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      書記學習實踐科學發(fā)展觀總結(jié)講話

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      書記學習實踐科學發(fā)展觀總結(jié)講話

      同志們:

      按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署和安排,深入學習實踐科學發(fā)展觀活動即將告一段落。今天,我們在這里召開大會,主要內(nèi)容就是對全鎮(zhèn)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的有關情況進行全面總結(jié),對鞏固和擴大學習實踐活動成果進行安排部署。下面,我根據(jù)市的有關會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,講三點意見。

      一、我鎮(zhèn)開展學習實踐活動的主要做法

      自今年3月份正式開始到現(xiàn)在,我們利用將近5個月的時間開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,全鎮(zhèn)共有92個黨支部、1672名黨員參加了學習實踐活動,黨員參與率達到了100%。在市委的正確領導下,在市委學習實踐辦的具體指導下,全鎮(zhèn)各級黨組織堅持高起點謀劃、高標準要求、高質(zhì)量運作,精心組織,周密部署,扎實推進,圓滿完成了各個階段的任務,達到了預期目的,取得了應有效果,得到了上級部門和社會各界的高度評價。總結(jié)起來,我們主要有以下幾個方面的具體做法:

      (一)強化領導、深入發(fā)動,夯實活動基礎。我們以開展“解放思想學習討論”活動為抓手,切實加強組織領導,扎實做好思想發(fā)動階段各項工作,為學習實踐活動開展打下了良好基礎。

      一是突出領導指導,夯實組織基礎。強化工作機構,層層成立學習實踐活動領導小組及辦公室;明確工作責任,強化各學習實踐單位第一責任人的政治責任、領導責任和指導責任;建立工作制度,分類定目標、提要求、理思路、抓落實;建立檢查督促機制,實行鎮(zhèn)領導班子成員掛點聯(lián)系指導,充分發(fā)揮鎮(zhèn)學習實踐辦督查職能,切實加強對各學習實踐單位的指導和督促,確保了活動的順利扎實開展。

      二是精心策劃方案,夯實工作基礎。注重以改革創(chuàng)新精神研究制訂學習實踐活動工作方案,把活動總體目標確定為“解放思想、統(tǒng)一認識、提高能力、解決問題、創(chuàng)新機制、探索經(jīng)驗”。同時,根據(jù)省委書記同志、市委書記劉志庚同志的指示精神,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級確定為我們落實科學發(fā)展觀最核心的任務,找準了學習實踐活動的突破口和切入點,增強了學習實踐活動的針對性和實效性。

      三是廣泛宣傳動員,夯實思想基礎。嚴格制定《企石鎮(zhèn)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動宣傳工作方案》,并撥出專項資金作為宣傳經(jīng)費,充分運用各種形式、媒介進行宣傳和發(fā)動。認真組織召開學習實踐活動動員會、專題組織生活會、各界別群眾座談會、“解放思想大家談”活動;在電視臺、報紙、政府網(wǎng)站等開設“學習實踐科學發(fā)展觀活動”專欄和專題節(jié)目;派發(fā)學習實踐活動宣傳資料,編發(fā)活動簡報;舉辦以“落實科學發(fā)展觀”為主題的文藝匯演、演講比賽等進行宣傳發(fā)動。活動中,全鎮(zhèn)共召開動員會、專題組織生活會各92場次,召開“解放思想大家談”活動65場次,懸掛標語橫幅300多條,印發(fā)宣傳資料1萬余份,編發(fā)簡報107期,通過廣泛深入宣傳發(fā)動,全鎮(zhèn)廣大黨員干部的思想認識不斷深化,參與學習實踐活動的積極性日益提高,形成了良好的輿論導向,營造了濃厚的活動氛圍。

      (二)強化學習、深入調(diào)研,找準存在問題。我們以開展“三學三比”活動為抓手,扎實開展學習調(diào)研,不斷加深廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的理解和認識。

