機構編制系統業務培訓班結業典禮上的講話

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同志們：

我們這期培訓班，在全體編制工作者的共同努力下，今天就要圓滿結業了。借培訓結業這個機會，我講四點意見：

一、培訓工作達到了預期的目的

這次培訓班雖然時間短，但內容豐富，安排科學，紀律嚴明，效果良好。歸納起來有以下幾個特點：

（一）領導重視，部門支持。今年初，省編辦在下達年度工作要點時，著重把加強干部培訓列入了年終目標管理考核的重要內容。市編辦結合我市機構編制系統的實際，專題召開辦公會進行了認真研究，確定舉辦業務培訓班，并向市編委領導作了詳細匯報。市長、市編委主任彭崇谷同志，市委副書記、市編委副主任張自銀，以及市委常委、常務副市長廖炎秋同志高度重視機構編制業務培訓工作，分別批示我辦要精心組織全市機構編制系統的業務培訓，提升業務水平。15日，市委常委、市委組織部長曾仁忠同志在百忙中抽出時間參加開學典禮，并作了重要講話，對我們這期培訓班寄予了殷切的期望。

在我們培訓期間，市國土資源局、市文化局及電影公司為豐富培訓班的文娛生活給予了大力支持。尤其是市委黨校為支持我們辦好這期培訓班，在教學、食宿方面提供了優質服務和優惠待遇。在此，讓我們以熱烈的掌聲對他們的大力支持和竭誠服務表示衷心感謝！

（二）內容豐富，形式多樣。我們這期學習班共講了七課，三個大的方面內容。一是業務知識。事業編制科李曉紅科長圍繞事業單位的分類管理問題，進行了深入淺出的闡述；行政編制科曾慶虎科長從行政機構編制管理的歷史沿革入手，對近年來行政體制改革和機構編制管理的理論闡述得非常清晰；登記科范秋平科長從《事業單位登記管理暫行條例》出臺的歷史背景、實施辦法作了非常透徹的講解；登記科副科長歐清華對《網域機構編制管理軟件*》中的機構管理、內設機構、人員編制、數據增減作了全面、細致的介紹。二是寫作知識。為切實增強我們機構編制部門的參謀助手作用，提高服務水平，我們特邀了《衡陽日報》社副總編何昌榮同志就《新聞及其特點與消息的采寫》作了專題講座。何昌榮同志的講座形象生動，內容貼近我們工作實際，針對性、實用性非常強，對推動和提高我們機構編制系統的宣傳工作將起到積極的作用。綜合科副科長張長國結合多年的工作實踐經驗，對公文的寫作與處理作了全面、系統的介紹。三是理論知識。中編辦研究室田金城主任，站在前沿研究的深度和廣度，就行政體制改革、事業單位分類改革，作了前瞻性的分析、講解，特別是對我國先后于*年、*年、*年、*年和*年進行的五次行政管理體制改革進行了理論分析和探討，使我們從理論上對這五次改革的重大意義有了一個全面、清晰的認識和了解。

上述授課的七名同志，為高質量完成這次講課任務，犧牲了大量的休息時間進行資料查詢、課件制作和備課試講，傾注了不少心血，作了精心準備。授課中，方法靈活，做到了既有前沿研究，又有現實分析；既有理論探討，又有操作實務。培訓期間，既有交流體會、考試考核，又有自娛自樂的文娛晚會，真正做到了寓學于研、寓教于樂，增強了培訓效果。

（三）重點突出，效果明顯。近年來，隨著干部更替、交流力度的加大，全市編辦系統新進了9位編辦主任和30位新成員，業務水平參差不齊。特別是隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，行政體制改革和事業單位分類改革的呼聲日益強烈，迫切需要機構編制系統的全體工作人員學習與機構編制工作相適應的新知識。為此我們沒有區分層次培訓，而是要求全員參加，側重如何提高業務能力及綜合素質，安排了一些基礎知識的學習講解。

