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一、充分認識建設和諧企業的重要性
早在黨的十六屆六中全會上,中央就提出了倡導和諧觀念,培育和諧精神,建設和諧文化,構建和諧社會的要求。企業是社會的細胞,和諧企業是和諧社會的重要組成部分,建設和諧企業不僅是建設社會主義和諧社會的基本要求,更是構建社會主義和諧社會的有力保障。
第一,建設和諧社會是貫徹科學發展觀的題中之義。科學發展觀的第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續發展,根本方法是統籌兼顧。而和諧企業就是要求企業在內部各個利益主體之間,企業與政府等公共管理組織之間,企業利益與社會公共利益之間,企業生產經營與自然環境之間的協調,使企業、職工、社會三者利益逐步協調均衡,經濟利益、社會效益、環境效益三者關系實現相對統一,實現勞資雙方合作共贏,生產與環境協調發展,社會責任自覺履行,誠信體系不斷健全,企業可持續競爭日益增強。建設和諧企業,既是科學發展觀的內在要求,又是貫徹科學發展觀的重要載體。
第二,建設和諧企業是企業發展的必然要求。和諧是企業的立足之本,發展之需,可以說企業不和諧,就談不上發展,反而成為發展的絆腳石。企業解決一切問題的關鍵是效益,企業要聚精會神搞建設,不斷開拓創新,調整結構,提高效益,要有一個良好的內部和外部環境,這種良好的發展環境就是要靠創建這種手段來實現企業的和諧。為什么一些企業在名聲大噪、顯赫一時后會黯然倒下?為什么一些企業會在世界金融危機中倒閉?究其原因,很大方面的因素是這些企業出現各種不和諧的因素累積到臨界點,致使企業難以生存甚至倒閉。從我市看,企業發展總體較好,但也不可忽視在一些企業中存在一些不和諧因素,企業內部勞資矛盾時有發生,企業與環境資源,生產與安全等方面的矛盾逐步顯現,如不引起重視,采取措施應對,勢必影響到一些企業的健康發展。因此,必須消除這些不和諧的因素和現象,構建和諧企業,這是企業團結職工、凝聚發展合力的重要舉措,也是企業職工的共同愿望。
第三,建設和諧企業是推動城市發展的關鍵之舉。企業是社會和城市發展的重要組成單元,是社會和城市繁榮的經濟細胞。就龍巖中心城區而言,有各類企業4800多家,從業人員達十幾萬人,這些企業和從業人員是中心城市發展、和諧龍巖建設的主力軍。只有這些企業在和諧企業創建中求先行、當前鋒,龍巖的城市才會更加繁榮,品位就會不斷提升,人們的生活環境就會更加舒適。
第四,建設和諧企業是維護社會穩定,建設平安龍巖的堅強基石。眾多的企業在創建和諧中實現內部與外部的和諧,企業在創建中不斷發展,勞資矛盾在創建中及時消除,這就為職工隊伍和社會穩定奠定了堅實基礎,城市文明、平安龍巖就有了可靠的保證。
二、明確建設和諧企業的基本目的和要求
和諧企業是指企業在處理內部關系、內外關系時,要體現人與人的和諧,人與自然的和諧相處。構建和諧企業,就是要把企業建設成“科學發展、遵章守法、公平競爭、團結協作、誠信至上、安全效益、美化環境、節約資源、關愛員工、服務社會”的企業,通過開展創建活動,實現企業與勞動關系,企業與環境關系,企業與社會關系的和諧,實現企業的可持續發展。當前,重點從四個方面推進創建活動:
一要以科學發展觀統領和諧企業創建活動。堅持以發展作為第一要務,實現經濟效益的持續增長,是構建和諧企業的物質基礎,也是構建和諧企業的基本目的。作為企業,中心任務是發展生產和創造效益,建設和諧企業的過程,也是企業發展生產和提高效益的過程。當前,各企業要按照市委、市政府關于開展“工業發展年”活動的要求,制定正確的企業發展戰略,堅持走集約、創新、和諧發展路子,把提升效益和核心競爭力放在首位,落實好各項措施,煉好內功,強化基礎,加快企業轉型升級,增強企業竟爭力,努力創建和諧企業。
