安監(jiān)局加強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)管理會(huì)發(fā)言

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同志們：

經(jīng)市政府批準(zhǔn)，今天我們?cè)谶@里召開全市安全監(jiān)管系統(tǒng)評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)。主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)指示要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作落實(shí)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)我們這次會(huì)議十分重視，省安全監(jiān)管局黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)黃棕棕，市紀(jì)委常委、市政府糾風(fēng)辦副主任、市監(jiān)察局副局長(zhǎng)余向陽，市行評(píng)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)黃國(guó)強(qiáng)，市直機(jī)關(guān)工委處長(zhǎng)鐘志芬親臨會(huì)議指導(dǎo)，等一會(huì)黃組長(zhǎng)、余常委、黃團(tuán)長(zhǎng)還要作指示，這里我代表市安全監(jiān)管局黨組和全市安全監(jiān)管系統(tǒng)的干部職工向4位上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

剛才，局紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任楊朝宣同志傳達(dá)了省安全監(jiān)管局陳建輝局長(zhǎng)在全省安監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話、*市政府糾風(fēng)辦《2009年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見》、《*市安監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施辦法》，各單位、各部門要認(rèn)真抓好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神和市政府糾風(fēng)辦《實(shí)施意見》，以及本系統(tǒng)《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合實(shí)際，對(duì)如何搞好我市安全監(jiān)管系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作作動(dòng)員部署，主要講四個(gè)問題。

一、必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)認(rèn)清民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要意義

今年在全市安監(jiān)系統(tǒng)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，這既是省、市統(tǒng)一組織的糾風(fēng)工作的重要實(shí)踐活動(dòng)，又是加強(qiáng)我市安全監(jiān)管系統(tǒng)反腐倡廉工作的重大舉措。

（一）要充分認(rèn)識(shí)到開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)是加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。我市各級(jí)安全監(jiān)管部門自*年獨(dú)立成為本級(jí)政府組成部門以來，隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，由過去的幾十人發(fā)展到目前的1500多人。要打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的安全監(jiān)管隊(duì)伍，就必須大力抓好作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，而開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，正是建設(shè)高素質(zhì)安監(jiān)隊(duì)伍的迫切需要。通過民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)，有效地克服隊(duì)伍中的思想松散，作風(fēng)松馳，紀(jì)律松懈的現(xiàn)象，進(jìn)一步嚴(yán)明廣大干部職工的組織紀(jì)律。

（二）要充分認(rèn)識(shí)到開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)是樹立安監(jiān)系統(tǒng)良好形象的有效措施。我市絕大多數(shù)安監(jiān)系統(tǒng)的干部職工，勤奮學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，安分守紀(jì)，廉潔自律，受到社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。但也必須清醒地看到，少數(shù)安全監(jiān)管人員由于自身學(xué)習(xí)不夠，要求不嚴(yán)，發(fā)生違紀(jì)違法問題，在人民群眾中造成不良影響。尤其是去年新聞媒體披露了浙江65名安監(jiān)官員腐敗落馬的事例后，社會(huì)上對(duì)少數(shù)安全監(jiān)管人員多有微詞。因此，開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，就能有效地教育和警示廣大安監(jiān)人員講政治、顧大局、守紀(jì)律，就能增強(qiáng)其自身的免役力，從而樹立起良好的安全監(jiān)管人員形象。

（三）要充分認(rèn)識(shí)到開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)是完成安全監(jiān)管任務(wù)的可靠保證。同志曾經(jīng)指出：“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”。要完成好日益繁重的安全監(jiān)管任務(wù)，就必須以嚴(yán)格的紀(jì)律做保證。*是一個(gè)擁有1000多萬人口的城市，廠礦企業(yè)多，經(jīng)濟(jì)總量大，監(jiān)管任務(wù)重，尤其是地理位置特殊，毗鄰港澳，加之安全監(jiān)管人員隨時(shí)處在第一線，很容易受到各種腐朽思想的侵蝕。因此，通過開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，就能有效地強(qiáng)化廣大干部職工的紀(jì)律觀念和道德意識(shí)，有利于促進(jìn)安全監(jiān)管任務(wù)的落實(shí)。

二、必須突出工作重點(diǎn)，切實(shí)抓住民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

抓工作必須突出重點(diǎn)，只有抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，才能有效地推動(dòng)整體工作的落實(shí)。各單位、各部門要嚴(yán)格按照市政府糾風(fēng)辦和市局下發(fā)的《實(shí)施意見》和《實(shí)施辦法》規(guī)定的評(píng)議內(nèi)容逐項(xiàng)搞好評(píng)議，同時(shí)要著力糾正和解決以下幾個(gè)問題。

