縣領(lǐng)導(dǎo)人力三輪車整治動(dòng)員會(huì)講話

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同志們：

經(jīng)縣委、政府研究決定，今天召開縣城人力三輪車專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要目的是：動(dòng)員全縣上下立即行動(dòng)起來，統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，全面開展縣城人力三輪車整治工作，進(jìn)一步規(guī)范人力三輪車的客運(yùn)行為，改善城市交通秩序，提升縣城整體形象，創(chuàng)造更加適應(yīng)人居的環(huán)境，開創(chuàng)五城同創(chuàng)的新局面。剛才縣委常委、副縣長(zhǎng)汪根發(fā)同志宣讀了《*縣城區(qū)人力三輪車運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》及《實(shí)施細(xì)則》，縣政府給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了責(zé)任書，縣交通局、城管局、*局、河口鎮(zhèn)、鵝湖鎮(zhèn)、新灘鄉(xiāng)的代表發(fā)了言、表了態(tài)，講得很好，等下汪書記還將作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，務(wù)必抓好落實(shí)。

下面，我就縣城人力三輪車專項(xiàng)整治工作講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，明確整治三輪車的重要意義

縣城河口鎮(zhèn)是全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化的中心，是歷史文化名城。近兩年來，縣委、政府切實(shí)加強(qiáng)了創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，職能部門認(rèn)真履行職責(zé)，各單位齊心協(xié)力、大力支持，創(chuàng)建工作取得了突破性進(jìn)展，環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等方面發(fā)生了根本性的變化。但是，我們必須清醒地看到，城區(qū)交通秩序比較混亂，尤其是三輪車的問題十分突出，主要有五點(diǎn)：一是車輛過多。在縣城已辦證的有1000輛，還有無牌無證的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了縣城規(guī)模與發(fā)展需要。二是亂停亂放。縣城主次干道、大街小巷，隨處停放，特別是車站、學(xué)校門口，經(jīng)常阻塞交通。三是無視法規(guī)。部分業(yè)主闖紅燈、搶道行駛、逆向行駛，以致交通事故頻發(fā)。四是亂搶客源。有的業(yè)主一見客就哄擁而上，甚至為搶客大打出手。五是賭博搶劫。一些三輪車主，上午賺得一些錢，中午就在街上賭，有的無牌照三輪車，拉婦女到黑暗處，搶金項(xiàng)鏈、手鐲，此類案子發(fā)生過多起，等等。這些問題，到了非整治不可的地步。抓好這項(xiàng)整治工作的意義重大，主要有以下幾點(diǎn)需要：

一是順應(yīng)民心民意，解決群眾迫切要求的需要。人民群眾、人大代表、政協(xié)委員多次反映過人力三輪車運(yùn)營(yíng)問題，要求整治解決。

二是保持交通暢通，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的需要。部分人力三輪車橫沖直撞，是一個(gè)安全隱患，亟需規(guī)范管理。

三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。城市環(huán)境直接影響到招商引資，影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通秩序是城市環(huán)境的重要內(nèi)容。

四是提升城市形象，發(fā)展旅游事業(yè)的需要。河口鎮(zhèn)是千年古鎮(zhèn)，要重振雄風(fēng)，必須發(fā)展旅游業(yè)，必須改善縣城交通秩序。

為此縣委、縣政府作出決定，對(duì)縣城人力三輪車進(jìn)行專項(xiàng)整治，要求我們?nèi)h上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，打好整治的這場(chǎng)硬仗，創(chuàng)造一個(gè)文明和諧的交通環(huán)境。

二、明確任務(wù)，認(rèn)真實(shí)施整治工作方案

1、整治任務(wù)是：將原有1000輛人力三輪車減少到500輛左右，取締全部無牌無證人力三輪車；

2、新的人力三輪車準(zhǔn)入條件必須同時(shí)具備：具有完全行為能力，身體健康；男性18－60周歲，女性18－55周歲（年齡計(jì)算到20*年5月31日前）；*縣河口鎮(zhèn)城區(qū)常住居民，本縣下崗職工，縣城規(guī)劃區(qū)的失地農(nóng)民；登記在冊(cè)1000輛之內(nèi)的人員。

3、整治對(duì)象是：以下八種人都要退出運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)：

一是縣城規(guī)劃區(qū)外其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事人力三輪車營(yíng)運(yùn)的；二是無牌無照的；三是擅自轉(zhuǎn)讓和購(gòu)買人力三輪車從事營(yíng)運(yùn)的；四是在人力三輪車安裝助力裝置的；五是實(shí)際年齡男性超過60周歲、女性超過55周歲的；六是欠交各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的；七是戶籍為外縣（市）的；八是已在其它崗位就業(yè)的。

4、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：取得人力三輪車準(zhǔn)入條件，20*年6月至2009年5月，每輛收費(fèi)600元，其中下崗職工、失地農(nóng)民優(yōu)惠未到期者每輛288元。這相對(duì)周邊縣（市），收費(fèi)是較低的。

5、退出營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)的有證有照的三輪車，6月9日之前縣里統(tǒng)一收購(gòu)，每輛600元，逾期不予收購(gòu)。無證無照的不予收購(gòu)，自己銷毀，或拉回老家處理。