      一是聯(lián)系實際,深入學習。堅持把學習作為整個活動的前提和重點,采取學習與個人自學相結(jié)合,集中培訓與分別座談相結(jié)合,專家輔導和知識競賽相結(jié)合,理論學習與調(diào)查研究相結(jié)合,自我對照檢查與走出去學習相結(jié)合等途徑和形式,不斷把學習討論活動引向深入。重點組織學習《鄧小平論科學發(fā)展觀》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、黨的*大報告以及相關輔導資料,學習國家副主席習、省委書記同志蒞莞調(diào)研時的重要講話精神,學習省委十屆三次全會提出的“八個必須,八個解放出來”的科學發(fā)展新觀念等,活動中,全鎮(zhèn)各級黨組織共舉行學習會90多場次,報告會、學習論壇5場次,編發(fā)學習輔導資料4種,領導干部撰寫心得體會110篇,向市委學習實踐辦報送活動簡報116期,采用8期,報送數(shù)量和采用數(shù)量均位居全市前列。通過深化學習,全鎮(zhèn)廣大黨員干部加深了科學發(fā)展觀的理解和認識。

      二是領導帶頭,深入調(diào)研。堅持“敞開大門搞活動”的方針,采取多種方式搞調(diào)研、聽民意,開門納諫,深入查找廣大黨員干部不符合、不適應科學發(fā)展觀的思想觀念問題,查找影響和制約全鎮(zhèn)科學發(fā)展的突出問題。我們從企石實際出發(fā),緊扣當前發(fā)展形勢,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整升級的核心任務,共選取確定9大調(diào)研課題。在開展調(diào)研活動中,我們注重發(fā)揮領導干部帶頭作用,充分調(diào)動廣大黨員干部群眾參與調(diào)研活動的積極性和主動性。鎮(zhèn)黨委專門成立了課題調(diào)研組,每一個課題由分管鎮(zhèn)領導班子成員負責,并按照職能分工將課題任務分解落實到相關部門單位和個人。同時,各村也參照鎮(zhèn)委的做法,在村“兩委”換屆結(jié)束后積極組織調(diào)查研究,制定了新一屆村“兩委”任期目標和落實措施。活動中,鎮(zhèn)一級共召開各類座談會42場次,參與調(diào)研的黨員干部達1390多人次,發(fā)放調(diào)查問卷2000多份,形成調(diào)研報告60多篇等,為科學查擺、分析和解決問題提供了有力依據(jù)。

      三是廣開言路,深入問計。圍繞“新產(chǎn)業(yè)•新企石”的主題,深入群眾,廣泛問計,主動聽取意見。鎮(zhèn)領導班子分別召開村(社區(qū))黨組織書記、部門單位負責人、鎮(zhèn)府機關中層干部、鎮(zhèn)府機關離退休干部、企業(yè)家等多場專題座談會,與群眾代表面對面座談征求意見。按照代表性、廣泛性、一致性原則,確定97位群眾代表作為重點對象并發(fā)放征求意見表,全程參與群眾建言獻策、群眾評議、群眾滿意度測評等環(huán)節(jié),充分匯集群眾意見和建議。舉辦專家論壇、研討會,邀請專家學者委我鎮(zhèn)科學發(fā)展把脈會診。充分運用電視、網(wǎng)絡、意見箱等平臺向社會公眾廣泛征求意見。共征集到影響和制約企石科學發(fā)展的突出問題和群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題12項60個問題389條次。

      (三)強化分析,廣泛評議,明確整改思路。我們以開展“三會一評一公開”活動為抓手,把起草好貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析報告作為分析檢查階段的關鍵環(huán)節(jié),深刻分析檢查,明確科學發(fā)展思路。

      一是主動檢查,起草好分析報告。各學習實踐活動單位以調(diào)查研究成果和群眾意見建議為基礎、以推動科學發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級為目標,認真起草分析報告。在起草《鎮(zhèn)領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析報告》過程中,鎮(zhèn)黨政領導班子召開專題會議研究撰寫分析報告,并通過各種途徑和形式反復征求意見,幾經(jīng)修改和完善,基本形成了既符合科學發(fā)展觀要求、又符合企石實際的鎮(zhèn)領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析報告。