（一）要著力糾正和解決紀(jì)律觀念不強(qiáng)的問題。省局陳建輝局長(zhǎng)在全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)上指出的：“一些人組織紀(jì)律觀念淡薄問題”，應(yīng)該說在我市安全監(jiān)管系統(tǒng)也不同程度地存在。有的重要情況不報(bào)告，重要工作不請(qǐng)示，外出辦事不請(qǐng)假，凡此種種，都是紀(jì)律觀念不強(qiáng)的表現(xiàn)。各單位、各部門要在這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)我們黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和中央四代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律的重要論述。尤其要組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家安全監(jiān)管總局制定的《九條紀(jì)律》和《*市安全監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法人員行為守則》，使嚴(yán)明紀(jì)律真正成為每一個(gè)干部職工的自覺行動(dòng)。

（二）要著力糾正和解決工作作風(fēng)不實(shí)的問題。市局機(jī)關(guān)各處室、宣教中心，各區(qū)（縣級(jí)市）安全監(jiān)管局要結(jié)合這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，對(duì)工作作風(fēng)問題進(jìn)行一次認(rèn)真的對(duì)照檢查，主要查找工作姿態(tài)是否端正，工作作風(fēng)是否務(wù)實(shí)，工作紀(jì)律是否嚴(yán)格，工作成效是否明顯。對(duì)查找出來的問題要進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定切實(shí)可行的整改措施。大力提倡說實(shí)話、辦實(shí)事、報(bào)實(shí)情、求實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假，欺上瞞下等惡劣作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作效率，樹立廉潔、務(wù)實(shí)、高效、誠(chéng)實(shí)的良好形象。

（三）要著力糾正和解決廉潔自律要求不嚴(yán)的問題。從我市安監(jiān)系統(tǒng)的整體情況看，絕大多數(shù)同志對(duì)自身要求嚴(yán)格，自覺執(zhí)行上級(jí)廉潔自律的規(guī)定，表現(xiàn)出了安監(jiān)管理人員良好的自身素質(zhì)和較高思想覺悟。但是也應(yīng)當(dāng)看到，在一些單位和部門違紀(jì)苗頭時(shí)有發(fā)生。僅去年以來，市紀(jì)檢組監(jiān)察室就先后多次收到群眾投訴，反映少數(shù)安全監(jiān)管人員在執(zhí)法監(jiān)察、安全托管、宣傳培訓(xùn)、財(cái)務(wù)管理等方面存在違紀(jì)問題，值得引起高度的警覺。作為黨員干部和國(guó)家公務(wù)員自身來說，必須增強(qiáng)自我約束力，自覺做到“慎初、慎微、慎欲、慎獨(dú)、慎終”，自覺抵制各種誘惑；作為組織來說，要結(jié)合這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所屬人員的教育、管理、監(jiān)督，切實(shí)防止少數(shù)人員思想失控，行為失控，組織失控，導(dǎo)致發(fā)生問題。

（四）要著力糾正和解決損害群眾利益的問題。這是省、市政府糾風(fēng)部門在今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重要問題，也是迫切需要解決的一個(gè)難點(diǎn)問題。安監(jiān)部門的所有工作，都是代表政府覆行安全監(jiān)管職能，所以我們每一個(gè)干部職工的一言一行、一舉一動(dòng)都與政府的形象緊密相連。因此，我們必須把糾正和解決損害群眾利益問題作為這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要內(nèi)容。各單位、各部門要加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德，職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高整體素質(zhì)，切實(shí)解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和舉報(bào)投訴問題，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督，使行業(yè)不正之風(fēng)得到有效治理。

（五）要著力糾正和解決內(nèi)部行政管理松散的問題。安監(jiān)系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要肩負(fù)起內(nèi)部管理的責(zé)任，既要管工作，又要管思想；既要管業(yè)務(wù)，又要管紀(jì)律。當(dāng)前要在開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中，切實(shí)糾正少數(shù)單位環(huán)境衛(wèi)生不干凈，辦公秩序不正規(guī)，物品擺放不整齊，上下班時(shí)間不統(tǒng)一等日常管理的松散現(xiàn)象。各單位的行政管理部門，要加強(qiáng)檢查督促，定期通報(bào)、講評(píng)，對(duì)日常管理嚴(yán)格，所屬人員自覺遵守規(guī)章制度的單位要及時(shí)通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)管理松懈，紀(jì)律松散的單位和個(gè)人要提出批評(píng)，限期改正，進(jìn)一步提高工作效率。