交通局要認(rèn)真做好每一輛三輪車重新登記、審核、重新發(fā)證工作，重新獲得營(yíng)運(yùn)的要張榜公布，接受群眾的監(jiān)督，防止弄虛作假。

三、采取措施，確保整個(gè)整治工作的順利進(jìn)行

一是宣傳到位。要把搞好宣傳教育作為整治工作的前提和基礎(chǔ)。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開大會(huì)，一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開相應(yīng)的會(huì)議，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)；各單位、各部門要召開機(jī)關(guān)干部會(huì)，進(jìn)行宣傳教育；縣電視臺(tái)、報(bào)社等媒體，要開辟專欄，全方位宣傳；交通部門要印制一批宣傳單，發(fā)放到每一位三輪車業(yè)主手中，還要采取宣傳欄、標(biāo)語、宣傳車等多種形式的宣傳，真正做到家喻戶曉，人人皆知。

二是領(lǐng)導(dǎo)到位。縣委、政府高度重視整治工作。縣政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)、縣四套班子會(huì)議進(jìn)行了專題研究，成立以我為組長(zhǎng)，縣委副書記葉木英等為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，縣四套班子還將下到掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)整治工作，可見縣領(lǐng)導(dǎo)是真正高度重視、工作到位。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要把整治作為非常重要的工作來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自部署、親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要按照整治方案落實(shí)到位。

三是責(zé)任到人。誰家的孩子誰家抱，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作。分兩種情況：一種是獲得資格的人力三輪車，要做好工作，趕快到交通局辦理有關(guān)手續(xù)，6月9日之前不辦，逾期作為自動(dòng)放棄。另一種要退出市場(chǎng)的，實(shí)行鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)包干制，即每輛三輪車鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名領(lǐng)導(dǎo)和一名鄉(xiāng)村干部包干負(fù)責(zé)，并把包干干部名單上報(bào)到交通局，附包干干部手機(jī)、電話號(hào)碼，專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室三天調(diào)度一次情況，看工作是否做好，是否退出市場(chǎng)，如果有越級(jí)上訪的，要追究責(zé)任人的責(zé)任，個(gè)別無理上訪造成影響的，要給予必要打擊。同時(shí)，還要實(shí)行機(jī)關(guān)干部包干制，凡屬于機(jī)關(guān)干部的親屬（包括領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬)踩三輪車的，該干部要積極做好親屬的工作，主動(dòng)退出市場(chǎng)，回家務(wù)農(nóng)。

4、措施到位。人力三輪車整治工作情況比較復(fù)雜、難度比較大，要有充分準(zhǔn)備，要采取必要的得力措施，確保整治到位。縣里成立三個(gè)組：

一是接訪組。單個(gè)訪、集體性來訪是必然的，大家要有充分的思想準(zhǔn)備，接訪組要做好說服教育、宣傳、解釋工作，妥善處理有關(guān)問題。

二是整治組。6月10日，全面整治，從公、檢、法、交通、城管、工商、土管、河口鎮(zhèn)等部門抽調(diào)200余人，分三大組在主次街道劃片整治，發(fā)現(xiàn)一輛不符合條件營(yíng)運(yùn)的，即予以沒收、銷毀，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

三是應(yīng)急組。在整個(gè)整治過程中，做好應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)付突發(fā)事件。對(duì)可能出現(xiàn)的起哄、鬧事、暴力抗法、無理取鬧、擾亂社會(huì)秩序、違法違紀(jì)的首要分子，給予從重從快、從嚴(yán)打擊，確保整治工作順利進(jìn)行。

5、監(jiān)管到位。三輪車專項(xiàng)整治結(jié)束后，主要抓好兩點(diǎn)：一是防止反彈。絕不允許增加新的三輪車，任何人不得亂開口子。二是有序營(yíng)運(yùn)。必須遵守交通規(guī)則，發(fā)現(xiàn)違規(guī)一起處理一起，從嚴(yán)監(jiān)管，確保交通秩序有一個(gè)根本好轉(zhuǎn)。

縣交通局在三輪車整治好以后，6月底要拿出開通公交車方案，要公開招商引資，解決群眾乘車難的問題。另外還要考慮組建出租車公司，辛棄疾廣場(chǎng)私人黑車很多，無序經(jīng)營(yíng)，也是一個(gè)嚴(yán)重的問題，下一步要著手整頓，職能部門要列入工作計(jì)劃，爭(zhēng)取盡快實(shí)施好這項(xiàng)工作。只有把人力三輪車控制在一定的數(shù)量，開通公交車，組建出租公司，使車輛有序停放、營(yíng)運(yùn)，我縣的交通秩序才能根本好轉(zhuǎn)。

同志們，縣城人力三輪車整治工作，是一項(xiàng)民心工程，又是一項(xiàng)環(huán)境工程，事關(guān)我縣的長(zhǎng)治久安和發(fā)展大計(jì)，任務(wù)光榮而艱巨。縣委、政府希望全縣上下高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真地實(shí)施整治方案，切實(shí)地履行各自工作職責(zé)，扎實(shí)地做好群眾的宣傳解釋工作，及時(shí)地處理各種矛盾問題，嚴(yán)厲地打擊違法犯罪活動(dòng)。我們相信，縣城人力三輪車專項(xiàng)整治工作一定能夠順利進(jìn)行，一定能夠取得圓滿成功！