領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計年報會講話

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同志們：

在全國第二次經(jīng)濟普查即將進入實戰(zhàn)狀態(tài)的關(guān)鍵時刻，縣政府決定今天召開全縣經(jīng)濟普查和統(tǒng)計年報工作會議，可以說是一次戰(zhàn)前的動員大會！本次會議，縣政府十分重視，何金銘縣長多次聽取了會議籌備情況匯報，并發(fā)表了書面講話，請同志們認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會并抓好貫徹落實。剛才，縣經(jīng)濟普查辦曉東主任通報了全縣經(jīng)濟普查第一階段工作情況；縣統(tǒng)計局*局長總結(jié)了20*年統(tǒng)計工作，并對2009年統(tǒng)計工作作了一個很好的布署；縣統(tǒng)計局副局長*同志宣讀了表彰20*年度統(tǒng)計先進單位與個人的決定，岑陽鎮(zhèn)、興安社區(qū)管委會的分管同志作了很好的發(fā)言，我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（辦事處）、縣直有關(guān)部門簽訂了經(jīng)濟普查《目標責(zé)任書》，會議開的很緊湊，希望同志們抓好會議精神的貫徹落實。下面，我就如何做好這次經(jīng)濟普查工作和今后的統(tǒng)計工作再講幾點意見：

關(guān)于經(jīng)濟普查工作

一、提高認識，切實增強做好經(jīng)濟普查工作的責(zé)任感和使命感

第一次經(jīng)濟普查以來的五年中，我縣經(jīng)濟實現(xiàn)了跨躍式發(fā)展，GDP總量翻了二番多，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷推進，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，在國民經(jīng)濟中所占的比重接近90%。但目前我們對二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況把握得還不全面，了解得還不深入。假如我們連家底都搞不清，缺少可靠依據(jù)，就很難談得上科學(xué)決策，對社會經(jīng)濟的管理和調(diào)控也難以做到科學(xué)高效。因此，開展經(jīng)濟普查，就是我們?nèi)姘盐涨闆r的一個重要途徑；是在市場經(jīng)濟條件下完善宏觀調(diào)控體系，提高執(zhí)政能力和決策管理水平的重要基礎(chǔ)；是更好地履行政府職責(zé)，引導(dǎo)公眾和企業(yè)作出就業(yè)、消費、投資等選擇的重要舉措；更是落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的現(xiàn)實需要。

這次經(jīng)濟普查涉及面十分廣，技術(shù)要求相當高，工作難度非常大。有的同志以為縣經(jīng)濟普查辦公室設(shè)在統(tǒng)計局，經(jīng)濟普查就是統(tǒng)計局的業(yè)務(wù)工作，“事不關(guān)已，高高掛起”，這種認識是錯誤的。經(jīng)濟普查是政府工作，國務(wù)院專門頒布了《全國經(jīng)濟普查條例》，各級政府和各有關(guān)部門，務(wù)必高度重視，責(zé)無傍貸地擔(dān)當起責(zé)任來，并且要將其提高到牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,提高到檢驗各級執(zhí)政能力的高度認真對待，確保務(wù)實高效推進。

二、強化宣傳，為普查工作營造一個良好的環(huán)境和氛圍

縣普查辦認真負責(zé)，做了大量具體細致、卓有成效的前期準備工作。現(xiàn)在離普查登記的標準時點只有一天時間了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須立即行動起來，積極謀劃，精心組織，扎實做好經(jīng)濟普查的各項工作。

經(jīng)濟普查作為和平時期最大的社會動員，諸如入戶難、配合難、如實申報填表登記難等，都需要我們想辦法、花精力去解決，需要社會各個方面的廣泛支持和參與，需要廣大普查對象的理解和配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分運用多種形式，大張旗鼓地開展宣傳活動，增強公眾參與、支持經(jīng)濟普查的意識，為普查工作營造良好的環(huán)境和氛圍。

三、明確職責(zé)，加強部門間的配合與協(xié)調(diào)

要完成好經(jīng)濟普查這么一項大型工作，單靠某一個單位是不行的，需要各有關(guān)部門的通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門簽訂了經(jīng)濟普查《目標責(zé)任狀》，明確了各自的職責(zé)，但不等于說不需要部門間的配合與協(xié)調(diào)。國務(wù)院頒布的《全國經(jīng)濟普查條例》明確規(guī)定，這次經(jīng)濟普查工作按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則組織實施。

首先各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（管委會、辦事處）要切實加強對經(jīng)濟普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其作為政府工作的一件大事，列入重要的議事日程，主要負責(zé)同志是經(jīng)濟普查工作的第一責(zé)任人，要主動關(guān)心普查工作，親自協(xié)調(diào)解決普查工作中的重大問題；分管領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，又要出征，要經(jīng)常聽取普查工作匯報，經(jīng)常檢查督促，切實解決普查中碰到的各種具體困難和問題。要建立經(jīng)濟普查工作責(zé)任制，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，對普查工作組織有力、成效顯著的，要予以表彰和獎勵；對組織不力、工作失職的，要通報批評，并依法依規(guī)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

其次各相關(guān)部門要按照縣經(jīng)濟普查辦公室的統(tǒng)一布署，從大局出發(fā)，牢記使命，積極參與，密切配合，加強協(xié)作，共同做好經(jīng)濟普查工作。縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位也要按照職責(zé)分工，各司其職，各負其責(zé)，通力協(xié)作，確保普查工作高效運轉(zhuǎn)。