通過大家的認真學習，我們有以下四個方面的收獲：一是提高了理論水平。從過去的工作情況看，大家往往注重做具體事情，難以上升到理論高度去思考問題。這一次我們聚集一堂，進行系統的理論學習和前瞻性的理論探討，幫助大家用理論聯系實際的方法對過去做的工作進行理論升華，進而提高了大家認識問題、分析問題和解決問題的能力。二是增強了業務素質。通過幾位同志的講解，大家的業務能力應有不同程度的提高，雖然談不上一蹴而就，但最起碼從理論到操作都給大家提供了一個較為清晰的輪廓。三是樹立了全局觀念。通過聽取中編辦田金城主任的講課，使我們對機構編制工作的認識更高、更全、更深。四是豐富了寫作經驗。《衡陽日報》社副總編何昌榮同志抓住新聞寫作這個切入點，從理論到實踐，從歷史到現實，從局部到全局，給我們上了生動的寫作課，對于幫助我們提高寫作水平打開了新思路。

二、對今年前三個季度工作的基本估價

過去三個季度的工作可以用四句話來概括。（一）大局穩定。按照省委書記張春賢同志講的：“我們的干部要能干事、會干事、干成事、不出事?！睆奈覀內袡C構編制系統來看，過去大半年來沒有出現什么大的失誤，各縣市區編辦的工作開展得有聲有色、井井有條，各項工作平穩推進，總的形勢是好的。（二）重點突出。黨的十六屆五中全會確立“建設社會主義新農村”的宏偉目標，這是一項惠及九億農民的重大歷史任務。建設社會主義新農村是全黨當前和今后一個時期的中心工作?！稗r為邦本”、“農傷則國貧”，沒有九億農民的小康，便沒有全國人民的小康。今年全市編辦系統，除了南岳、蒸湘、雁峰三個單位沒有新農村建設點外，其余各單位均有自己的新農村建設點，各駐點干部認真負責，工作很有成效，得到了上級的充分肯定。（三）中心明確。今年，全市機構編制系統業務的中心工作之一是機構編制管理軟件推廣使用，這項工作在全省、乃至全國都是開先河的，實現了管理軟件與中編辦統計軟件對接，實用性非常強。這套軟件功能強大，操作靈活，信息量大，能夠滿足組織、人事、財政等各方面的需要，能及時、準確地提供各種統計數據。目前，我們已經完成了數據收集工作，正在調試、完善、整理數據庫。（四）運轉正常。全市機構編制系統上級與下級之間、與各部門之間、本系統內部之間都能夠做到和諧共處、團結友善、相互支持，確保了政令暢通和各項工作的圓滿完成。

三、下一階段的主要工作任務

今年還剩下不到兩個月的時間，我們要按照年初的工作規劃和目標，認認真真地對對帳，看今年的工作已完成了多少，還有多少沒有完成，標準怎么樣？下一步要在鞏固深化學習效果的基礎上，迅速掀起年終工作新高潮，重點抓好以下幾件事：（一）進一步搞好社會主義新農村建設點的工作。要按照各級黨委政府的要求，盡職盡責、盡心盡力，高標準地完成今年的新農村建設工作任務，為建設和諧農村服好務。（二）進一步做好軟件管理和使用工作。要繼續收集、完善數據和信息，做好應用前的各項準備工作，特別是開編和統計工作，規范機構編制管理，提高電子政務水平。（三）進一步作好明年的工作規劃。明年的工作大體上要在三個方面有所突破：一是建立編制證制度，二是要加強對機構編制的監管，三是要加強事業單位法定代表人培訓和離任審計工作，從整體上推進機構編制工作登上新臺階。（四）進一步加強自身建設。全體同志要圍繞強化素質，提高履職能力，努力提高參謀服務水平。一要加強學習，不斷提高隊伍的政治素質、理論素質，增強業務技能，提升服務水平；二要勇于探索，不斷開創機構編制管理工作新局面；三要加強教育管理，永葆隊伍清正廉潔，始終保持一種昂揚向上的銳氣，練就雷厲風行的工作作風，鑄就戰之能勝的基本素質，樹牢機構編制部門的良好形象。

四、幾點要求：

（一）靠領導重視。我們市縣兩級編辦都要爭取大編委領導的重視，領導重視了工作才會有組織、有秩序、有效果。（二）靠率先垂范。領導班子成員要以身作則、模范帶頭，堅持從我做起，從現在做起，從小事做起，團結帶領一班人務實奮進。（三）靠開拓創新。要有一流的思想作風、一流的精神狀態、一流的工作標準，創一流的工作業績。（四）靠制度規范。要堅持用制度管人管事，盡快建立和完善一套科學的、完整的、切實可行的規章制度，照章辦事，廉潔高效。

最后祝大家一路順風！祝各位身體健康、工作順利！

謝謝大家！