(xí)，外出執(zhí)行施工任務(wù)的黨員編成臨時(shí)支部或黨小組開展了學(xué)習(xí)，因事外出的黨員及時(shí)補(bǔ)課，一些直屬單位對(duì)居住分散或因病住院的離退休黨員“送學(xué)”上門，一些施工單位“送學(xué)”上工地。從整體上看，在先進(jìn)性教育活動(dòng)第一階段，各總支、支部做到了學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和人員三落實(shí)。

（二）強(qiáng)化宣傳教育，營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。

一是深入思想動(dòng)員，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。局直機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)之后，各總支、支部又專門召開黨員大會(huì)由主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了再發(fā)動(dòng)、再動(dòng)員。通過深入學(xué)習(xí)動(dòng)員，廣大黨員的思想認(rèn)識(shí)很快統(tǒng)一到了中央的決策部署上來，參加活動(dòng)的自覺性明顯增強(qiáng)，學(xué)習(xí)的積極性空前高漲。今年，為了繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化提防建設(shè)，局機(jī)關(guān)派出8名同志組成工作組由局長助理王銀山同志帶隊(duì)到東明指導(dǎo)幫助工作，出發(fā)前他們專門到先進(jìn)性教育辦公室征求在工地開展活動(dòng)的意見，到工地后堅(jiān)持白天抓工作，晚上搞學(xué)習(xí)，工作學(xué)習(xí)兩不誤。辦公室、防汛辦、財(cái)務(wù)處、服務(wù)中心等支部利用晚上時(shí)間組織學(xué)習(xí)。有的司機(jī)黨員把學(xué)習(xí)材料帶在身邊，出發(fā)時(shí)停下車就看書學(xué)習(xí)。監(jiān)理公司新黨員鐘傳利同志學(xué)習(xí)階段駐工地，他專門利用春節(jié)放假期間完成了15000多字的讀書筆記。信息中心78歲的離休干部李恩森同志因拆遷搬離單位宿舍，乘1個(gè)多小時(shí)公交車到單位參加學(xué)習(xí)。局機(jī)關(guān)、水文局等離退休支部的黨員積極參加學(xué)習(xí)教育，許多老同志雖然年事已高，但學(xué)習(xí)熱情不減。二是輿論引導(dǎo)，營造聲勢。科技處、信息中心專門為先進(jìn)性教育活動(dòng)設(shè)立了專題網(wǎng)頁，機(jī)關(guān)和直屬單位都建立了“開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)宣傳欄”，制作了宣傳牌和醒目的標(biāo)語，有的處室支部還建立了學(xué)習(xí)園地，營造、優(yōu)化了學(xué)習(xí)環(huán)境，形成了濃厚的輿論氛圍，增強(qiáng)了先進(jìn)性教育活動(dòng)的影響力和感染力。先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正確把握輿論導(dǎo)向，強(qiáng)化輿論宣傳，加強(qiáng)信息交流，編發(fā)簡報(bào)24期，及時(shí)反映了教育活動(dòng)的動(dòng)態(tài)、宣傳了先進(jìn)典型。服務(wù)中心、辦公室、防汛辦、規(guī)計(jì)處、水政處、水調(diào)處、財(cái)務(wù)處等支部輪流舉辦的4期宣傳欄內(nèi)容好、形式新，豐富多彩。機(jī)關(guān)各部門、經(jīng)管局、設(shè)計(jì)院、職工學(xué)校、黃河醫(yī)院等單位積極開展宣傳報(bào)導(dǎo)，信息快、素材多、質(zhì)量高。三是宣傳典型，弘揚(yáng)正氣。治黃工作會(huì)議上，我局表彰了在改革發(fā)展穩(wěn)定和治黃工作中作出突出貢獻(xiàn)的多個(gè)先進(jìn)集體和100多名先進(jìn)個(gè)人，黨組倡導(dǎo)全局在先進(jìn)性教育活動(dòng)中向他們學(xué)習(xí)，爭當(dāng)“五個(gè)好”優(yōu)秀黨員。水文局黨總支組織黨員干部觀看了電影《鄭培民》，設(shè)計(jì)院、經(jīng)管局等支部組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了牛玉儒、任長霞、鄭培民、湖等先模人物的事跡。辦公室張春利同志春節(jié)期間專程到東明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地現(xiàn)場采訪，寫出了《新時(shí)期黃河最可愛的人》長篇通訊，及時(shí)報(bào)導(dǎo)了治黃一線職工的感人事跡，鼓舞了廣大共產(chǎn)黨員的斗志。四是參觀學(xué)習(xí)，接受洗禮。活動(dòng)期間，人勞處、辦公室、離退處、監(jiān)察處、水政處、規(guī)計(jì)處、防辦、審計(jì)處、局工會(huì)、科技處、經(jīng)管局、職工學(xué)校、設(shè)計(jì)院、儲(chǔ)備中心等支部組織黨員到黨史紀(jì)念館和濟(jì)南戰(zhàn)役紀(jì)念館，財(cái)務(wù)處、培訓(xùn)中心等支部組織黨員分別到孔繁森紀(jì)念館、萊蕪戰(zhàn)役紀(jì)念館，局工會(huì)、職工學(xué)校等支部組織黨員到標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)工地,進(jìn)行了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性主題實(shí)踐活動(dòng)，許多支部還帶上黨旗，組織黨員在現(xiàn)場重溫了入黨誓詞。