      二是深刻互檢,開好民主生活會。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府以“新產(chǎn)業(yè)•新企石”為主題召開了領導班子民主生活會暨擴大會議,邀請市鎮(zhèn)人大代表,市政協(xié)委員,各村(社區(qū))支部書記、主任,各部門單位負責人,“三大商會”代表,“兩新”組織黨組織書記代表共210人參加。會上,與會代表對鎮(zhèn)領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析報告共提出了7個方面110條次的意見和建議。鎮(zhèn)各學習實踐單位也相繼召開民主生活會,對本單位學習實踐活動情況進行深入分析和評議。

      三是積極受檢,組織好群眾評議。堅持開門搞活動,主動把分析報告向社會公開征求意見、接受評議,使分析報告不斷得到修改完善。鎮(zhèn)委召開鎮(zhèn)黨代表會議,組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員進行集中評議和分組討論,共收到提案69份、意見和建議70多條次。將分析報告印發(fā)給鎮(zhèn)各學習實踐單位廣泛征求意見,深化黨內(nèi)評議,組織鎮(zhèn)黨代表進行集中評議和投票表決。將分析報告在政府網(wǎng)站等媒介上公開,接受社會各界評議。各學習單位均召開黨代表會議或黨員大會組織開展評議,全面接受群眾和輿論監(jiān)督。

      (四)強化整改,創(chuàng)新機制,務求取得實效。我們以開展“雙為雙幫行動”為抓手,扎實做好解決問題、完善制度階段的工作。

      一是強力整改,抓好跟進落實。堅持把整改貫穿于學習實踐活動的始終,針對查擺出來的問題,嚴格制定整改落實方案,做到責任分解到位、措施落實到位、公開承諾到位、情況通報到位,切實把整改落實方案轉(zhuǎn)化為領導班子、領導干部、普通黨員的責任和承諾,著力推動領導干部為基層服務,幫助解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,著力推動領導班子為群眾服務,幫助解決最關心、最直接、最現(xiàn)實的熱點問題,力求整改工作“件件有落實,事事有回復”。在《鎮(zhèn)領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析報告》的基礎上,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對整改落實思路和措施作了進一步細化,形成了8個方面共63項內(nèi)容的整改落實方案。

      二是創(chuàng)新機制,確保工作長效。按照破立并重、上下聯(lián)動、標本兼治的原則,我們組織相關部門單位對全鎮(zhèn)現(xiàn)有政策制度進行了認真清理,對不符合、不適應科學發(fā)展觀要求的規(guī)定和內(nèi)容進行了修訂和完善,建立健全了生態(tài)環(huán)境保護機制、社會維穩(wěn)促和機制、科學發(fā)展考評機制等,著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于企石科學發(fā)展的體制機制。

      三是認真測評,力求群眾滿意。認真組織群眾對學習實踐活動開展情況、對整改落實方案情況、對解決群眾反映強烈的突出問題等進行滿意度測評。通過測評,97位群眾代表對鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的滿意率達100%,對進一步解放思想,敢于找準影響和制約企石科學發(fā)展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題等六大方面的平均滿意率達98.8%。在此基礎上,我們認真吸收群眾在測評中提出的意見和建議,積極以“回頭看”等方式鞏固和擴大成果。

      二、我鎮(zhèn)開展學習實踐活動的主要成效

      開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,學習是前提,實踐是關鍵。在學習實踐活動中,我們始終堅持理論聯(lián)系實際,著力推動當前各項工作,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)為“六個進一步”:

      (一)思想認識水平進一步提升。通過堅持不懈深入學習,全鎮(zhèn)廣大黨員干部特別是領導干部更加牢固地樹立了科學發(fā)展理念,形成了兩點共識:一是推進企石科學發(fā)展關鍵在于牢固樹立“八種意識”、增強“八種觀念”:即進一步強化全局意識,堅持服從企石整體發(fā)展大局,樹立全鎮(zhèn)一盤棋、上下一條心的大局觀念;進一步強化憂患意識,強化加快發(fā)展的緊迫感和責任感,堅持跳出企石看企石,樹立奮起直追、加快發(fā)展的進取觀念;進一步強化機遇意識,堅持在困難中尋求機遇,在發(fā)展中創(chuàng)造機遇,樹立迎難而上、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)觀念;進一步強化發(fā)展意識,堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,樹立質(zhì)量優(yōu)先、注重效益的績效觀念;進一步強化改革意識,堅持用改革突破發(fā)展瓶頸,樹立敢闖敢試、敢為人先的創(chuàng)新觀念;進一步強化民本意識,堅持讓改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾,樹立統(tǒng)籌兼顧、又好又快的發(fā)展觀念;進一步強化開放意識,堅持以大開放促大發(fā)展,樹立親商安商、發(fā)展為重的崇商觀念;進一步強化環(huán)境意識,堅持硬件不足軟件補,樹立到點到位、貼身經(jīng)營的服務觀念。二是推進企石科學發(fā)展關鍵在于夯實好思想、發(fā)展、人文、組織四個基礎:即抓觀念更新夯實思想基礎,抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、抓城市升級夯實發(fā)展基礎,抓社會文明夯實人文基礎,抓干部隊伍建設夯實組織基礎。

      (二)科學發(fā)展思路進一步完善。通過廣泛征求意見和深刻分析檢查,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府查擺出了發(fā)展觀念相對落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構不夠合理、自主創(chuàng)新能力不強、資源環(huán)境壓力加大、區(qū)域發(fā)展不夠平衡、維護穩(wěn)定形勢嚴峻、民生難題亟待解決、執(zhí)政能力有待提高等八個方面的問題及根源,并在此基礎上進一步理清了企石科學發(fā)展的總體思路,明確了整改措施:一是明確了推動城市升級的措施,包括抓城市規(guī)劃編制、重點工程建設、城鄉(xiāng)環(huán)境管理、創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)等。二是明確了推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級的措施,包括抓園區(qū)建設、招商選資、企業(yè)自主創(chuàng)新、發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)、打造廣東省光電產(chǎn)業(yè)基地等。三是明確了促進社會和諧的措施。繼續(xù)把整治社會治安擺在為民辦實事的首位,推進社會治安持續(xù)明顯好轉(zhuǎn);深入推進整治摩托車、電動車、出租屋、食品安全、非法行醫(yī)、“黑網(wǎng)吧”等專項行動,加強矛盾糾紛排查,強化安全生產(chǎn)管理。四是明確了推進生態(tài)文明建設的措施。加強生態(tài)資源保護,加大水利設施建設,深入推進污染源整治,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全面落實節(jié)能減排措施。五是明確了改善人民生活的措施。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,不斷繁榮發(fā)展群眾文化,大力創(chuàng)建文明城市。六是明確了提高執(zhí)政能力的措施。包括抓領導班子自身建設、干部隊伍建設、基層組織建設、黨的作風建設等。

      (三)經(jīng)濟社會發(fā)展進一步加快。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級邁出新步伐。堅持把產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整升級作為落實科學發(fā)展觀的核心任務,大力做好引進、培育、創(chuàng)新、改造、轉(zhuǎn)移、淘汰等方面的重點工作,不斷發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)被省信息產(chǎn)業(yè)廳授予廣東省光電產(chǎn)業(yè)基地稱號。全鎮(zhèn)上半年實現(xiàn)生產(chǎn)總值17.2億元,同比增長18.6%;工業(yè)總產(chǎn)值27.2億元,同比增長17.9%;各項稅收總額1.4億元,同比增長4.6%;外貿(mào)出口總值3.29億美元,同比增長60.4%。二是城市環(huán)境升級呈現(xiàn)新面貌。堅持把推動城市環(huán)境升級作為落實科學發(fā)展觀的基礎工程來抓,城市規(guī)劃全面鋪開,基礎設施建設扎實推進,城鄉(xiāng)環(huán)境管理繼續(xù)推進,生態(tài)文明建設不斷加強,創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)正式通過國家環(huán)境保護部審定命名。三是社會文明和諧開創(chuàng)新局面。深入推進社會治安整治,著力完善鎮(zhèn)村治安配套設施,著力加快電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設,深入開展整治摩托車、電動車、出租屋、六合彩、老虎機等專項行動,大力創(chuàng)建“雙無”社區(qū),社會治安形勢持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)。與去年同期對比,今年上半年全鎮(zhèn)刑事案件發(fā)案率下降5.8%,搶奪、盜竊分別下降3.7%和2.5%。積極配合市創(chuàng)建國家文明城市,大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,促進全民文明素質(zhì)和城市文明程度的提高。

