四好領(lǐng)導(dǎo)班子表彰會(huì)講話

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同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市委同意，由市委組織部和市國(guó)資委黨委共同召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，總結(jié)交流近年來(lái)我市國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，表彰“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作。

去年底和今年初，全國(guó)、全省先后召開了國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議。中央和省委領(lǐng)導(dǎo)先后作了重要批示和重要講話，深刻闡述了國(guó)有企業(yè)的重大責(zé)任，明確了今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作面臨的形勢(shì)任務(wù)、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和工作重點(diǎn)，具有重要的指導(dǎo)意義。對(duì)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和重要講話精神，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

剛才，宏偉同志宣讀了表彰決定，向受到表彰的16個(gè)企業(yè)頒發(fā)了獎(jiǎng)牌，部分單位作了典型發(fā)言和書面交流，他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我市國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨的建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。

一、近年來(lái)我市國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨的建設(shè)工作取得了明顯成效

近年來(lái)，特別是*4年全國(guó)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)召開以來(lái)，全市各級(jí)各企業(yè)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委“維護(hù)省會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗泉城”的總體部署，緊密結(jié)合國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，以“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)、駕馭企業(yè)改革發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；認(rèn)真組織開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有新的增強(qiáng)，企業(yè)黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)有新的提高，黨組織政治核心作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。

總結(jié)近年來(lái)我市國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、黨委高度重視，擺上重要議程。市委和各級(jí)黨委高度重視國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作，始終把這項(xiàng)工作作為事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一件大事來(lái)抓，擺上了重要工作議程。市委多次聽取有關(guān)情況匯報(bào)，市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，了解情況，指導(dǎo)工作。市里先后制定了《關(guān)于開展國(guó)有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的意見》、《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)人事制度改革的實(shí)施意見》等文件，各級(jí)各有關(guān)部門和國(guó)有企業(yè)也制定了實(shí)施意見，采取了切實(shí)有效措施，有力地推動(dòng)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作。

2、堅(jiān)持服務(wù)大局，推進(jìn)改革發(fā)展。堅(jiān)持把服務(wù)大局作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局謀劃企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作，緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理實(shí)踐來(lái)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作，保證了黨的路線方針政策和市委市政府決策部署在國(guó)有企業(yè)的貫徹落實(shí)，有力地促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。中國(guó)重汽集團(tuán)連年實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，不僅鞏固了中國(guó)重卡第一品牌地位，而且大跨步走向世界，成為具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重型汽車制造企業(yè)；濟(jì)南市商業(yè)銀行、濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)、濟(jì)南市公交總公司、濟(jì)南四建集團(tuán)等企業(yè)達(dá)到全國(guó)同行業(yè)先進(jìn)水平。市國(guó)資委成立三年來(lái)，我市國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整取得重大突破，國(guó)企改革的推進(jìn)力度、規(guī)范程度、綜合成效明顯提高。市國(guó)資委首批監(jiān)管的255戶企業(yè)改革改制比例達(dá)到93.3%，國(guó)有資本退而有序，進(jìn)而有為，濟(jì)南輕騎、濟(jì)南啤酒、濟(jì)南鍋爐等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略重組加快發(fā)展，濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)、一機(jī)床集團(tuán)、濟(jì)南重工等企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品被評(píng)為中國(guó)名牌，一大批國(guó)有企業(yè)通過深化改革，增強(qiáng)了發(fā)展活力，核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不斷提升。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升群體素質(zhì)。堅(jiān)持把能力建設(shè)作為“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)的核心，按照高起點(diǎn)、國(guó)際化的要求，制定了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍建設(shè)的培養(yǎng)計(jì)劃，定期舉辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和后備人才培訓(xùn)班，與清華大學(xué)、南開大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、山東大學(xué)等高校聯(lián)合舉辦MBA、EMBA學(xué)位班和雙高人才培訓(xùn)班，同時(shí)注重加強(qiáng)國(guó)外培訓(xùn)，提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí)，堅(jiān)持輿論先行，帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。在《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》開辟“贏在濟(jì)南－企業(yè)家訪談錄”專欄，集中對(duì)30名在濟(jì)南有代表性的優(yōu)秀企業(yè)家進(jìn)行了宣傳報(bào)道，新浪網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)等十幾家綜合網(wǎng)站進(jìn)行了轉(zhuǎn)載，今年上半年《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》對(duì)我市加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)又進(jìn)行了綜合報(bào)道，在社會(huì)上引起了很好的反響。

