民政局發(fā)展宣傳思想教育會議發(fā)言
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同志們：
這次會議，既是中央、省、州宣傳思想工作電視電話會議的傳達會、落實會，又是全縣去年以來宣傳思想工作的分析會、總結(jié)會，同時也是今年宣傳思想工作的安排會、動員會。剛才，王縣長的重要講話，分析了新形勢下做好宣傳思想工作對推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，明確了當前和今后一段時期我縣宣傳思想工作的方向；王副書記還要對我們?nèi)绾巫龊眯麄魉枷牍ぷ魈岢鼍唧w要求。希望大家深刻領(lǐng)會，把兩位領(lǐng)導的講話精神切實貫徹落實到工作中。下面，我講兩個方面的意見，一是對一年來宣傳思想工作的回顧，二是對今年的宣傳思想工作作具體安排部署。
一、對去年以來宣傳思想工作的回顧
20*年，我縣宣傳思想工作目標明確，重點突出，按照宣傳思想工作“三貼近”的要求和省州黨委的工作部署，扎實工作，在以下幾個方面取得了較大的成效：一是組織開展了理論學習、理論研討和理論宣傳活動，把“三個代表”重要思想進一步引向深入；二是在外宣方面精心策劃并組織實施了“六個一”工程；三是邀請了中央、省電視臺及海內(nèi)外各級媒體到建水采訪、拍攝并播出了《古韻建水》等專題片，對建水進行了多方位的宣傳；四是組織了“全縣人民歡歡喜喜奔小康軍民大聯(lián)歡”等群眾性文化活動；五是完成了建水報社的改制及《名城建水》的創(chuàng)刊準備工作；六是精神文明創(chuàng)建活動不斷深入，啟動實施了第一批交通干道文明村寨示范走廊工程；七是完成了州下達的黨報黨刊的發(fā)行任務。總的說來，全縣宣傳思想工作緊扣主題，有措施，有落實，有成效，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。
一、興起學習貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想新高潮，理論學習教育工作取得新進展。
1、理論學習不斷得到加強。首先，按照縣委下發(fā)的《在全縣興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的實施意見》，各級各部門在全縣范圍內(nèi)迅速興起了學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。縣委宣傳部采取了有力措施狠抓落實：一是要求開展學習活動的涉及面要廣，縣屬各部門、各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要求認真組織學習；二是要求全縣副科級以上干部都必須認真寫出讀書筆記和心得體會并報縣委宣傳部；三是注重實效，縣委成立督查組對各單位各階段的學習情況進行檢查，并將其納入對各級班子和主要領(lǐng)導進行考核的一項內(nèi)容。在學習過程中，各級黨員干部進一步增強了自覺學習實踐“三個代表”重要思想的積極性，提高了廣大黨員干部的大局意識和責任意識，增強了領(lǐng)導班子團結(jié)干事的能力，在全縣上下形成了良好的學習風氣和昂揚向上的精神狀態(tài)。其次，抓好理論學習中心組的學習和理論教育骨干培訓班的培訓，下發(fā)了《20*年關(guān)于全縣在職干部理論學習的安排意見》，共舉辦了三期17個專題的理論骨干培訓，受到學員的好評；第三，按照年初擬定的《中共建水縣委理論學習中心組20*年學習活動計劃》，確定了四個學習專題，各基層黨委中心學習組也按照要求積極開展學習活動，在全縣掀起了理論學習熱潮。
2、理論研討工作上了一個新的臺階。一是舉辦了建水縣學習貫徹十六大精神理論研討會，全縣理論工作者的二十多篇論文在會上作了交流發(fā)言。這些論文內(nèi)容和主題緊扣十六大精神，結(jié)合建水實際，積極探討建水全面建設(shè)小康社會的新方法、新路子，為全縣的經(jīng)濟文化建設(shè)提供了很多有參考價值的對策和建議；二是在全縣范圍內(nèi)開展了“紅河之路——新世紀，新紅河，新形象”為主題的紅河精神大討論活動，全縣廣大干部積極參與到對紅河精神的大討論中來；三是組織全縣理論工作者撰寫論文參加“以十六大精神為指導·紅河小康之路·加快紅河州全面建設(shè)小康步伐”理論研討活動；四是舉辦了建水哲學研究會及“延安精神”討論活動，開展了建水歷史文化課題研討活動；五是利用《建水報》這一新聞輿論陣地，舉辦銀鴻杯“全面建設(shè)小康，建水怎么辦”理論征文活動，廣大理論工作者積極撰稿參與。上述系列理論活動的廣泛開展，為全縣的宣傳思想工作打下了良好的理論基礎(chǔ)。
3、理論宣傳營造
