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同志們:
這次全市組織工作會議就要結束了。會上,分別印發了全省組織部長會議精神傳達提綱、全省老干部工作會議精神傳達提綱和全省黨史工作會議精神傳達提綱;與各縣(區)委簽訂了離休干部“兩費”保障工作責任書;市委副書記、組織部長孫冀同志就貫徹落實省里“三會”精神、切實做好今年全市的組織工作、老干部工作和黨史工作作了全面部署。孫冀同志的報告,總結工作實事求是、簡明扼要、亮點集中,工作安排重點突出、任務明確,措施可行。孫冀同志的報告,緊緊把握振興老工業基地的偉大事業與推進黨的建設新的偉大工程相互促進、共同發展的根本方針,把加強黨的執政能力建設貫穿于組織工作的全過程,把“三個代表”重要思想的深入學習貫徹作為今年組織工作的首要任務,突出加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設這個重點,抓住深化干部人事制度改革這個關鍵,著力在落實人才興市戰略、夯實黨的基層組織建設和黨員隊伍建設這個基礎、切實加大做好新形勢下老干部工作的力度,努力開創黨史研究工作新局面和不斷提高部門自身建設等方面作了闡述。報告主題集中,具有較強的針對性、指導性和可操作性,我完全同意。
這次會議內容比較豐滿,安排比較緊湊。雖然只有半天時間,但開得比較成功,達到了預期目的。會后,各地要抓緊時間向黨委(黨組)作專門匯報,并采取適當方式將會議精神傳達落實到基層。
下面,我就如何完成好今年的各項工作任務,再講幾點意見:
(一)要強化發展意識和服務意識,以時不我待、奮發有為的精神做好組織工作
新形勢新任務,要求黨建工作和組織工作在圍繞中心、服務大局方面,思想上必須更加自覺、工作上必須更有成效。因此,各級黨委及組織部門要把服從和服務于“第一要務”作為組織工作的根本出發點和落腳點,按照市委三屆四次全會提出的目標要求,自覺地把組織工作放到振興老工業基地這個大局中去思考,用強烈的發展理念去謀劃,找準服務的切入點和結合點,把服務發展的實際成效作為檢驗和衡量組織工作優劣的重要標準,努力使各項工作融入到發展之中,做到圍繞振興抓黨建,抓好黨建促振興。要切實增強效率和效益觀念,增強精心做好干部工作、人才工作、基層黨建工作的危機感和緊迫感,使組織工作出效益、出最大的效益。
(二)要緊緊圍繞發展需要選用干部,努力建設干事創業的領導班子
各級黨委和組織部門要按照“三個代表”要求,圍繞振興老工業基地的戰略構想,圍繞加強執政能力建設這個重點,把樹立正確的政績觀作為新時期黨的建設新的偉大工程的重要內容,堅持在“三個文明”建設的實踐中考察識別干部、鍛煉培養干部、選拔任用干部,以發展論英雄,重實績用干部,誰最能干好事業就用誰,誰最能加快發展就讓誰干,努力形成正確的用人導向。要認真研究領導班子優化結構、增強功能問題,注意充實政治上很強、經濟上很行的干部,大膽啟用有本事、肯干事、干成事的干部,果斷調整不團結、不實干、不作為的干部和班子。要圍繞解放思想、干事創業、執政為民,抓好各級領導班子和領導干部的思想作風建設,不斷提高各級領導干部科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力。要注意總結干事創業的好班子、好干部的典型,激勵干部腳踏實地、埋頭苦干、開拓創新、爭創一流業績的積極性。
(三)要大規模培養和積聚各類人才,為跨越式發展提供人才支撐