（三）強(qiáng)化督促檢查，落實(shí)了學(xué)習(xí)制度。

活動(dòng)一開始省局機(jī)關(guān)就制定了領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制、中心組學(xué)習(xí)、建立聯(lián)系點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)、考勤登記、檢查、考試、匯報(bào)、交流等12項(xiàng)制度。直屬單位各支部也制定了相關(guān)制度。經(jīng)省直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)離退處、辦公室、防汛辦、財(cái)務(wù)處、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、工程局、設(shè)計(jì)院、信息中心、水文局、監(jiān)理公司、職工醫(yī)院、第一、第二施工工程處等支部的隨機(jī)檢查，規(guī)定的學(xué)習(xí)制度都得到較好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)局機(jī)關(guān)組織的集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，會(huì)前查人數(shù)、記考勤、提要求，現(xiàn)場作講評(píng)。人勞處支部對(duì)春節(jié)期間黨員的學(xué)習(xí)節(jié)前提要求，節(jié)后查落實(shí)。防汛辦支部對(duì)黨員學(xué)習(xí)經(jīng)常督促、隨機(jī)檢查。設(shè)計(jì)院支部在組織學(xué)習(xí)時(shí)要求黨員必須親自簽到，非緊急情況一律不準(zhǔn)請(qǐng)假。監(jiān)理公司、水政處支部等負(fù)責(zé)同志因公外出事先告知領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，保證了先進(jìn)性教育活動(dòng)健康發(fā)展。

省局成立了先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各總支、支部落實(shí)了責(zé)任人。從第一階段情況看，第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)，始終把先進(jìn)性教育活動(dòng)緊緊抓在手上；直接責(zé)任人工作到位，堅(jiān)持盯上靠上；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志和工作部門自覺地把組織開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)當(dāng)作首要政治任務(wù)，主動(dòng)抓好落實(shí)。先進(jìn)性教育活動(dòng)開始時(shí)，財(cái)務(wù)處支部書記郭儉同志正在黃委報(bào)財(cái)務(wù)決算，回來后他專門到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解開展活動(dòng)的具體要求，對(duì)支部的教育活動(dòng)做出了妥善安排。工程局、第一工程處、第二工程處等總支、支部結(jié)合施工企業(yè)黨員分散的特點(diǎn)，劃分學(xué)習(xí)組，落實(shí)責(zé)任制，指定由負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工的領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織學(xué)習(xí)。為了加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證此項(xiàng)活動(dòng)按照統(tǒng)一的部署和要求正常開展，活動(dòng)之初領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)31名支部書記進(jìn)行了集中培訓(xùn)，活動(dòng)期間召開了3次情況匯報(bào)會(huì)和工作通報(bào)會(huì)，做到了對(duì)上級(jí)指示精神及時(shí)傳達(dá)貫徹，對(duì)工作進(jìn)展情況準(zhǔn)確把握。