了良好的學習氛圍，取得了較好的效果。為使“三個代表”重要思想深入人心，縣委從宣傳部和黨校抽調(diào)領(lǐng)導和骨干教師組成十人宣講團，用近一個月的時間，分五個小組赴14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展貫徹學習“三個代表”重要思想宣講活動，受到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普遍歡迎。宣傳活動對基層干部如何身體力行，努力實踐“三個代表”重要思想，全面建設(shè)建水小康社會起到了積極的推動作用，在全縣范圍內(nèi)再次掀起了學習“三個代表”重要思想新高潮。通過宣講，基層廣大黨員干部對“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)有了更進一步的認識，也為基層干部帶領(lǐng)群眾奔小康提供了一定的方法和借鑒，同時，進一步把全縣黨員干部的思想統(tǒng)一到縣第八次黨代會提出的目標和任務上來，為全面建設(shè)建水人民的小康社會營造了良好的輿論環(huán)境。此外，各單位各部門還廣泛開展了學習*同志“七一”講話精神、十六屆三中全會精神等理論學習教育活動。
二、采取有力措施，轉(zhuǎn)變工作思路，改進工作方法，著力塑造名城建水新形象，對外宣傳工作取得了明顯成效。
1、統(tǒng)一思想，成立組織機構(gòu)，努力打造建水品牌。縣委、縣政府對建水的外宣工作高度重視，成立了“建水縣文化旅游宣傳工作領(lǐng)導小組”，由縣委王光華副書記擔任組長，各相關(guān)職能部門領(lǐng)導參與組成，指導進一步包裝和整合建水文化旅游資源，推介建水對外文化旅游新形象。20*年全年投入100萬元資金，著力實施“六個一”工程。包括在省城黃金地段和*自設(shè)置大型形象廣告宣傳牌，出版系列文化旅游叢書，與省攝影協(xié)會舉辦“建水杯”全國攝影大賽，統(tǒng)一制作全縣副科級以上領(lǐng)導干部“燕歸古鎮(zhèn)，斯文人家”名片等，這些工作都使建水的對外形象更為鮮明，提升了建水在外界的知名度。
2、精心包裝和整合文化旅游資源，不斷豐富外宣產(chǎn)品。
20*年，建水外宣產(chǎn)品在質(zhì)量、數(shù)量和形式上都有一定程度的突破，向外界展示了建水悠久的歷史文化旅游資源，為營造建水良好的投資環(huán)境作出了努力。一是宣傳部編輯出版了畫冊《國家歷史文化名城——建水》，以圖文并茂的方式集中展示了建水的歷史文化和經(jīng)濟建設(shè)成就；組織編寫建水歷史文化旅游系列叢書《古臨安》、《古風俗》、《老寺廟》、《老房子》（已于今年二月份正式出版發(fā)行）。二是在《云南畫報》上刊載了《建水古韻》、《失落的家園——團山》、《生活在建水》、《滇南瑰寶——建水民間歌舞》四個專輯32個彩版。三是邀請中央電視臺及云南衛(wèi)視臺記者到建水拍攝并播出了《古韻建水》、《文獻名邦——建水》、《中國四大名陶——紫陶》等專題片。四是先后18次邀請《中國澳門》雜志社、香港鳳凰衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視及云南日報、紅河日報等省州記者到建水采訪，寫出了大批有深度、有影響的文藝作品和新聞報道。此外，有關(guān)單位還組織編寫了《中將府——朱氏家族興衰實錄》、《與建水》、《建水史話》、《建水故事》WEB系統(tǒng)等外宣書籍和宣傳品。借助這些外宣品，建水去年全年共組織發(fā)送推銷圖書和畫冊一萬多冊、光盤三千多盒；共在省、州報刊上辦專版、專欄四十個；八十多幅反映建水風情和建水風光的圖片被海外和國家級、省級報刊雜志采用；15幅反映建水的攝影作品被選送到北京、昆明等地展出。這些外宣產(chǎn)品在海內(nèi)外的廣泛流傳，極大地提高了建水的文化品位和在外界的影響力，為建水文化旅游大縣的實施打下了良好的基礎(chǔ)。
在借助外力做好宣傳的同時，宣傳部還積極組織動員縣內(nèi)作者向國內(nèi)外主流媒體投稿，做好外宣工作。一年來，縣內(nèi)作者被省級以上報刊、電視、廣播等媒體采用的新聞稿件、圖片有300多件，提高了建水的知名度和影響力。
三、加強新聞文化工作，準確把握輿論導向，為全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
1、堅持正面宣傳為主的方針，充分發(fā)揮主陣地的作用。
20*年，建水重要的新聞輿論陣地《建水報》堅持“宣傳政策、傳播信息、立足建水、辦出特色”的思想，按照李長春同志提出的宣傳思想工作要“貼近群眾、貼近生活、貼近實際”的要求，圍繞縣委、縣政府各個時期的中心工作，積極主動地做好新聞策劃和采訪報道，弘揚主旋律，打好主動仗，為建水社會經(jīng)濟的發(fā)展營造了有利環(huán)境。廣播、電視等媒體也積極展開了強勢宣傳。各媒體對全縣一些重要會議、重大事件及各項活動的宣傳