二要著力構建和諧穩定的勞動關系。構建和諧企業,關鍵是要確立以人為本的價值觀,將包括所有職工在內的人的發展作為打造企業核心競爭力的基礎。建立和諧穩定的勞動關系,既是構建和諧企業的重要內容,也是構建和諧企業的基礎和前提。一要大力推進勞動合同制度。各企業要按照《勞動合同法》的要求,與勞動者依法簽訂勞動合同和集體合同,為建立現代企業用工制度,實現勞動關系法制化、契約化創造條件,使企業的勞動用工從無序到有序、從不規范向規范發展,最終實現企業勞動關系調整的法制化、規范化目標。尤其是在當前國際金融危機中,各企業要盡量不裁員、少裁員,引導員工與企業共渡難關。二要認真執行工時制度和作息休假制度。嚴格執行政府規定的最低工資標準,按時足額發放職工工資,按規定支付加班加點工資;依法實施工資集體協商制度,職工工資隨企業效益提高合理增長。三要為企業職工依法繳交各類社會保險。這是構建和諧企業、確保職工隊伍穩定的重要基礎和保障。四要建立健全安全生產和勞動關系預警機制。建立健全工會主動參與安全生產和職業衛生的工作機制,依法維護女職工和未成年工的合法權益,健全勞動爭議調解組織和制度,依法調解處理勞動爭議,及時化解勞動關系矛盾。建立健全職工(代表)大會、廠務公開等制度,保障職工的民主決策、民主管理、民主監督權利。
三要建立和諧協調的環境關系。企業要在保護環境、節約資源等方面承擔責任,樹立人與自然和諧發展的科學發展觀。今年初,九龍江北溪流域發生的水質惡化問題,就給我們帶來了很大警示。因此,要遵守環境法律法規,自覺承擔環保責任,開展環境友好工程創建活動,加強生態環境保護。要注重土地集約利用,盤活存量土地,提高單位面積投資密度,建筑容積和畝均土地產出率。從上月市政府組織的八大工業園區調研情況看,去年工業產值最多的龍州工業園區僅66.9億元,而*火炬高新區工業產值超900億元,泉州泉港工業區年新增產值就達百億元,全市工業園區平均每平方公里創造產值僅6.5億元,與全省平均水平16.55億元相比差距較大。要發展循環經濟,做好節能降耗減排,提高資源綜合利用效率,提高能源、原材料的利用率。目前我市節能能減排任務繁重,省里下達我市“*”單位GDP能耗下降目標是18%,年均下降率5.4%,而20*年我市僅下降3.4%、20*年下降1.66%,沒有完成任務,給后三年的節能工作帶來壓力,我們要進一步發展循環經濟,加快淘汰高耗能企業,才能促進節能降耗工作。要不斷改善職工作業條件,為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動保護用品,重視職工生活設施建設,目前我市一些企業職工參保率較低,勞動保護條件較差,企業制度不夠完善,員工流失率較高,應引起有關企業的高度重視,并努力改進作業條件和勞動待遇,營造較好的勞動環境。
四要主動履行社會責任。創建和諧企業,必須增強社會責任意識,以積極的態度承擔社會責任,為社會服務和為公益事業多做實事,關注社會的發展與進步。企業應盡的社會責任,主要包括兩個方面:一是在企業內部,要為出資者創造利潤,為員工創造安全生產條件,提高工資和福利待遇,依法保護其合法權益,構建各利益主體之間的和諧氛圍。二是在企業外部,要樹立誠信、守法、公正的良好形象,依法納稅和交納各項基金,維護消費者的合法權益,主動承擔對自然環境、對社會各利益相關者的義務。