關(guān)于統(tǒng)計工作

統(tǒng)計是黨和政府進行科學(xué)決策和宏觀管理的基礎(chǔ)工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是監(jiān)測和指導(dǎo)國民經(jīng)濟運行和社會發(fā)展的重要依據(jù)。按照《統(tǒng)計法》的要求，做好統(tǒng)計工作，既是統(tǒng)計部門的工作任務(wù)，也是各級政府義不容辭的職責(zé)。借此機會，我就加強和改進當前與今后的統(tǒng)計工作提四點要求：

一、強化統(tǒng)計職責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)計職能作用

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視和支持統(tǒng)計工作，將統(tǒng)計工作作為一項重要工作列入議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)，使統(tǒng)計工作真正發(fā)揮其職能作用。縣統(tǒng)計局作為縣政府統(tǒng)計工作的綜合協(xié)調(diào)和管理部門，要強化統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮其行政管理和檢查指導(dǎo)職責(zé)。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分，企業(yè)統(tǒng)計是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的主要來源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是農(nóng)村統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要依法履行統(tǒng)計工作職責(zé)，切實擔(dān)負起組織管理責(zé)任和業(yè)務(wù)報表義務(wù)，及時組織報送統(tǒng)計報表和調(diào)查資料，不得拒報、遲報、虛報和瞞報統(tǒng)計資料。

二、強化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作

為加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作，縣政府決定，從明年開始要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會、辦事處）實施“首席統(tǒng)計員制度”，進一步加強基層統(tǒng)計工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要安排一名首席統(tǒng)計員和一名輔助統(tǒng)計員負責(zé)統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作，農(nóng)村村委會和城鎮(zhèn)居委會也要有明確一人負責(zé)統(tǒng)計工作，經(jīng)濟管理部門要明確統(tǒng)計業(yè)務(wù)負責(zé)人，企事業(yè)組織都要配備統(tǒng)計人員，同時明確分管負責(zé)人。凡進入統(tǒng)計崗位的人員，都必須經(jīng)過由統(tǒng)計部門組織的專業(yè)知識考試或考核，領(lǐng)取統(tǒng)計人員資格證后，實行持證上崗。各級國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)組織、個體工商戶都必須到縣統(tǒng)計局依法辦理或更換統(tǒng)計管理登記證，建立健全基本單位名錄庫?？h統(tǒng)計局要建立暢通、安全、高效的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)站，努力建成政府綜合統(tǒng)計、部門統(tǒng)計、企業(yè)統(tǒng)計、鄉(xiāng)村統(tǒng)計、社區(qū)統(tǒng)計縱*交錯、相互配合的立體統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計信息資料共享。

三、要依法管理統(tǒng)計工作

很長時間以來，我縣一些重要的國民經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在數(shù)出多門的現(xiàn)象，關(guān)鍵原因就是數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴，各部門自行其是，任意報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。今后，凡是縣直部門和單位向上級部門報送或者向外界公布有關(guān)縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)，應(yīng)當事先由縣統(tǒng)計部門核實并且備案，方可報出。這一點，今后要作為一條政治紀律，以此來規(guī)范管理全縣的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，任何部門和單位都要嚴格執(zhí)行。

縣統(tǒng)計部門對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要實行分級管理和督查，對于基礎(chǔ)工作不到位、不規(guī)范、不完善的單位，要組織開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，提出整改意見并責(zé)令其限期改正，對于嚴重違法違規(guī)行為的要依法予以處罰。

四、優(yōu)化統(tǒng)計隊伍，提高統(tǒng)計服務(wù)水平

統(tǒng)計是一門科學(xué)，統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性很強的工作，統(tǒng)計工作水平高低如何關(guān)鍵在于統(tǒng)計隊伍。針對目前我縣基層統(tǒng)計力量薄弱的狀況，要加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，優(yōu)化統(tǒng)計隊伍結(jié)構(gòu)，特別是要強化農(nóng)村和企業(yè)單位統(tǒng)計隊伍建設(shè)，選配政治素質(zhì)高、事業(yè)心和責(zé)任心強、工作認真負責(zé)的同志擔(dān)任統(tǒng)計工作。要穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍，明確崗位職責(zé)，統(tǒng)計人員不宜頻繁變動，人崗分離和兼職過多現(xiàn)象必須予以遏制。要加強統(tǒng)計隊伍的思想、組織、業(yè)務(wù)建設(shè)，改進工作方式和工作作風(fēng)，不斷提高統(tǒng)計人員的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)技能。統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計工作的主旋律，統(tǒng)計部門要以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為核心，密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展中的熱點、難點、重點問題，準確把握經(jīng)濟運行態(tài)勢，加強省市經(jīng)濟運行考核指標分析研究，強化對經(jīng)濟運行的描述、評價、監(jiān)測、預(yù)測功能，及時匯報準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，定期通報公布全縣經(jīng)濟運行情況，積極向縣委、縣政府提供決策咨詢和建議，不斷提高經(jīng)濟分析評價能力和統(tǒng)計服務(wù)水平。

同志們，統(tǒng)計盡管是一項數(shù)字工作，但搞好統(tǒng)計工作的意義十分重大。我相信在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，在全縣統(tǒng)計干部的共同努力下，我縣的統(tǒng)計工作一定會做得更好，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的和詣發(fā)展一定會作出更大的貢獻。新的一年即將到來，順祝大家新年愉快，身體健康，萬事大吉！