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同志們:
今天,我們召開全區黨務公開工作會,對我區開展黨務公開工作進行安排部署。這次會議的目的,就是要統一認識,明確目標,確保黨務公開工作順利推進,取得實效。
剛才鐘部長對推行黨務公開工作的指導思想、應把握原則以及方法步驟作了具體要求,下面我重點就推進黨務公開工作講三點意見。
一、統一思想,提高認識,切實增強做好黨務公開工作的責任感和自覺性。
(一)黨務公開是實現科學、民主和依法執政的重要基礎。黨的十六大報告指出:“發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標,一定要準確把握當代中國社會主義前進脈搏,改革和完善黨的執政方式、領導方式和工作制度,使黨的工作充滿活力”。改革和完善黨的執政能力,最根本上就是要堅持科學執政、民主執政、依法執政。推行黨務公開,搭建黨組織和黨員、群眾平等交流的平臺,更多地吸引黨員群眾對黨的決策工作的參與,變關起門來講公正、求科學,為敞開門來聽意見、作決策,使黨組織的決策更加科學。黨務公開就是要破除黨務工作的神秘化、封閉化,增強黨組織工作的透明度,將黨的主張變為人民的意志,開辟和創造黨內民主的新途徑,實現黨員群眾對黨內事務的廣泛參與、有效管理和切實監督,使黨組織工作更加民主。黨務公開就是要把黨的各項工作和黨員領導干部置于廣大黨員、群眾的有效監督下,搭建監督平臺,暢通社會對各級黨組織的監督渠道,使干部能按照黨的紀律和執政為民的要求,加強自我約束,真正為人民謀利益,真正依法行政。
(二)黨務公開是推進基層民主政治建設的需要。黨的十六屆四中全會明確指出:“要逐步推進黨務公開,增強黨組織工作的透明度,使黨員更好地了解和參與黨內事務管理”。實施黨務公開,是開放和延伸黨內民主,著力營造黨內不同意見平等交流的環境,增強基層黨組織工作的透明度,使黨員和群眾更好地發揮在民主管理、民主決策和民主監督中的作用,切實把黨內民主、人民民主和社會主義民主有機結合起來,堅持用民主的方法解決黨內若干問題,有利于推動黨的事業不斷向前。
(三)黨務公開是黨組織統攬全局的重要抓手。由于發展過程中矛盾和困難問題多,特別是一些歷史遺留問題的積累,群眾疑慮多、猜疑多,有的甚至不理解不支持,通過黨務公開就是要讓黨組織工作由封閉走向透明,讓人民群眾對黨的路線方針政策有全面了解,促進群眾關心、憂心和不放心的問題得到解決,增強人民群眾對黨組織的認同感、信任感和歸屬感。這樣也為黨組織開展工作提供良好的工作環境。實踐告訴我們,群眾不了解,你的發展思路再好,他們也會有些看法,要說支持就更難了;如果通過一定形式讓他們知道你的決策,即使你遇到了難處甚至工作出現失誤,他們也會最大限度的理解和支持。
(四)黨務公開有利于密切黨群關系。密切聯系群眾,是我們黨的最大政治優勢,而脫離群眾,則是黨執政后的最大危險。密切聯系群眾觀點就是要把群眾利益擺在首位,一切為群眾著想;就是要解決群眾最急、最難、最希望解決的問題,切實維護群眾利益。黨務公開就是把黨的方針政策和干部工作表現告訴群眾,用群眾公認這把尺子和群眾監督這個手段,讓群眾充分表達自己的想法,不斷完善我們的執政方略,減少和避免工作失誤,作出符合群眾意愿的決策,讓群眾真正享受當家作主的民主權利,讓他們真真切切地感受到當家作主的光榮和自豪。從而更加擁護黨的領導,支持黨的工作。
二、把握原則,注重實效,扎實推進黨務公開工作:
(一)黨務公開要堅持原則性。必須堅持依紀依法、客觀真實、注重實效的原則,要依據有關法律法規和黨內黨紀黨規要求,有序推進。既進不能無原則的擴大公開范圍和內容,泄露黨的秘密,也不能隨意縮小范圍甚至不公開。要堅持實事求是,不回避矛盾,不避重就輕,做到內容真實可信,結果客觀公正。要本著既保障黨員群眾的民主權利,又要有利于促進工作開展。
(二)黨務公開要力求實效性。黨務公開不能搞“花架子”,不能追求一時的“轟動效應”,要始終把黨員群眾滿意不滿意作為標準,增強黨務公開的實效。要一切為群眾著想,讓群眾得到更多的實惠,要著力解決群眾意見最大、最迫切需要解決的問題,切實維護群眾切身利益。
(三)黨務公開要緊密同先進性教育活動結合起來。當前我區正在進行第二批保持共產黨員先進性教育活動,要充分利用黨務公開的工作形式,將先進性教育活動的有關內容及時向黨員群眾進行宣傳和公開,吸納廣大群眾參與先進性教育教育活動。要將先進性教育活動進展情況、各階段的工作成效,如:先進性教育活動的目的意義、基本要求和具體安排;保持先進性的具體要求和不合格黨員的具體表現;教育活動中查找的主要問題及整改目標和整改措施、專題民主生活會、專題組織生活會情況、黨員的民主評議情況等,都要以一定的形式在一定范圍向黨員群眾公開,讓群眾參與教育活動、監督教育活動,將群眾是不滿意作為衡量教育活動的重要標準。
三、加強領導、精心組織,確保黨務公開工作落到實處
為了確保黨務公開工作扎實有序地推進,區委成立了黨務公開工作領導小組,負責全區黨務公開工作的組織領導、指導協調和督促檢查。各街道、各部門要成立相應的組織機構,確定專人負責此項工作,要通過有效的方式,保證黨務公開工作的順利推進。
要認真研究《*市*區黨務公開實施辦法(試行)》,借鑒政務公開、村務公開和居務公開的工作經驗,結合各部門、各街道和社區的實際情況制定相應的實施細則,進一步明確“應該公開什么、什么時候公開、以什么形式公開”等,注意在工作中不斷總結完善各項工作措施,使黨務公開更加制度化、規范化、科學化、民主化。
各街道、各部門要嚴格落實黨務公開工作責任制,統一認識,端正態度,帶頭破除不愿公開、不敢公開、不能公開的思想障礙,帶頭執行黨務公開的有關規定,認真研究解決黨務公開工作中出現的問題。積極穩妥地加以解決。對推行黨務公開工作不力、搞形式主義、走過場、或在黨務公開中弄虛作假、欺上瞞下的,要嚴肅追究紀律責任。
同志們,黨務公開工作是新形勢下加強黨的建設的一個新課題,是一項探索性的工作,意義重大,影響深遠。各級黨組織一定要統一思想,提高認識,加強領導,狠抓落實,確保黨務公開工作成為群眾擁護、黨員滿意的陽光工程,為構建和諧*,實現*起飛提供堅強的政治和組織保證。