（五）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，做出了表率。

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員除參加所在支部和機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的集體學(xué)習(xí)，又以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)、學(xué)好一點(diǎn)。在第一階段，理論學(xué)習(xí)中心組專門進(jìn)行了8次集中學(xué)習(xí)，有時(shí)利用星期天加班學(xué)習(xí)，春節(jié)后第一天上班就投入了學(xué)習(xí)，局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加學(xué)習(xí)的總時(shí)間超過了上級(jí)規(guī)定的學(xué)時(shí)數(shù)。另外，按照上級(jí)要求建立了聯(lián)系點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)同志到聯(lián)系點(diǎn)了解情況、督促檢查、幫助指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展。機(jī)關(guān)處級(jí)干部和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭交流發(fā)言，帶頭寫好讀書筆記，帶頭查找和整改問題，嚴(yán)以律己，作出樣子。防辦主任姚玉德同志記讀書筆記達(dá)到3萬余字，監(jiān)察處長張吉元同志在局機(jī)關(guān)組織的學(xué)習(xí)交流會(huì)上第一個(gè)登臺(tái)發(fā)言，黃河醫(yī)院總支書記宋允勝、職工學(xué)校支部書記郭興平、人勞處副處長楊義財(cái)、設(shè)計(jì)院副院長張叵等同志在先進(jìn)性教育活動(dòng)中給黨員講了黨課或做了專題輔導(dǎo)。

（六）強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，做到了“兩不誤，兩促進(jìn)”。

堅(jiān)持邊學(xué)邊改，立說立行，在四個(gè)方面初見成效。一是黨員意識(shí)和自我約束力有了增強(qiáng)。隨著先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷深化，和開展新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求及不合格黨員具體表現(xiàn)大討論，很多黨員有了坐不住的感覺，積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)、自覺加班加點(diǎn)干工作、主動(dòng)承擔(dān)急難重的任務(wù)，有的同志帶病堅(jiān)持工作，職工群眾反映，現(xiàn)在黨員更象黨員的樣子了。二是機(jī)關(guān)的宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。建管、規(guī)計(jì)、水政、辦公室、財(cái)務(wù)等支部抓學(xué)習(xí)、講大局，選調(diào)工作骨干積極支持東明標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)；水調(diào)處支部抓學(xué)習(xí)、促服務(wù)，認(rèn)真搞好水量調(diào)度，圓滿完成了向天津市緊急調(diào)水的任務(wù)；人勞處、辦公室、監(jiān)察處支部抓學(xué)習(xí)、變作風(fēng)，耐心細(xì)致地做好來信來訪和熱點(diǎn)難點(diǎn)工作；離退處支部抓學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)，組織黨員義務(wù)勞動(dòng)，打掃老干部活動(dòng)室的衛(wèi)生，有的老同志生病，他們扶著、背著到醫(yī)院檢查治療；局工會(huì)支部抓學(xué)習(xí)、做“橋梁”，調(diào)查研究、反映情況，熱心幫助基層和職工解決困難。春節(jié)前黨組籌集資金30萬元，局領(lǐng)導(dǎo)帶慰問組專程看望慰問了困難職工和離退休老同志。機(jī)關(guān)各部門、直屬各單位在春節(jié)期間也都開展了形式多樣的送溫暖活動(dòng)。三是廣大黨員干部保持了良好的精神狀態(tài)，各項(xiàng)工作開局良好。在今冬氣溫偏低、黃河大面積封河的情況下，以高度負(fù)責(zé)的精神做好防凌工作，確保了凌汛安全。參加標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)的同志們以高昂的斗志在冰天雪地中日夜奮戰(zhàn)，保證了工程進(jìn)度和質(zhì)量。在先進(jìn)性教育活動(dòng)蓬勃開展的同時(shí)，我局管養(yǎng)分離、聘用制度改革、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、調(diào)水、供水、水行政管理、科技創(chuàng)新、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作正在有效運(yùn)作，積極推進(jìn)，機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)克服重重困難，加快了步伐。

總的看，我局先進(jìn)性教育活動(dòng)開局良好，進(jìn)展順利，發(fā)展健康，取得了一定成效，省電視臺(tái)報(bào)導(dǎo)了我局開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的做法。第一階段的主要收獲是：

第一，廣大黨員以飽滿的熱情參加學(xué)習(xí)，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中求知，在求知中提高，認(rèn)識(shí)不斷深化，思想境界得到升華。通過學(xué)習(xí)動(dòng)員，很多同志深刻認(rèn)識(shí)到，保持黨的先進(jìn)性關(guān)系到黨的前途和命運(yùn)。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)是落實(shí)“三個(gè)代表”要求、鞏固黨的執(zhí)政地位、增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力、實(shí)現(xiàn)民族振興、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。有的同志用通俗的語言說：“這次先進(jìn)性教育活動(dòng)就是教育黨員學(xué)好不變壞，當(dāng)好先鋒隊(duì)。”還有些同志把先進(jìn)性教育活動(dòng)比作是對(duì)黨員的一次健康查體，祛病強(qiáng)身，永葆生機(jī)。更多的同志則把先進(jìn)性教育活動(dòng)當(dāng)作是一次“充電”和“加油”，共產(chǎn)黨員要在治黃河、奔小康的征程上奮勇爭先，跑在前頭。總之，每個(gè)黨員從不同角度、不同層面上，對(duì)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義加深了理解，增強(qiáng)了參加教育活動(dòng)的自覺性和積極性。