科教興市,核心是創新,關鍵是人才。各級黨委和組織部門要緊緊抓住培養、吸引和使用三個環節,加快建設高素質的黨政領導人才、企業經營管理人才和專業技術人才隊伍。要按照干部培訓規劃,多渠道、多層次培訓各級各類干部,有計劃地從黨政機關,企事業單位中選派優秀干部到境(域)外培訓,到知名院校學習。要大膽創新人才政策,不求所有、不求所在,力求所用,多形式招賢納士。要創造條件、整合資源、加強服務,構建人才創業發展的平臺,努力為各類人才創新、創業提供寬松的環境。要強化實踐鍛煉,抓好機關干部輪崗、下派干部包村、選派優秀年輕干部到高層機關鍛煉、到經濟發達地區掛職、到情況復雜條件艱苦的地方任職等項工作。對在經濟建設主戰場作出優異成績的年輕干部,要適時壓擔子、給臺階、促提高,為松原經濟的發展提供強有力的人才保證。
(四)要努力創新基層黨建工作,夯實推進改革開放和結構調整的組織基礎
要以充分發揮基層黨組織和廣大黨員在振興老工業基地中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用為目標,進一步鞏固黨執政的組織基礎。一是要創新基層黨組織設置。要適應農村產業結構調整和稅費改革的要求,改變過去單純以居住地、自然屯設置黨組織的狀況,可依托產業、專業協會等實際情況設置黨組織,構建條塊結合、關系理順的黨組織管理體系。二是要創新村級班子建設。要把改革選人辦法與更新用人標準結合起來,選致富、帶富能力強的黨員任村支部書記;要把后備干部隊伍建設與發展黨員工作結合起來,重點培養有技術、懂經營、會管理的農村青年;要把抓村級規范化管理與抓村干部作風建設結合起來,建設符合村級特點的激勵約束機制。三是要創新非公有制經濟組織和街道社區黨建工作。要積極探索符合其特點的組織形式、工作內容和活動方式,有效地開展黨的工作,發揮黨組織的作用。四是要創新黨員教育管理工作。要結合組織開展保持共產黨員先進性教育活動,分類建立黨員實踐“三個代表”重要思想的具體標準,找準配合、服務中心工作的有效載體,進一步夯實黨執政的組織基礎,積極探索加強黨員教育管理的新方法,不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰斗力,努力形成具有時代特征和松原特點、符合社會主義市場經濟發展要求的基層黨建工作新格局。
(五)以“三個代表”重要思想為指導,努力做好新時期老干部工作
中央和省委對老干部工作極為重視。各級黨委和政府是落實老干部政策的責任主體,負有重要的政治職責。今年各地要在進一步落實好老干部政治待遇的基礎上,突出抓好兩件事情:一是要抓好離休干部的醫藥費統籌標準調整及其財政支持問題。關于醫藥費統籌標準調整問題,省里有明確要求,省委、省政府最近又發了文件,與市、縣層層簽訂了責任書。因此,省里提出的統籌標準,就是要不折不扣地執行和落實,決不能含糊。要克服一切困難,把這件事落實到位。財政部門對這項工作要給予大力支持,要承擔保底責任,在財政預算定盤子之前,把離休干部的“兩費”保障資金都落實到位。今天會上簽的這個責任書,無論內容和形式,都是件很鄭重、很嚴肅的事情,希望大家回去后要跟黨政一把手匯報此事。二是要抓好改制企業離休干部的集中管理問題。各地各部門要圍繞振興松原老工業基地的大局,加快推進改制企業老干部的集中管理工作,這是今年老干部工作中的一個現實而緊迫的任務。各級黨委要明確集中管理服務的工作方向,克服怕麻煩思想和畏難情緒,從支持企業改革和深化為老干部管理服務的工作出發,抓緊抓實這件事情。要借鑒長春、敦化等地的做法,并結合本地實際情況,切實解決好“錢由誰出,人由誰管”的問題,確保老干部待遇不降低,老干部的事情有人管,為老同志安渡晚年提供有力保障。