      (四)人民生活質(zhì)量進一步提高。針對群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,堅持早排查、早解決、早見效,力求贏得群眾滿意。大力推進教育事業(yè)發(fā)展,加快市第七中學、江南小學建設,進一步完善全鎮(zhèn)部分中小學教學設施,免除常住戶籍學生義務教育階段學雜費,大力實施“三名”工程,加快教育教學改革,不斷鞏固深化創(chuàng)建廣東省教育強鎮(zhèn)成果。大力推進群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),今年上半年,全鎮(zhèn)共舉辦數(shù)控車工、電腦、電工、廚師等技能培訓班28期,培訓人數(shù)達699人;落實小額創(chuàng)業(yè)貸款64萬元,為401名“4050”就業(yè)困難人員辦理工資差額補助66.3萬元等,全鎮(zhèn)“摩的”司機基本實現(xiàn)轉(zhuǎn)型就業(yè)。繼續(xù)推進公交事業(yè)發(fā)展,新增公交線路2條,新增公交站牌、候車亭等配套設施一批。繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,加快社區(qū)衛(wèi)生服務中心及8個社區(qū)衛(wèi)生服務站建設,全面加強醫(yī)療市場管理。繼續(xù)推進社保擴面征繳工作,不斷完善社會保險體系,切實提高社會保障水平,截至目前全鎮(zhèn)各類保險參保人數(shù)達11萬人。全力做好抗震救災工作,全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾以及社會各界共為災區(qū)捐款416萬元,繳納特殊黨費55.6萬元。我鎮(zhèn)共安置7名四川受災中小學生復課。啟光集團億鑫鋼業(yè)有限公司承擔的為災區(qū)建造1萬套活動板房的工作正在抓緊生產(chǎn)。

      (五)執(zhí)政服務能力進一步增強。深入推進固本強基,大力實施“654”工程,順利完成對村“兩委”、“兩新”組織黨建的換屆選舉。舉辦村“兩委”干部及村民小組長培訓班,邀請市委黨校教授圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整升級等重點內(nèi)容開展培訓,著力提升村干部科學發(fā)展意識和能力。舉辦村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動,增強廣大農(nóng)村基層干部依法依規(guī)節(jié)約集約和合理利用國土資源的觀念意識。深入開展“零服務成本”機關效能建設活動,著力提升機關單位領導干部服務基層、服務群眾、服務企業(yè)的效率和水平。

      (六)體制機制建設進一步健全。堅持把制度建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀的根本性、長遠性工作來抓。著力健全非法用工重罰、群眾舉報獎勵、部門工作聯(lián)動、屬地管理責任考核、機構隊伍保障等機制,努力規(guī)范中介服務、企業(yè)用工、勞動保障三個秩序。抓緊建立健全產(chǎn)業(yè)導向、績效考核評價、財政金融、資源配置城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面的體制機制。同時,圍繞鞏固和發(fā)展學習實踐活動成果,著力建立理論研究、學習教育、領導調(diào)研、聯(lián)系指導、群眾參與等長效機制。

      實踐證明,中央關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的基本原則、總體安排完全正確、符合實際。我們深刻體會到,開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,必須把深入學習貫穿始終,著力引導廣大黨員干部全面把握和深刻領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,為活動開展提供理論指導,奠定思想基礎。必須把解放思想貫穿始終,把上級部署與企石實際緊密結(jié)合起來,把活動共性要求與黨員干部個性特點緊密結(jié)合起來,積極探索創(chuàng)新組織形式和活動載體,激發(fā)廣大黨員干部的參與熱情和內(nèi)在動力。必須把群眾參與貫穿始終,堅持開門搞活動,充分發(fā)揚民主,主動依靠群眾找問題、理思路、抓整改,真正使群眾受惠,讓群眾滿意。必須把邊整邊改貫穿始終,對能立即整改的要立即整改,對不能立即整改的要向群眾真誠說明,力求贏得社會各界的認同和支持。必須把正面引導貫穿始終,牢牢把握政策要求和輿論導向,重在總結(jié)經(jīng)驗,重在自我教育,重在明確思路,不糾纏歷史是非,不糾纏個人責任,保護和調(diào)動廣大黨員干部主動性和積極性,確保活動始終沿著既定目標方向穩(wěn)步推進。必須把黨員干部帶頭貫穿始終,在學習實踐活動中,黨員領導干部既是受教育者,又是教育活動的組織者、領導者,不僅要先學一步,學深學透,而且在標準要求上應更高更嚴。