第二，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從治黃事業(yè)和擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)出發(fā)，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中思考，在思考中踐行，執(zhí)政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。大家緊密聯(lián)系改革開放和治黃工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，學(xué)習(xí)十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)立黨為公、執(zhí)政為民和“兩個(gè)務(wù)必”的要求，總結(jié)回顧近年來我局的工作，深入思考治黃改革發(fā)展穩(wěn)定的一些重大問題，進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)。黨組堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，提出了樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平，實(shí)踐“維持黃河健康生命”新理念，抓好10件大事、辦好8件實(shí)事的總體思路和目標(biāo)要求，全面謀劃了山東黃河治理開發(fā)和事業(yè)發(fā)展的根本大計(jì)，對(duì)重點(diǎn)工作做了具體研究和周密部署。直屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全年的工作也理清了思路，明確了重點(diǎn)，提出了保證措施。

第三，局直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織著眼于加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中對(duì)照，在對(duì)照中自省，看到了差距，找到了增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的方法和途徑。各總支、支部對(duì)照中央提出的“加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)要求，認(rèn)真查找在思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)方面存在的問題和不足，對(duì)如何成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者進(jìn)行了深入思考和認(rèn)真討論，普遍認(rèn)識(shí)到先進(jìn)性教育活動(dòng)為新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了豐富經(jīng)驗(yàn)，今后，就要象抓先進(jìn)性教育活動(dòng)一樣抓基層黨組織建設(shè)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)制度、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、豐富載體、改進(jìn)方式方法等方面構(gòu)建黨建工作新機(jī)制，建設(shè)好新的偉大工程。我局先進(jìn)性教育活動(dòng)不但教育和激勵(lì)了廣大共產(chǎn)黨員，而且擴(kuò)大了黨的影響、感召了一些非黨同志更加堅(jiān)信共產(chǎn)黨，積極向黨組織靠攏。一些年輕同志再次向黨組織提出了入黨要求，最近幾個(gè)同志作為入黨積極分子被列為培養(yǎng)對(duì)象。

我局先進(jìn)性教育活動(dòng)雖然取得了一定成效，有了良好的開端，為做好第二階段工作打下了一定基礎(chǔ)，但是，不能估計(jì)過高，要看到工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，離上級(jí)的要求還有很大差距。一是認(rèn)識(shí)上還要繼續(xù)提高。個(gè)別同志政治敏銳性不夠強(qiáng)，學(xué)習(xí)的自覺性不夠高，對(duì)重大理論問題理解的還不夠深透。二是抓活動(dòng)的力度還要繼續(xù)加大。既要形成聲勢，更要抓好落實(shí)。從第一階段情況看，大多數(shù)部門和單位在時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí)上是好的，但也有個(gè)別黨員因工作等其他原因，參加集體學(xué)習(xí)偏少，有些支部離退休黨員的集中學(xué)習(xí)更少一些。三是邊學(xué)邊改的效果要進(jìn)一步強(qiáng)化。局直機(jī)關(guān)黨組織和黨員在思想、組織、作風(fēng)和工作方面，都不同程度地存在一些問題和不足，在第一階段邊學(xué)邊改有初步成效，但有些問題改正的效果還不夠明顯。四是領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用要繼續(xù)發(fā)揮，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)要求、制度、規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行地執(zhí)行好，安排的任務(wù)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好落實(shí)。五是有的支部提供信息少、反映情況少、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)少。

二、第二階段工作的具體意見

根據(jù)省直機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排，從今天開始，局直機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)將轉(zhuǎn)入第二階段，即分析評(píng)議階段。這一階段預(yù)計(jì)40天時(shí)間，主要工作、程序和方法是：