4、積極探索創(chuàng)新，提高黨建水平。針對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨的新形勢(shì)、新問題，各級(jí)各企業(yè)都進(jìn)行了積極探索和不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造了許多有益的經(jīng)驗(yàn)做法。比如，推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，探索發(fā)揮黨組織政治核心作用的有效途徑；適應(yīng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)的新要求，積極探索黨管人才原則與落實(shí)董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)者用人權(quán)，組織考察推薦和市場(chǎng)化配置人才有機(jī)結(jié)合的實(shí)現(xiàn)形式，深化人事制度改革，公開招聘、內(nèi)部競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)人員和中層管理人員已在企業(yè)全面推開；深入推行基層黨建工作責(zé)任制，廣泛開展“雙向培養(yǎng)”活動(dòng)，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型人才；結(jié)合建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，積極構(gòu)建黨員長(zhǎng)期受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、密切聯(lián)系群眾的機(jī)制以及加強(qiáng)基層組織建設(shè)的工作機(jī)制，等等。這些措施，有力地推進(jìn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作水平的不斷提高。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問題和不足，主要是有的部門和企業(yè)對(duì)黨的建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足，工作抓得不夠緊，有的甚至存在畏難發(fā)愁情緒；有的對(duì)國(guó)有企業(yè)面臨的新形勢(shì)缺乏全面把握，在工作思路、方式方法上創(chuàng)新不夠；有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)不能夠適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，駕馭企業(yè)改革發(fā)展的能力不足；有的國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠好，特別是困難企業(yè)黨建仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，等等。對(duì)工作中存在的問題，我們必須高度重視，采取有效措施切實(shí)加以解決。

二、正確認(rèn)識(shí)和把握國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的的重要力量。國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)重大的政治問題。深刻把握當(dāng)前新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的根本指針。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓好國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)；要強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)發(fā)展意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍；要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，激發(fā)廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，堅(jiān)決貫徹中央和省、市委的重大決策部署，為實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

二是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作必須充分體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的深刻內(nèi)涵。國(guó)有企業(yè)是基層組織的重要組成部分，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中肩負(fù)著十分重要的責(zé)任。正確認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)賦予國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作的新內(nèi)涵，就要注意把握和處理好企業(yè)改革的力度、發(fā)展的速度和職工群眾承受程度的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益；就要更好地堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛職工，落實(shí)好民主管理制度，全心全意依靠職工群眾辦好企業(yè)；就要深入開展好創(chuàng)建和諧企業(yè)的活動(dòng)，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，建立健全訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制、幫困救助機(jī)制，解決好影響企業(yè)和諧的矛盾和問題；就要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和思想政治工作，形成心齊、風(fēng)正、氣順、勁足的良好氛圍。總之，要通過構(gòu)建企業(yè)內(nèi)外的和諧，促進(jìn)企業(yè)在和諧中發(fā)展，在和諧中進(jìn)步。

