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各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
市委、市政府今天召開全市林業(yè)體制改革總動員電視電話會議,這標(biāo)志著我市林業(yè)體制改革從今天開始正式啟動,*書記、*市長親自參加會議并將作重要講話,體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)體制改革工作的高度重視。剛才,*副市長作了動員部署,下面,根據(jù)會議安排,我代表全市林業(yè)系統(tǒng)作表態(tài)性發(fā)言。
一、堅(jiān)決執(zhí)行市委市政府決定,確保林業(yè)體制改革的順利推進(jìn)
林業(yè)體制改革是理順林業(yè)管理體制、增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力的迫切要求,也是把我市打造為全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的內(nèi)在需求,是廣大干部群眾的強(qiáng)烈期盼,事關(guān)林業(yè)發(fā)展,事關(guān)生態(tài)安全,事關(guān)我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。這次林業(yè)體制改革突出了“精簡機(jī)構(gòu),理順體制,減輕包袱,增創(chuàng)活力,確保穩(wěn)定”的原則,為此,全市林業(yè)部門要堅(jiān)決擁護(hù)和貫徹執(zhí)行市委市政府的決定,把全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的思想和行動統(tǒng)一到市委市政府關(guān)于林業(yè)體制改革的重大決策部署上來,積極當(dāng)好參謀,發(fā)揮職能作用,全力支持和配合各級黨委政府開展林業(yè)體制改革工作,積極協(xié)調(diào)各方工作關(guān)系,確保林業(yè)體制改革的順利推進(jìn)。
二、發(fā)揮職能作用,確保林業(yè)體制改革各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位
林業(yè)部門在此次林業(yè)體制改革中,要樹立大局意識,主人翁意識,責(zé)任意識,法制意識,充分發(fā)揮職能作用,做到“五個(gè)到位”,全力支持和配合當(dāng)?shù)攸h委政府完成林業(yè)體制改革任務(wù)。
一是領(lǐng)導(dǎo)和人員到位。林業(yè)部門要把體制改革作為當(dāng)前林業(yè)建設(shè)最重要最緊迫的工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心安排,當(dāng)好參謀,始終走在體制改革的前列,全力以赴抓好體制改革工作,并按照當(dāng)?shù)攸h委政府的部署,切實(shí)履行職責(zé),抽調(diào)得力的同志參加林業(yè)體制改革工作,服從指揮調(diào)動,積極主動開展工作。
二是調(diào)查核實(shí)到位。林業(yè)部門要切實(shí)履行主管部門職責(zé),配合有關(guān)部門,對林業(yè)體制改革進(jìn)行全面調(diào)查,摸清底子,核對資產(chǎn),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn),底子清,為推進(jìn)林業(yè)體制改革掃除障礙。
三是宣傳發(fā)動到位。會議之后,林業(yè)部門要層層召開動員大會,傳達(dá)貫徹這次會議精神,組織林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、市政府頒發(fā)的《*市林業(yè)體制改革實(shí)施意見》和《*市直屬國有林場改革實(shí)施方案》,深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確目標(biāo),多形式、多渠道抓好學(xué)習(xí)宣傳,做到學(xué)習(xí)貫徹不流于形式、不走過場,確保將《實(shí)施意見》和《實(shí)施方案》及這次會議精神傳達(dá)到林業(yè)系統(tǒng)每一個(gè)干部職工。同時(shí)要做好深入細(xì)致的思想政治工作,尤其是做好下崗人員的思想教育工作,充分聽取干部職工意見,尊重干部職工的知情權(quán)和參與權(quán),維護(hù)干部職工的合法權(quán)益,切實(shí)解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,保證改革有序進(jìn)行。
四是下崗人員分流補(bǔ)償、競爭上崗等政策落實(shí)到位。林業(yè)部門要掌握政策,堅(jiān)持原則,公平公正,要按照人事編制部門核定的編制人數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等進(jìn)行崗位核查,結(jié)合各地工作實(shí)際,科學(xué)合理設(shè)置崗位,明確工作職責(zé),堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,實(shí)行公開考試、嚴(yán)格考核,擇優(yōu)聘用。制定和落實(shí)富余人員安置辦法、競爭上崗實(shí)施辦法等配套措施,并嚴(yán)格按照國家、省、市相關(guān)政策,參照相關(guān)操作程序,做到“四上墻公示”:即改革實(shí)施方案上墻公示,下崗分流人員名單上墻公示,錄用工作人員名單上墻公示,下崗分流人員工齡及補(bǔ)償金額上墻公示,接受群眾和社會監(jiān)督,實(shí)行陽光操作,提高改革工作的透明度。
五是體制改革紀(jì)律執(zhí)行到位。在改革實(shí)施過程中,我們要嚴(yán)格遵守有關(guān)制度和紀(jì)律,加強(qiáng)資金、財(cái)產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)防趁改革之機(jī)擅自變賣國有資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)或變更資產(chǎn)用途,購置、處置資產(chǎn)及出租國有林地等行為,公道正派辦事,自覺接受干部職工和社會的監(jiān)督。對借改革之機(jī)強(qiáng)行流轉(zhuǎn)山林、與林農(nóng)爭利,亂砍濫伐林木、亂征濫占林地,因失職、瀆職造成資產(chǎn)管理混亂,財(cái)產(chǎn)物資丟失、浪費(fèi)等行為,我們將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
三、加大工作力度,確保林業(yè)隊(duì)伍和林區(qū)秩序穩(wěn)定
林業(yè)體制改革涉及到廣大干部職工的切身利益,政策性很強(qiáng),牽涉面很廣,會觸及多方面的利益和矛盾。我們應(yīng)對改革中可能出現(xiàn)的權(quán)益糾紛和利益沖突進(jìn)行充分的估計(jì),組織多方力量,宣傳改革政策,了解民情民意,認(rèn)真研究解決改革中出現(xiàn)的一些突出問題,及時(shí)化解矛盾和糾紛,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,確保林業(yè)隊(duì)伍穩(wěn)定。林業(yè)部門要在突出抓好林業(yè)體制改革這一中心工作的同時(shí),要堅(jiān)持改革與業(yè)務(wù)工作兩手抓,以更好的精神狀態(tài),更務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),更強(qiáng)硬的工作措施全力加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,及時(shí)打擊個(gè)別地方、個(gè)別人借林業(yè)體制改革之機(jī)亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等違法行為,確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。特別是當(dāng)前正值秋季特別森林防火期,各地對森林防火工作一刻也不能放松,要認(rèn)真按照市委、市政府的要求,開展“無森林火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無重特大森林火災(zāi)縣區(qū)”創(chuàng)建活動,落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任和防范措施,管好野外火源,及時(shí)堵塞漏洞,扎扎實(shí)實(shí)做好今冬明春的森林防火工作,進(jìn)一步鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果,切實(shí)保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
總之,林業(yè)體制改革是一項(xiàng)十分艱巨而光榮的任務(wù),我們將從戰(zhàn)略的高度重視它,用改革的精神、以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度做好它。我們相信,有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有縣區(qū)委、政府及相關(guān)部門的大力支持和共同努力,我市林業(yè)體制改革工作任務(wù)一定能夠如期圓滿完成。
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