這兩方面的社會責任,對于不同經濟性質的企業雖有差別,但基本內容是一致的。長期以來,伴隨著生產力的進步、經濟體制改革的深化和對外開放格局的形成,我市的企業得到很大的發展,企業為社會、為人民群眾提供了越來越多的產品和服務,為市場繁榮、經濟增長和人民生活顯著改善做出了貢獻,企業在這個過程中盡到了自己的經濟責任,并通過提供大量稅收等形式履行了很大的社會責任。但不可否認,一些企業在發展中也出現了只講經濟責任不講社會責任的傾向,比如急功近利,過度追求利潤最大化,忽視公眾和社會利益;有的企業搞不正當競爭,有的盡量逃避稅收和社保繳費,有的較少考慮社會就業而將包袱甩向社會,有的較少考慮環境保護而將利潤建立在破壞和污染環境的基礎上。企業要想獲得大發展,必須根據科學發展觀和構建社會主義和諧社會的總要求,既尊重市場經濟條件下企業競爭的規律,又尊重企業在社會環境中生存和發展的規律,把自己當做一個社會的“企業公民”,把履行社會責任作為提高企業核心競爭力的重要內容,這才是發展長期穩定發展之道路。
三、扎實推動和諧企業創建活動深入開展
開展和諧企業創建活動是形勢發展的要求,也是一項長期的戰略性任務。各級各部門、各試點企業要按照市委、市政府要求,求真務實,真抓實干,切實把這項工作抓緊抓好,抓出成效。
一要加強對和諧企業創建活動的領導。為加強對和諧企業創建活動的領導和指導,市委、市政府決定成立以陳萬里副書記為組長,黃海英常委和我為副組長,29個市直部門領導為成員的領導小組,具體負責協調、推進這項工作,新羅區也要成立相應的領導機構。所有試點企業都要建立以黨組織為核心的創建工作領導小組,及時協調解決創建活動中遇到的實際困難和問題,促進各項工作的落實,形成黨政主導、企業主體、部門協同、員工參與的創建工作機制。
二要廣泛開展和諧企業創建活動的宣傳。和諧企業創建工作是一個復雜的社會系統工程,需要社會各界和企業全員職工的廣泛參與。電視臺、閩西日報等新聞媒體要設立創建專刊、專欄,對創建工作進行多層次、多角度和大容量、大力度的跟蹤報道,宣傳創建工作的好經驗好做法,引導企業努力實現創建工作的目標要求,營造共建共享和諧社會的濃厚氛圍。要通過會議、學習等多種形式對職工進行創建主體意識教育,特別是在當前經濟運行面臨嚴峻的形勢下,要教育引導企業家和廣大職工堅定信心,立足崗位挖潛力,齊心協力謀發展,營造共創共享的良好氛圍。
三要落實創建工作責任。為把和諧創建工作落到實處,市、區和企業都要成立創建辦公室,抽調專人負責創建活動的日常事務。創建活動成員單位要認真履行職責,抓好各項工作落實;創建辦要在創建領導小組的領導下開展工作,充分發揮牽頭協調作用,加強對創建工作的督查指導,主動與各成員單位和基層創建單位的溝通聯系,及時提出加強和改進創建工作的意見,總結經驗,選樹典型,推動活動廣泛深入開展,著力完善創建活動的長效工機制。企業黨、政、工是創建活動的具體組織者,要圍繞創建工作要求,盡快研究制定創建活動方案,落實工作措施,齊心協力抓好創建。在企業管理的組織體系中,工會組織肩負著參加企業民主管理和民主監督的重要任務,在創建活動中,一方面要推崇“以人為本”的現代企業先進管理理念,另一方面要倡導建設和諧企業,充分調動和發揮廣大職工參與創建活動的積極性、創造性。
四要建立創建活動績效評估制度。為確保創建活動取得好的效果,市創建領導小組決定在加大督查指導力度的同時,建立年度創建績效評估制度,每年組織一次點評,命名一批和諧企業。各職能部門要積極主動對試點企業進行面對面的指導,及時提出整改意見。企業自身要按照創建標準進行對照檢查,定期開展自我評估,力爭早日成為和諧企業。