領(lǐng)導(dǎo)信訪督查調(diào)度會發(fā)言

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同志們：

今天，在奧運會接近尾聲的特殊時期召開信訪督查調(diào)度會，仍是十分必要的，目的是調(diào)度前一階段信訪督查情況，安排部署下一階段的信訪維穩(wěn)工作，后面還有“殘奧會”和“改革開放三十周年”紀(jì)念活動，做好信訪維穩(wěn)工作仍需一以貫之地堅持下去，在此，著重講幾點：

一、進(jìn)一步認(rèn)識做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的重要性

從奧運召開到目前為止，我縣的信訪維穩(wěn)形勢總體平穩(wěn)，這與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、縣直單位、各督查組努力工作是分不開的，但作為我國大事、重要事還將持續(xù)一個階段，直至*月底才能結(jié)束，這段時期仍是國際、國內(nèi)高度關(guān)注時期，因此各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、縣直單位、各督查組仍然要進(jìn)一步認(rèn)識做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的重要性、緊迫性和必要性，仍然毫不松懈地做好信訪維穩(wěn)工作，繃緊信訪維穩(wěn)這根弦。保持我縣的信訪維穩(wěn)總體平穩(wěn)形勢，確保不發(fā)生赴市、省上訪，杜絕赴京上訪，仍是既定目標(biāo)。為達(dá)到目標(biāo)：1、各單位、各部門要充分認(rèn)識我縣當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的嚴(yán)峻形勢（近期到縣上訪急劇上升，排查出大量不穩(wěn)定因素），要從講政治的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識，大局意識和責(zé)任意識，要在非常時期的以非常之決心，非常之舉措，非常之力度，做好“兩奧”和“紀(jì)念改革開放三十周年活動”期間的信訪維穩(wěn)工作，以做好廣昌局部信訪穩(wěn)定支持全市、全省、全國穩(wěn)定這一大局。2、各單位、各部門、各督查組要統(tǒng)一協(xié)調(diào)、配合，樹立信訪維穩(wěn)的一盤棋，督查組要深入基層搞好督查工作，要帶著上級政策搞好督查，帶著突出問題搞好督查，帶著重要案件搞好督查，力求把問題想得深一起，困難和風(fēng)險估計充分一些，全一些；準(zhǔn)備工作做得更細(xì)一些，將可能發(fā)生的問題消除在萌芽狀態(tài)。

二、進(jìn)一步加大矛盾糾紛的排查和化解工作力度

1、加大排查力度。在奧運前夕，信訪部門排查出一大批信訪案件，并建章立冊交辦各屬地屬事單位和部門，對這些矛盾糾紛，絕大多數(shù)得到有效穩(wěn)控化解，但隨著各項工作的深入推進(jìn)和新的利益關(guān)系調(diào)整，新的矛盾不斷涌現(xiàn)出來，甚至一些深層次矛盾相繼出現(xiàn)，這就要求各單位和部門進(jìn)行動態(tài)排查，掌握新出現(xiàn)的每件不穩(wěn)定因素。

2、加大督查力度。督促檢查是解決信訪突出問題的重要環(huán)節(jié)，組織五個督查組在近幾個月進(jìn)行專項督查，目的就是加大督查力度，督查組要集中時間、集中力量深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），縣直單位督查縣委書記大接訪活動落實情況，重信重訪整治情況，重點案件化解情況，對重點信訪案件要逐案督查，做到不解決問題不放過，不息訴罷訪不收兵。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直單位信訪工作薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，要及時提出針對性整改意見，面對面地督促檢查，指導(dǎo)工作，并及時將督查情況匯總到縣聯(lián)席辦。督查組要加強(qiáng)對近期排查出的不穩(wěn)定因素化解情況的督促檢查。

3、加大矛盾糾紛化解力度.特別是落實領(lǐng)導(dǎo)包案工作，領(lǐng)導(dǎo)包案包括縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人包案工作，做到每一個案件都有一名領(lǐng)導(dǎo)包案，每一問題都有一個責(zé)任單位負(fù)責(zé)解決，每一個上訪對象都有專人穩(wěn)控。上級轉(zhuǎn)辦交辦及本級排查出來的重要信訪案件，一定要專人專辦，限時辦結(jié)，主動解決。

三、進(jìn)一步做好穩(wěn)控勸返工作

1、確保信息暢通。各單位要加強(qiáng)對上訪信息的收集、核實、報送和溝通工作，實行每日（含周六、周日）24小時干部值班，并由領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保信息暢通，做到情況早發(fā)現(xiàn)，問題早處理，強(qiáng)化信息溝通，實行重大信息報告制度，對重大信訪信息要在第一時間向上級或有關(guān)部門報告，如因報告不及時而引發(fā)的不穩(wěn)定因素，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

2、確保穩(wěn)控有效。重大信訪問題領(lǐng)導(dǎo)干部要做到一線現(xiàn)場處置，最大限度減少赴市、赴省、集體訪，堅決杜絕進(jìn)京上訪，對發(fā)現(xiàn)可能進(jìn)京的要盡最大努力把他們勸回，并及時向市駐京勸返工作組提供準(zhǔn)確信息，堅決把人員攔截在進(jìn)京之前，絕不發(fā)生進(jìn)京滋事。各涉案單位要制定重大疑難信訪案件穩(wěn)控預(yù)案，確保穩(wěn)控工作有領(lǐng)導(dǎo)，有人員，有舉措，做到隨時知道穩(wěn)控對象所處位置，隨時了解其所作所為；對情緒激動，執(zhí)意進(jìn)京，有極端行為的重點人員，要實行24小時不間斷監(jiān)視，密切掌握動態(tài)情況，切實把人盯死看牢。

3、確保勸返到位。要加大越級上訪勸返力度，尤其是發(fā)生赴京訪的信訪案件，涉案單位要在第一時間組織人員趕赴上訪地，及時把上訪人勸返接回，并落實穩(wěn)控措施，把上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，對勸返不及時，不主動，故意拖延，推卸責(zé)任，造成上訪人員長期滯留接待點，從而造成惡性上訪事件或大規(guī)模集體上訪，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場），縣直各單位要加大到縣上訪人員的勸返力度，并做到人接得回，事解決得了，人穩(wěn)控得住。