報道主題鮮明，傳播及時，受到了讀者的廣泛關(guān)注。如對縣第八次黨代會、十屆人代會及縣政協(xié)會的宣傳；對非典期間抗擊非典先進事例和科普知識的宣傳；對開展學習“三個代表”重要思想、黨風廉政建設(shè)、加強和改進機關(guān)作風建設(shè)等項活動的宣傳等，都收到了良好的效果。
2、組織開展多種多樣的群眾性文化活動。我們先后組織了“建水縣20*年歡歡喜喜奔小康軍民大聯(lián)歡”活動；春節(jié)群眾文化活動；“中國云南·建水坡頭”首屆彝族火把節(jié)活動；“七·一”、“十·一”系列慶祝活動；紅土地之歌演講比賽、青年普通話大賽、紀念誕辰110周年紀念活動、全縣中小學生書信比賽征稿活動等。同時，還組織有關(guān)部門開展了“三下鄉(xiāng)”、計劃生育、科技宣傳周及“科教、文體、法律、衛(wèi)生”四進社區(qū)活動、組織百人鋩鼓舞、龍獅舞隊參加新州府慶典活動等，豐富了群眾文化生活。
四、緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動。
20*年，全縣精神文明建設(shè)按照中央文明委和省州文明委的總體部署和安排，認真貫徹落實黨的十六大精神和《公民道德建設(shè)實施綱要》，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，致力于改善城鄉(xiāng)環(huán)境和面貌，塑造城鄉(xiāng)文明新景象。全年工作主要圍繞“一個重點”，抓了“兩項工程”，開展了“三大創(chuàng)建”、“四進社區(qū)”等活動，為促進全縣的改革發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
“一個重點”即《公民道德建設(shè)實施綱要》。圍繞這一重點，結(jié)合縣情，縣文明辦制定下發(fā)了《關(guān)于認真學習宣傳和貫徹〈公民道德建設(shè)實施綱要〉的意見》，通過《綱要》，大力宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的公民基本道德規(guī)范；同時組織編寫《建水縣文明公民手冊》，以此規(guī)范廣大公民言行，深化道德建設(shè)，進一步提高全縣各族群眾的思想道德素質(zhì)。“兩個工程”即“公路干道文明村鎮(zhèn)示范走廊工程”和“鐵路干道文明村鎮(zhèn)示范走廊工程”。這兩項工程的實施目的在于提高公路、鐵路沿線村鎮(zhèn)的文明程度，把縣內(nèi)公、鐵路沿線的村鎮(zhèn)創(chuàng)建成為各具特色的文明示范村鎮(zhèn)，使之成為集中展示建水人民精神風貌和三個文明建設(shè)成就的重要窗口。為做好這一工作，縣文明辦在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極向上爭取資金，啟動了試點村鎮(zhèn)的建設(shè)，對試點村鎮(zhèn)的周邊環(huán)境進行了整治，村容村貌有了明顯改觀。“三大創(chuàng)建”活動首先是文明小城鎮(zhèn)、文明單位、文明村創(chuàng)建活動，這是提高各族群眾文明素質(zhì)的一項重要活動，通過努力，目前，我縣共創(chuàng)建了全國精神文明創(chuàng)建工作先進單位一個，省級文明單位13個、文明村5個，州級文明小城鎮(zhèn)4個、文明單位25個，縣級文明單位113個、文明村36個。其次是“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，通過積極宣傳，全縣共有四萬多戶參與了此項創(chuàng)建活動，創(chuàng)建率達30.49%，促進了農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展，村風民俗有了轉(zhuǎn)變，進一步強化了農(nóng)村思想政治工作，群眾的思想素質(zhì)和科學文化素質(zhì)有了明顯提高。再次是“文明風景旅游區(qū)”創(chuàng)建活動，在縣內(nèi)有一定影響的自然風景區(qū)開展了“文明示范窗口”、“文明導游員”等創(chuàng)建工作，規(guī)范了景區(qū)服務，整治了景區(qū)環(huán)境，強化了景區(qū)安全。“四進社區(qū)”即科教、文體、法律、衛(wèi)生進社區(qū)。縣文明辦與有關(guān)單位聯(lián)合組織開展了科普讀書、科普咨詢、法律咨詢、送圖書、送文藝節(jié)目、送廣場電影、送醫(yī)送藥上門等一系列活動，印發(fā)了6000多份《公民道德建設(shè)與規(guī)范》宣傳資料到社區(qū)各住戶家中，開展了《婦女兒童權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》等的宣傳教育。這些活動豐富了社區(qū)群眾的文化生活，在社區(qū)引起了較大的反響。