(六)發揮資政育人作用,創造性的開展好黨史工作
資政育人是黨史工作的根本任務,是黨史部門義不容辭的責任。各級黨委和黨史部門要認真學習貫徹中央和省委領導同志關于黨史工作的一系列重要指示,進一步增強做好資政育人工作的責任感和使命感,增強發揮資政育人作用的堅定性和自覺性,努力使黨史部門的思想方法、工作思路、工作機制和隊伍建設做到與時俱進,從而更好地肩負起資政育人的歷史任務。一是要在黨史的研究上下功夫。各級黨史部門要繼續對社會主義時期和改革開放新時期這兩大歷史時期黨史進行整體研究和專題研究,并從黨的歷史中發掘解決現實問題的經驗和智慧。要緊緊圍繞全面建設小康社會這個大局確定黨史研究課題,突出地方黨史特色,充分利用我市黨史資源,力爭在振興松原老工業基地等重大課題上有新突破、出新成果,推動全市黨史工作上層次、上水平。二是要在黨史宣傳教育上有新舉措。要從資政育人的需要出發,利用重大節日和重要黨史人物的紀念日,有針對性地開展黨史宣傳教育活動。要建立黨史教育基地,充分利用地方黨史資源開展經常性的黨史教育活動。三是要在黨史資料的征集上有新跨越。我市黨史工作剛剛起步,搜集整理黨史資料的任務十分繁重。各地要有計劃地對熟知松原歷史的老同志進行訪問,加強對口述資料的采集工作,為今后研究松原地方黨史工作奠定基礎。四是黨史部門要切實轉變職能。資政育人作為黨史工作的根本任務,進一步明確了黨史工作在全黨工作中的重要地位。黨史部門要不斷適應新形勢的變化和要求,職能必須有一個大的轉變,隊伍素質必須有一個大的提高。因此,黨史部門的政治建設、組織建設、業務建設和制度建設要堅持與時俱進,保證資政育人這一根本任務的完成。五是要切實抓好黨史部門的機構建設。中央和省委非常重視地方黨史機構建設。各級黨委要按照同志提出“健全機構,穩定隊伍,充實力量,提高素質”的總要求,進一步明確職能、健全機構、理順關系、配齊配強黨史干部。各縣(區)要按照全省縣級黨史機構標準化建設的目標要求,進一步改進和完善黨史機構,確保黨史工作有專人管、有專人抓。
(七)要切實加強領導,確保今年的各項工作任務落到實處
抓好工作落實,完成好今年的各項工作任務,關鍵是抓責任落實。各級黨委和組織部門要有強烈的政治意識和責任意識,切實把組織工作、老干部工作和黨史工作擺上重要議事日程,作為黨的建設新的偉大工程的重要內容來抓,并以加大監督檢查力度作為重要保證。要建立和完善各級黨委抓黨建工作的責任制,對今年確定的重點任務,要逐一進行細化和分解,做到分工明確,目標具體,責任到人。尤其是組織部門的領導同志要強化責任意識,牽頭抓總,做到管全局、抓落實、負總責。對每個階段工作的重點、進度、質量情況,要隨時掌握;對出現的重要情況和難點問題,要及時研究、認真解決。要把責任目標實現作為檢驗和考察干部工作實績的重要標準,做到一級抓一級,一級促一級。要加大監督檢查的力度,建立必要的實地調查和巡視制度,及時掌握工作動態和薄弱環節,有針對性地提出改進和加強的意見,使每項工作既有階段性檢查,又有經常性的調度和督查。要建立有效的工作落實機制,做到有成績就鼓勵,有經驗就推廣,有問題就指出,有矛盾就解決,保證每項工作都有著落、有結果。
同志們,全市黨的建設和組織工作的基本思路、目標任務已經明確。在新形勢、新任務面前,各級黨委和組織部門,尤其是組工干部要樹立良好的精神狀態,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,認真履行好職責,全方位地推進組織工作創新,努力提高工作水平,為開創全市黨建工作和組織工作新局面做出新的更大的貢獻。