三是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作必須適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展的新變化。從國(guó)際上看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，隨著加入世貿(mào)組織過渡期的結(jié)束，國(guó)有企業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境，同一些實(shí)力強(qiáng)大的跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)將更加直接、更加激烈。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，多種所有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力進(jìn)一步加大；從我市實(shí)際來(lái)看，國(guó)有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)破難階段，今年所要推進(jìn)的紡織、大易造紙、輕騎集團(tuán)等困難企業(yè)的改革，涉及的職工人數(shù)之多、投入資金之大將創(chuàng)濟(jì)南企業(yè)改革史上之最，可以說企業(yè)改革改制工作進(jìn)入“深水區(qū)”。在這樣的形勢(shì)下，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作將面臨新的挑戰(zhàn)。比如，如何按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)組織制度和管理體制的創(chuàng)新發(fā)展；如何根據(jù)企業(yè)改革改制等實(shí)際情況，及時(shí)健全黨的基層組織，理順黨組織關(guān)系，擴(kuò)大黨的組織覆蓋面和影響力；如何發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，深入做好職工群眾的思想政治工作，確保改革改制工作的順利進(jìn)行，確保企業(yè)在改革創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展；等等。對(duì)這些問題必須深入進(jìn)行探索創(chuàng)新，拿出切實(shí)可行的措施辦法。黨的十七大將在今年下半年召開，省第九次黨代會(huì)將于近期召開。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好會(huì)議精神是今年黨建工作的重中之重。國(guó)有企業(yè)黨組織一定要切實(shí)履行好職責(zé)，以嶄新的精神風(fēng)貌、優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)迎接黨的十七大和省第九次黨代會(huì)的勝利召開。要按照黨的十七大和省第九次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)、工作部署和具體要求，進(jìn)一步明確方向，強(qiáng)化措施，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更扎實(shí)的工作，努力拓展工作視野，創(chuàng)新工作方式，把國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作提高到一個(gè)新水平。

三、按照“四好”要求加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

實(shí)踐證明，“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)是新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作的有效載體，是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要舉措。下一步，要繼續(xù)按照“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的要求，扎實(shí)推進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、加大教育培養(yǎng)力度，切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)理論武裝工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大以來(lái)以同志為總書記的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持用馬克思主義的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作。黨的十七大和省第九次黨代會(huì)召開以后，要及時(shí)抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹。同時(shí)，注重強(qiáng)化對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)作、現(xiàn)代科技、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，還要對(duì)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)、企業(yè)家精神的培養(yǎng)。要健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，建立個(gè)人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)進(jìn)修“三位一體”的學(xué)習(xí)機(jī)制。要注意分析企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的崗位特點(diǎn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段及培養(yǎng)狀況，了解培養(yǎng)需求，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，實(shí)行“訂單式”培訓(xùn)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性。要搞好開放式培養(yǎng)鍛煉，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員到境外知名院校和大型跨國(guó)公司學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維。市委組織部、市國(guó)資委等部門要根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合五年大規(guī)模培訓(xùn)工作，確保完成市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員普遍輪訓(xùn)一遍的任務(wù)，各縣（市）區(qū)也要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的培訓(xùn)，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)和能力適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要。

2、搞好選用考核工作，不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能與活力。要堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)把握選用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的標(biāo)準(zhǔn)和條件，改進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用方式，努力使領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)現(xiàn)合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)、配套互補(bǔ)的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、團(tuán)結(jié)相容的個(gè)性結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能和合力。要高度重視選好配強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)人，切實(shí)把政治上強(qiáng)、民主作風(fēng)好、有駕駛?cè)帜芰Α⒍?jīng)營(yíng)善管理、群眾公認(rèn)、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔到重要崗位上。要不斷擴(kuò)大選拔任用工作中的民主，進(jìn)一步完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度，實(shí)行考察預(yù)告、任前公示等制度，真正落實(shí)職工群眾對(duì)選人用人的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把黨管干部原則與出資人依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把組織考核推薦與引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、公開向社會(huì)招聘結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)加大市場(chǎng)配置力度，采取公開招聘、內(nèi)部競(jìng)聘等方式，擴(kuò)大選人用人視野，多方面發(fā)現(xiàn)人才、使用人才。同時(shí)，要改進(jìn)考核評(píng)價(jià)，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的能力和業(yè)績(jī)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入研究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步健全完善考核機(jī)制。要突出企業(yè)和崗位特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。要?jiǎng)?chuàng)新考核的方式方法，探索使用現(xiàn)代信息手段和方法，使考核結(jié)果更加客觀真實(shí)。要按照權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的原則，實(shí)行分層分類考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