此外，宣傳部、文明辦還聯(lián)合牽頭組織了“百城萬店無假貨”示范店活動、“反對邪教、崇尚文明”教育活動、“熱愛紅河州情知識競賽”等一系列活動。這些精神文明建設(shè)工作求實、求新、求進，圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)這一中心，服務了群眾，活躍了基層，促進了我縣公民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度的提高，為建水全面建設(shè)小康社會發(fā)揮了重要作用。
總結(jié)一年來我們的宣傳思想工作能順利開展，取得一定的成績，關(guān)鍵在于縣委、縣政府對宣傳思想工作的高度重視，及各有關(guān)部門的通力合作。我們要進一步堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心，服務大局，主動、充分地發(fā)揮宣傳思想工作在全縣社會、經(jīng)濟、文化建設(shè)中的輿論引導作用。在工作方法和工作
內(nèi)容上抓重點、求突破、創(chuàng)品牌、出精品。同時，轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實，借助外力，挖掘內(nèi)力，協(xié)調(diào)一致，力爭把全縣的宣傳思想工作推上一個新的臺階。
二、今年宣傳思想工作重點要抓好的幾項工作
今年的宣傳思想工作，我們將繼續(xù)以學習、宣傳和深入貫徹“三個代表”重要思想為主線，以組織有一定影響和質(zhì)量的活動為切入點，出精品、抓落實、求突破，使宣傳思想工作在全縣經(jīng)濟社會建設(shè)中發(fā)揮作用，創(chuàng)造業(yè)績，進一步開創(chuàng)新的工作局面。今年內(nèi)，我們要集中精力重點做好以下幾個方面的工作：
1、抓好理論學習教育和理論宣傳，把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入。一是根據(jù)今年省州工作的主要部署，按照建立學習型班子和學習型組織的要求，我們將認真組織好縣委理論學習中心組的學習活動和各單位各部門的學習活動，研究擬定《建水縣建立學習型領(lǐng)導班子實施意見》。二是繼續(xù)開展理論研討、理論骨干培訓工作，努力創(chuàng)新學習的方式、手段和內(nèi)容，提高學習質(zhì)量，進一步加強領(lǐng)導班子的思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導干部整體素質(zhì)和領(lǐng)導水平。三是按照“學習、弘揚、培育、實踐”紅河精神的要求做好宣傳，開展好“弘揚紅河精神，建設(shè)小康社會”主題教育活動，使紅河精神深入人心。四是要按照州委關(guān)于學習貫徹黨的十六屆三中全會精神安排，結(jié)合學習貫徹省委七屆五次全會、州委五屆三次全會精神，進一步在全縣興起學習宣傳貫徹十六屆三中全會熱潮。同時，抓好科學發(fā)展觀的學習與實踐，搞好理論調(diào)研、理論成果的轉(zhuǎn)化和利用工作；大力搞好理論宣講，成立宣講團，組織理論工作者下基層進一步宣傳“三個代表”重要思想，把“三個代表”重要思想的學習貫徹不斷向廣度拓展、向深度推進。
2、加大文化產(chǎn)業(yè)的改革與發(fā)展力度，進一步繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。根據(jù)省州提出的建設(shè)民族文化大省、大州的任務和要求，制定好我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，抓好文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與建設(shè)，做好文化產(chǎn)業(yè)試點工作。如進一步推進紅河彝族花燈劇團的發(fā)展、打造紅河彝族花燈品牌等。根據(jù)省、州關(guān)于保護和搶救民族民間傳統(tǒng)文化的要求，組織實施好民族民間文化資源的普查工作，組織人員培訓，開展田野調(diào)查，申報一批民族傳統(tǒng)文化保護區(qū)、民族民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)和民族民間文化傳統(tǒng)傳承人，進一步推動我縣文化產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展。