三、必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保證民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作搞得好不好，關(guān)鍵就是看是否取得實(shí)效。各級(jí)安監(jiān)部門要切實(shí)加大對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，真正形成“黨組高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣，班子成員分工負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)部門整體聯(lián)動(dòng)”的工作格局。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)要深入。各級(jí)、各單位、各部門要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，掀起聲勢(shì)浩大的評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)宣傳工作。市局?jǐn)M在網(wǎng)站開辟專欄，重點(diǎn)報(bào)道評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的動(dòng)態(tài)，刊載各單位的成功做法；《*安全生產(chǎn)報(bào)》每期都要刊登行評(píng)的消息和專稿；局機(jī)關(guān)各處室要輪流在市政府5號(hào)樓西座5樓和機(jī)械大廈4、7樓主辦評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的墻報(bào)。各區(qū)（縣）級(jí)市安全監(jiān)管局都結(jié)合自身特點(diǎn)，積極主動(dòng)地搞好各種宣傳配合活動(dòng)，使民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟做到家喻戶曉，人人皆知，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的積極性和自覺性。

（二）組織計(jì)劃要周全。嚴(yán)密的計(jì)劃方案是搞好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的基本前提。局機(jī)關(guān)各處室、宣教中心，各區(qū)（縣級(jí)市）安全監(jiān)管局都要仿效市局里的做法，制定本單位、本部門民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的措施，并及時(shí)上報(bào)到局監(jiān)察室。凡是方案不具體，措施不明確，內(nèi)容不齊全的，要責(zé)成重新制定。各單位制定的方案措施聯(lián)系實(shí)際要緊，針對(duì)性要強(qiáng)，堅(jiān)決反對(duì)照搬照轉(zhuǎn)，上下一般粗，甚至上細(xì)下粗，要確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)有條不紊地按計(jì)劃進(jìn)行。凡是上一階段沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，不得進(jìn)入下一階段的評(píng)議工作；凡是年底評(píng)議不過關(guān)的局機(jī)關(guān)處室和各區(qū)（縣級(jí)市）安全監(jiān)管局，主要領(lǐng)導(dǎo)要做出深刻檢查，并視情作出處理。

（三）檢查督導(dǎo)要有力。要加大對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作檢查督導(dǎo)的力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。市局行評(píng)辦要采取聽取匯報(bào)與實(shí)地查看相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，文字記載與攝像錄像相結(jié)合等多種形式，對(duì)各單位、各部門民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的情況進(jìn)行全程跟蹤檢查，定期通報(bào)講評(píng)，以促進(jìn)工作落實(shí)。各區(qū)（縣級(jí)市）安全監(jiān)管局也要采取切實(shí)有效的方法和手段，檢查督導(dǎo)本單位政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議情況，以提高工作實(shí)效。要切實(shí)落實(shí)好省局領(lǐng)導(dǎo)提出的“四個(gè)不放過”的要求，即：發(fā)現(xiàn)問題不核實(shí)清楚不放過；整改措施不落實(shí)不放過；對(duì)違紀(jì)違法問題糾正處理不到位不放過；對(duì)群眾反映的問題沒有答復(fù)的不放過。

（四）整改效果要顯著。要通過扎實(shí)有效的工作，使全市安全監(jiān)管系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作切實(shí)收到“六個(gè)明顯的成效”，即：服務(wù)理念明顯增強(qiáng)，依法行政水平明顯提高，工作風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，監(jiān)管機(jī)制明顯加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，服務(wù)水平明顯進(jìn)步。從而形成五種良好的風(fēng)氣，即：形成刻苦學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣，形成勤奮工作的良好風(fēng)氣，形成團(tuán)結(jié)和諧的良好風(fēng)氣，形成秉公執(zhí)法的良好風(fēng)氣，形成廉潔自律的良好風(fēng)氣。

同志們，在全市安監(jiān)系統(tǒng)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，時(shí)間緊，任務(wù)重。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于糾風(fēng)工作的一系列重要指示，振奮精神，扎實(shí)工作，恪盡職守，開拓創(chuàng)新，切實(shí)把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作抓出成效來，大力推動(dòng)和促進(jìn)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)，為完成安全監(jiān)管任務(wù)，穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)，保持我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！