3、完善激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。當(dāng)前，要綜合分析激勵(lì)不足和約束不夠并存的現(xiàn)象，從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步健全完善對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的激勵(lì)約束機(jī)制。要完善激勵(lì)措施，堅(jiān)持事業(yè)激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合，在完善經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo)和考核評(píng)價(jià)制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行收入分配與崗位責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)績(jī)掛鉤，進(jìn)一步完善收入分配制度，既使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員得到合理報(bào)酬，又激勵(lì)他們追求企業(yè)的戰(zhàn)略利益，謀求企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。進(jìn)一步完善年薪制，探索建立期權(quán)、期股等長(zhǎng)效激勵(lì)措施，激發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的創(chuàng)業(yè)激情與動(dòng)力。強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市委有關(guān)廉潔自律要求，進(jìn)一步健全內(nèi)外結(jié)合、事前與事中相結(jié)合的監(jiān)督約束機(jī)制。要完善繼續(xù)推行外派監(jiān)事會(huì)主席制度，堅(jiān)持年度審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、離任審計(jì)和民主評(píng)議制度。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的日常管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)任職談話、誡勉函詢、述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。進(jìn)一步規(guī)范收入和職務(wù)消費(fèi)，做好治理商業(yè)賄賂工作，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨椤Ｔ趯?duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的同時(shí)，還要真誠(chéng)信任、真心理解、真情愛護(hù)，激勵(lì)他們奮發(fā)有為、建功立業(yè)。

4、堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行民主集中制原則，不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和戰(zhàn)斗力。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，把這項(xiàng)根本制度落實(shí)到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理體制中，既是發(fā)揮黨對(duì)國(guó)有企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)作用的重要途徑，也是保證企業(yè)決策科學(xué)化、民主化的根本措施。要建立健全決策制度和議事規(guī)則，把民主討論、集體決策與明確分工、落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來(lái)，既要防止個(gè)人獨(dú)斷專行、搞“一言堂”，又要防止名為集體負(fù)責(zé)、實(shí)則無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，保證國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。要積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下貫徹執(zhí)行民主集中制的有效途徑。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，民主集中制可以有效地保證法人治理結(jié)構(gòu)分權(quán)、分責(zé)與制衡機(jī)制的有效運(yùn)作。要研究制定確保國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制的辦法，堅(jiān)持將黨組織工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則相結(jié)合，形成企業(yè)黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制與運(yùn)行機(jī)制，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)放在突出位置，始終堅(jiān)持以黨的事業(yè)為重，倍加珍惜團(tuán)結(jié)，共同維護(hù)團(tuán)結(jié)。主要領(lǐng)導(dǎo)在團(tuán)結(jié)問題上覺悟要更高一些，心胸要更開闊一些，律己要更嚴(yán)一些，切實(shí)負(fù)起主要責(zé)任。要相互尊重、相互信任，相互支持、相互理解，勇于開展自我批評(píng)，大事講原則、小事講風(fēng)格，形成一個(gè)核心、一種聲音，一條心思、一股干勁的良好局面。

5、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子樹立良好作風(fēng)和形象。今年初，總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。這“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣，是馬克思主義黨的作風(fēng)建設(shè)理論在領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)上的新運(yùn)用，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)的新發(fā)展，是對(duì)黨員干部提出的新要求，是黨員干部先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，與“八榮八恥”一道涵蓋黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)道德風(fēng)尚，成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)工作中去。在國(guó)有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)中，要突出“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣的要求，進(jìn)一步豐富創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員是企業(yè)改革發(fā)展的直接領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者，要努力做實(shí)踐“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣的表率，以良好的風(fēng)氣樹立良好的形象。

四、扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)

鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作，是國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是企業(yè)黨組織的重要職責(zé)，也是創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的必然要求和重要保證。要根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù)要求，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。