（一）開展談心活動(dòng)，廣泛征求意見。各支部要采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、熱線電話和網(wǎng)絡(luò)等形式，面向黨員群眾、基層單位、服務(wù)對(duì)象廣泛征求意見，并將征求到的意見認(rèn)真梳理，如實(shí)地向黨員、支部和領(lǐng)導(dǎo)班子反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要在更大范圍內(nèi)多渠道、多層次地征求意見。班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)同志之間、黨支部委員之間、支部委員與黨員之間、普通黨員之間，都要廣泛開展談心活動(dòng)，聽取意見，互相幫助。談心面不少于本支部黨員總數(shù)的三分之一，支部黨員在10人以下的，黨員之間要普遍談心。在談心過程中，要敞開思想，推心置腹，開誠布公，坦誠相待。談心活動(dòng)要堅(jiān)持原則，不能流于形式，更不能庸俗化。

（二）找準(zhǔn)問題，撰寫黨性分析材料。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、聽取意見的基礎(chǔ)上，組織黨員緊緊圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個(gè)主題，緊密聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，對(duì)照“三個(gè)代表”重要思想和《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)，對(duì)照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，對(duì)照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求和不合格黨員的具體表現(xiàn)，對(duì)照征求到的群眾意見和建議，對(duì)照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)典型，本著“深入找問題，重點(diǎn)找原因、關(guān)鍵查主觀”的精神，深入查找黨的十六大以來黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，特別是理想信念、宗旨意識(shí)、組織觀念、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的問題，實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)自己、估價(jià)自己，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析根源。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面查找原因、深入剖析。有書寫能力的黨員要形成不少于2500字的黨性分析材料。黨性分析要堅(jiān)持只講問題、不擺成績，主要從主觀上檢查、認(rèn)識(shí)和分析，要寫真寫實(shí)，避免大話空話套話，不能照搬照抄、千人一面，力求客觀準(zhǔn)確，恰如其分。

（三）嚴(yán)格審閱，層層把關(guān)。對(duì)黨員形成的黨性分析材料，黨組織要認(rèn)真審閱，嚴(yán)格把關(guān)，提出修改意見和建議，黨員要按照黨組織的意見對(duì)分析材料再作修改和完善。審閱黨性分析材料的程序和責(zé)任是：先在支部內(nèi)交黨員互審，再由支部審閱。支部書記對(duì)本支部黨員的分析材料要逐一審閱，嚴(yán)格把關(guān)，總支書記負(fù)責(zé)對(duì)所轄支部成員分析材料的審閱；機(jī)關(guān)處級(jí)黨員干部、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性分析材料由省局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審閱；黨組書記負(fù)責(zé)對(duì)黨組成員和其他局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分析材料的審閱，并呈交省指導(dǎo)組審閱。通過層層把關(guān)，以保證黨性分析材料的質(zhì)量。

（四）召開組織生活會(huì)和民主生活會(huì)，組織民主評(píng)議。在黨性分析材料準(zhǔn)備充分、層層審閱把關(guān)之后，基層黨組織召開組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)，采取“一人談、眾人幫、逐人進(jìn)行”的方式進(jìn)行。組織生活會(huì)全體黨員參加，并吸收入黨積極分子和群眾代表參加，主要內(nèi)容是黨員匯報(bào)個(gè)人黨性分析材料，開展批評(píng)與自我批評(píng)，逐個(gè)進(jìn)行民主評(píng)議，并對(duì)本支部總體情況進(jìn)行分析評(píng)議。民主評(píng)議之后，黨支部召開支委會(huì)，根據(jù)黨員個(gè)人講評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)的情況，以及征求到的群眾意見和黨員一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，實(shí)事求是、客觀公正地提出對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見。對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見，黨支部要以書面形式如實(shí)向本人反饋，肯定成績，指出問題，提出整改方向。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，按照中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于開好2005年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》要求召開。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)專題組織生活會(huì)和專題民主生活會(huì)的情況，認(rèn)真修改黨性分析材料，進(jìn)一步明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性分析材料，要按干部管理權(quán)限上報(bào)。

組織生活會(huì)和民主生活會(huì)都要形成書面材料，連同民主評(píng)議結(jié)果報(bào)黨組審批。

第二階段的具體工作安排和日程，按照先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室制定的計(jì)劃由總支、支部組織實(shí)施。要安排足夠時(shí)間，保證每個(gè)黨員都要參加組織生活會(huì)分析評(píng)議。臨時(shí)抽調(diào)在機(jī)關(guān)幫助工作的黨員按照其組織關(guān)系參加所在支部的分析評(píng)議。