      三、我鎮(zhèn)鞏固和擴大學習實踐活動成果的主要措施

      學習實踐科學發(fā)展觀既是當前一項重大政治任務,也是一項需要常抓不懈的工作。集中學習實踐活動雖取得了明顯成效,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),比如:少數(shù)單位和個人理論學習與實際工作結(jié)合得不夠緊密,調(diào)查研究和查擺問題不夠深入等等。對此,我們要在新的起點上,再接再厲,繼續(xù)保持和發(fā)揚已經(jīng)形成的良好勢頭,進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果,努力開創(chuàng)企石科學發(fā)展新局面。

      (一)要深化整改落實,擴大活動成果。由于活動本身具有集中性和階段性的特點,在活動期間不可能解決所有問題,有的甚至可能需要較長的時間,需要我們繼續(xù)深化整改、不斷加大力度。要繼續(xù)抓好成果轉(zhuǎn)化。以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整升級為主要抓手,切實把學習實踐活動中形成的共識和合理建議轉(zhuǎn)化為具體措施,增強整改工作的針對性和實效性。要進一步深化整改落實。認真組織“回頭看”,對整改效果不好、群眾不滿意的問題,認真分析原因,及時進行整改和補救。對于中長期問題的解決尤其要制定責任機制、監(jiān)督機制和制約機制,確保這些問題有人過問、有人來抓,使學習實踐活動的成效真正體現(xiàn)到解決問題、完善制度、促進發(fā)展上。要形成合力聯(lián)動推進整改。對于環(huán)境污染整治、交通路網(wǎng)規(guī)劃建設等跨區(qū)域、跨部門的影響和制約科學發(fā)展的重大問題,建立健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的工作機制,抓緊明確責任分工,推動整改不斷深入。

      (二)要建立長效機制,強化制度保障。要認真總結(jié)學習實踐活動中探索的經(jīng)驗,在堅持中發(fā)展,在創(chuàng)新中提高,轉(zhuǎn)化為支撐科學發(fā)展的體制機制。要把學習實踐活動中領導調(diào)研、干部學習、群眾參與等成功做法制度化,持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)導向、績效考核評價、財政金融、資源配置、行政管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等體制機制創(chuàng)新,形成解決制度缺失和制度障礙的長效機制。要按照科學發(fā)展觀的要求,集中力量對現(xiàn)有制度進行修訂完善,將經(jīng)濟、政治、社會、文化建設和黨的建設納入制度考慮,將社會、人文、能耗、資源、環(huán)境等指標納入考核設計,建立健全有利于科學發(fā)展的制度體系,使保障和服務科學發(fā)展的體制機制更加健全完善。

      (三)要加強黨的建設,提升執(zhí)政能力。著眼于提高領導科學發(fā)展的能力,不斷加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設。繼續(xù)組織黨員干部深入學習*大報告和中央兩個讀本,引導黨員干部把科學發(fā)展觀的學習收獲轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施和領導科學發(fā)展的實際能力。要切實增強領導班子整體素質(zhì)。堅持把落實科學發(fā)展觀作為配班子、選干部、用人才的重要標準,做到讓善于科學發(fā)展的人上、不善于科學發(fā)展的人讓、阻礙科學發(fā)展的人下,切實把領導班子建設成為堅定貫徹落實科學發(fā)展觀、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。

      同志們,讓我們以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的圓滿成功為新的起點,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,深入推進經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型,為奪取企石科學發(fā)展新勝利而努力奮斗!

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