1、以貫徹落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制文件為著力點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育成果。去年先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束后，中央、省、市委分別制定下發(fā)了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制文件，這些文件是先進(jìn)性教育活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提升，凝結(jié)著各級(jí)黨組織和廣大黨員的智慧，必須堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。中央和省、市委對(duì)抓好長(zhǎng)效機(jī)制文件貫徹落實(shí)高度重視，目前中央正在對(duì)各地貫徹落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件情況進(jìn)行檢查，去年以來(lái)省委、市委先后四次進(jìn)行了檢查抽查。從檢查、抽查的情況看，各單位貫徹落實(shí)文件的總體效果比較好，但是也確實(shí)存在一些問題和不足。我們要在前段貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索符合國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)的具體措施，確保把中央、省、市委要求落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)黨員的經(jīng)常性教育，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)黨員履行崗位職責(zé)的能力，努力發(fā)揮在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)生活中的先鋒模范作用；要積極探索國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍管理的新途徑，創(chuàng)新管理方式，使廣大黨員都能接受黨組織的教育管理，始終保持先進(jìn)性；要全面推行黨員公開承諾、黨員結(jié)對(duì)幫扶困難職工等制度，開展特色鮮明、實(shí)效突出的黨性主題實(shí)踐活動(dòng)，為黨員服務(wù)群眾、發(fā)揮作用搭建平臺(tái)；要認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，注意在一線和科技人員、青年職工中發(fā)展黨員。要把貫徹落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制文件同創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨組織、“五個(gè)好”黨員活動(dòng)相結(jié)合，把保持黨的先進(jìn)性的要求落實(shí)到企業(yè)黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作中去。要加大總結(jié)推廣先進(jìn)典型的力度，努力培養(yǎng)一批能在全國(guó)、全省叫得響的企業(yè)黨組織和黨員先進(jìn)典型，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作整體上水平。

2、以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為基本要求，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。發(fā)揮黨組織的政治核心作用，是我國(guó)企業(yè)特有的政治優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)制度的中國(guó)特色，對(duì)于提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。企業(yè)黨組織要適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，不斷探索發(fā)揮政治核心作用的有效方法和途徑。要在貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線方針政策，貫徹中央和省、市委的重大決策部署，完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)方面發(fā)揮保證作用；要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，發(fā)揮好監(jiān)事會(huì)、職代會(huì)等監(jiān)督作用，形成對(duì)黨員經(jīng)營(yíng)管理者以及其他人員遵紀(jì)守法的監(jiān)督合力；要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，對(duì)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層依法行使職權(quán)提供有力支持；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革改制、選人用人等重大問題，主動(dòng)搞好調(diào)查研究，提出意見和建議，在重大問題決策上發(fā)揮參與作用；對(duì)企業(yè)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用。要繼續(xù)堅(jiān)持“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全運(yùn)行規(guī)則和程序，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策提供制度保證。

3、著眼于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，高度重視困難企業(yè)黨建工作。近年來(lái)，各級(jí)把加強(qiáng)困難企業(yè)黨建工作作為維護(hù)全市工作大局的一件大事來(lái)抓，不少困難企業(yè)黨組織在十分困難的情況下，堅(jiān)定信心，振奮精神，努力加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好黨組織的作用。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到，一些地方和部門黨組織對(duì)做好困難企業(yè)黨的工作缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)；有的困難企業(yè)黨組織缺乏做好黨的工作的信心；個(gè)別困難企業(yè)黨組織軟弱渙散，難以發(fā)揮作用。可以說，困難企業(yè)黨建工作是一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié)，我們必須從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好困難企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性。企業(yè)越是困難，越要發(fā)揮好黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。要適應(yīng)困難企業(yè)改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新問題，實(shí)行分類指導(dǎo)，調(diào)整組織設(shè)置，及時(shí)搞好組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)，不斷健全黨的組織，努力做到有黨員的地方就有健全的黨組織，就有黨組織的教育、管理和服務(wù)，就有黨員服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的模范行動(dòng)。要教育困難企業(yè)的黨員進(jìn)一步樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)黨員做支持改革的模范、做無(wú)私奉獻(xiàn)的模范、做服務(wù)群眾的模范，帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)職工群眾再就業(yè)的模范。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)困維企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，上級(jí)黨組織要積極關(guān)心支持困難企業(yè)的黨組織，采取切實(shí)有效的措施幫助他們解決困難，為他們正常開展工作提供必要的條件。