分析評(píng)議階段是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵階段，任務(wù)重、要求高，政治性、政策性強(qiáng)，承上啟下，關(guān)系全局。做好這一階段的工作，對(duì)于增強(qiáng)黨員的黨性，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，至關(guān)重要。局直機(jī)關(guān)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要充分認(rèn)識(shí)搞好分析評(píng)議階段工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，投入足夠精力，采取有力措施，精心組織安排，把這一階段的各項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。為此，提出如下要求：

第一，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。第一責(zé)任人、直接責(zé)任人對(duì)這一階段的每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要緊緊盯上、牢牢靠上，掌握政策，嚴(yán)格把關(guān)。一是研究思想動(dòng)態(tài)，分析存在問題，把好思想認(rèn)識(shí)關(guān)；二是堅(jiān)持群眾路線，開展談心活動(dòng)，把好征求意見關(guān)；三是嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)照檢查，把好黨性分析材料關(guān)；四是開展批評(píng)與自我批評(píng)，相互幫助提高，把好組織生活會(huì)質(zhì)量關(guān)；五是明確程序和方法，規(guī)范組織實(shí)施，把好民主評(píng)議關(guān)。分析評(píng)議階段，重大問題要經(jīng)總支委員會(huì)或支部委員會(huì)集體研究，拿不準(zhǔn)的事情要及時(shí)向省局領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示報(bào)告。

第二，要正確開展批評(píng)與自我批評(píng)。開展批評(píng)與自我批評(píng)，要堅(jiān)持原則，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞無原則糾紛。開展自我批評(píng)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，敢于正視自己的問題，敢于自我剖析，不避重就輕，不躲躲閃閃、含糊其辭；互相批評(píng)要真心實(shí)意地幫助同志，敢于觸及問題，不回避矛盾，要本著對(duì)黨的事業(yè)和對(duì)同志的成長進(jìn)步高度負(fù)責(zé)的精神，當(dāng)面坦誠直言，不抱個(gè)人成見，講黨性不講私情，講原則不講關(guān)系，堅(jiān)持?jǐn)[事實(shí)、講道理，對(duì)同志既不能無限上綱、亂扣帽子，也不能你好我好、“一團(tuán)和氣”。

第三，要正確把握分析評(píng)議階段的基本原則。一是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨；二是堅(jiān)持正面教育、自我教育為主；三是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、充分走群眾路線；四是堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正。支部對(duì)黨員提出評(píng)議意見，要注重黨員的一貫表現(xiàn)，堅(jiān)持定性和定量分析相結(jié)合，評(píng)議意見與平時(shí)表現(xiàn)相吻合，評(píng)議結(jié)果與群眾公認(rèn)相一致，確保評(píng)議結(jié)果讓本人服氣、黨員滿意、群眾認(rèn)可、組織放心，確保不出偏差。對(duì)工作不力，多數(shù)黨員群眾對(duì)評(píng)議結(jié)果不認(rèn)可的，要“推倒”重來。

第四，要堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，又要以普通黨員的身份參加所在支部的組織生活會(huì)，要帶頭征求和聽取黨內(nèi)外意見，帶頭寫好黨性剖析材料，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭整改，以身作則，率先垂范，為廣大黨員做出樣子。同時(shí)，要及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，帶頭做好深入細(xì)致的思想工作，主動(dòng)與黨員談心、交心，正確引導(dǎo)、積極疏導(dǎo)，解惑釋疑，消除顧慮，調(diào)動(dòng)積極因素，確保分析評(píng)議階段的工作順利開展。

第五，要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)提高。把學(xué)習(xí)貫穿于分析評(píng)議階段全過程，重點(diǎn)學(xué)好《黨章》、《中國共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)》和同志《在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話》等篇目，提高對(duì)搞好分析評(píng)議階段工作重要意義的認(rèn)識(shí)。統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，為搞好分析評(píng)議打好思想基礎(chǔ)。黨員干部要正確對(duì)待群眾意見，正確對(duì)待黨組織指出的問題，正確對(duì)待民主評(píng)議結(jié)果，正確對(duì)待自己的缺點(diǎn)不足。要堅(jiān)持講黨性、顧大局、守紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的形象和改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面。

同志們，先進(jìn)性教育活動(dòng)的第二階段從時(shí)間上看，正處在我局各項(xiàng)工作全面鋪開、非常繁忙之際，我們一定要按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，在指導(dǎo)組的具體幫助下，把分析評(píng)議階段的工作做嚴(yán)、做實(shí)、做細(xì)、做穩(wěn)，保證先進(jìn)性教育活動(dòng)健康、順利、深入開展。