3、繼續(xù)加大外宣工作力度。要打造紅河州龍頭旅游城市、云南省重點旅游城市和國際旅游城市，必須加大對外宣力度。今年我們將繼續(xù)做好戶外宣傳，在省城、新州府和城區(qū)內(nèi)設(shè)立宣傳點，建立大型戶外廣告宣傳牌；做好媒體宣傳，聯(lián)系中央、省、州電視臺和各級報紙、雜志等媒體，繼續(xù)推介建水歷史、自然和人文景觀，進一步提高建水的知名度，推動建水文化旅游事業(yè)的發(fā)展；在外宣品的制作上，重點做好建水形象廣告片的制作、《斯文人家·建水故事》方言系列劇的制作等，打造“斯文人家”系列產(chǎn)品品牌；做好建水對外文化旅游宣傳網(wǎng)的策劃工作，精心制作宣傳網(wǎng)頁，將建水推向世界。
4、加強和改進新聞宣傳工作。緊緊圍繞學習貫徹黨的十六屆三中全會和州委五屆三次全會精神，圍繞縣委、縣政府的重大決策、重要部署和“三縣”建設(shè)目標，大力宣傳在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中涌現(xiàn)的先進行業(yè)、先進集體和先進個人典型；大力宣傳維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，以及在改革與創(chuàng)新中涌現(xiàn)的新風尚、新風氣、新思想；大力宣傳加強黨的建設(shè)工作和“云嶺先鋒”工程；大力宣傳“誠信務實，開放兼容，敢為人先，奔騰圖強”的紅河精神。進一步凝集人心，凝集力量，著力提高報道質(zhì)量，增強宣傳效果，力爭在突出特色、吸引讀者上有新的突破，為建水經(jīng)濟社會的發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。
5、加強精神文明建設(shè)，提升精神文明創(chuàng)建水平。一是繼續(xù)宣傳貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，認真組織開展“講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風”的“三講一樹”活動，把這一活動與創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等創(chuàng)建活動結(jié)合起來，使其更具影響力；二要大力推進全社會的誠信建設(shè)，廣泛開展“誠信建水，從我做起”活動，要求一些重點風景旅游區(qū)和服務行業(yè)部門等要向社會公布誠信承諾，接受社會監(jiān)督；三是大力開展“群星文明工程”創(chuàng)建活動，吸收和運用近幾年來各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動中形成的有效機制和成功做法，力爭在推動農(nóng)村精神文明建
設(shè)向城鄉(xiāng)聯(lián)動、連片創(chuàng)建和整體提高方面有所突破；四是組織實施“市民形象工程”。以宣傳教育、通過媒體舉辦論壇、輿論監(jiān)督等多種方式，進一步規(guī)范市民行為，樹立名城市民文明形象；五是做好州級文明城市的創(chuàng)建活動，成立創(chuàng)建領(lǐng)導小組，加強對創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)指導，從領(lǐng)導班子建設(shè)、社會經(jīng)濟發(fā)展、市政設(shè)施建設(shè)、繁榮文化生活、提高市民素質(zhì)等工作入手，努力創(chuàng)建一個穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮的文明城市。
6、開展好系列群眾性文化活動。如燕窩節(jié)活動、“三下鄉(xiāng)”活動等，組織好鄧小平同志誕辰100周年紀念活動。
7、切實加強宣傳思想工作隊伍建設(shè)。加強隊伍建設(shè)是做好宣傳思想工作的組織保證。繼續(xù)加強干部隊伍的政治建設(shè)和作風建設(shè)，結(jié)合保持黨的先進性教育活動和實施“云嶺先鋒”工程活動，強化宣傳思想戰(zhàn)線干部隊伍的政治意識；同時，深入廣泛地開展創(chuàng)建學習型機關(guān)和學習型行業(yè)活動，把宣傳思想工作隊伍建設(shè)提高到一個新的水平。
同志們，按照省、州宣傳思想工作的具體部署，結(jié)合我縣宣傳思想工作實際，今年的宣傳思想工作任務目標已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實。各單位、各部門要結(jié)合自己的實際，提出具體的學習和實施方案。我們要按照省、州宣傳思想工作的精神，以求實創(chuàng)新的作風和姿態(tài)，真抓實干，開拓奮進，努力開創(chuàng)全縣宣傳思想工作新局面，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標作出新的貢獻。