4、突出抓好企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，為省會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。企業(yè)家是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原動(dòng)力和企業(yè)發(fā)展的第一要素，是最稀缺的資源、最寶貴的財(cái)富。近年來(lái)，市委市政府高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，涌現(xiàn)出一批有較高的素質(zhì)的優(yōu)秀企業(yè)家，為省會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是與先進(jìn)城市相比、與上級(jí)要求相比，還存在不小差距，與省會(huì)城市、副省級(jí)城市的地位還不夠相稱，主要是企業(yè)家地位、影響力還需進(jìn)一步提高，在營(yíng)造有利于企業(yè)家成長(zhǎng)環(huán)境方面尚需進(jìn)一步改善。下一步，要針對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)面臨的新形勢(shì)新問題，創(chuàng)新企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)工作載體，并以此為切入點(diǎn)和突破口推動(dòng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)整體上水平。今年下半年，市里將籌備成立濟(jì)南企業(yè)家發(fā)展促進(jìn)會(huì)，打破所有制、隸屬關(guān)系界限，吸收省會(huì)城市有代表性的知名企業(yè)家參加，使之成為聯(lián)系企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家的橋梁和紐帶。要建立企業(yè)家人才庫(kù)，市委和各級(jí)黨委組織部門、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要聯(lián)系和掌握一批優(yōu)秀企業(yè)家。通過舉辦企業(yè)家發(fā)展論壇、開展高層次培訓(xùn)，組織我市企業(yè)家與國(guó)內(nèi)外成功企業(yè)家交流等形式，幫助企業(yè)家和經(jīng)營(yíng)者開闊視野，提高素質(zhì)；要加強(qiáng)調(diào)查研究，健全完善加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)、激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者干事創(chuàng)業(yè)的政策措施；要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，健全完善服務(wù)企業(yè)家工作機(jī)制，及時(shí)了解他們的所思、所盼、所急，熱情為他們排擾解難。要深入宣傳優(yōu)秀企業(yè)家的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)，在全社會(huì)形成理解尊重企業(yè)家、支持愛護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍和良好環(huán)境，努力構(gòu)筑“濟(jì)南企業(yè)家高地”，使?jié)铣蔀槠髽I(yè)家人才薈萃、群星閃耀之地。

最后，我強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)問題。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作意義重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)黨委要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起企業(yè)黨建的責(zé)任。黨委主要負(fù)責(zé)同志作為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作的第一責(zé)任人，要負(fù)起全面責(zé)任，經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，及時(shí)研究部署工作；要經(jīng)常深入企業(yè)研究新情況，解決新問題。各級(jí)黨委組織部門、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門及有關(guān)部門黨委（黨組），要把抓國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作的成效，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，并加強(qiáng)日常工作的督促檢查。企業(yè)黨委書記要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)，把足夠的精力用在研究做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作上。企業(yè)黨委書記和董事長(zhǎng)（總經(jīng)理）由一人擔(dān)任的，要配備專職副書記，具體負(fù)責(zé)抓好黨建工作；兼任黨內(nèi)職務(wù)的企業(yè)行政負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，在抓好經(jīng)營(yíng)管理工作的同時(shí)，積極支持、參與本單位的黨建工作。要配強(qiáng)配好黨務(wù)干部，加強(qiáng)黨務(wù)部門和經(jīng)營(yíng)管理部門的人員交流，使黨務(wù)部門成為優(yōu)秀人才全面鍛煉提高的重要崗位，努力建設(shè)一支復(fù)合型黨務(wù)工作人才隊(duì)伍。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人要關(guān)心支持黨的工作，堅(jiān)持感情留人、事業(yè)留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧耍辄h務(wù)工作者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。

同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)工作，奮發(fā)進(jìn)取，繼續(xù)深入扎實(shí)抓好國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作，不斷推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展，為維護(hù)省會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗泉城做出重要貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大和省第九次黨代會(huì)的勝利召開！