檔案局深化檔案管理發言

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同志們：

檔案作為最直接、最原始、最真實、最全面的歷史記載，記錄著人類的實踐活動，體現著社會的文明成果，反映著歷史的經驗教訓，昭示著時代的發展方向，既是重要的文化遺產，又是寶貴的社會財富。古今中外，歷朝歷代，都非常重視建檔立案。追溯中國歷史，商朝就設立了記載歷史和保存檔案的史官，此后修史存檔從未間斷。中華文明之所以薪火相傳、綿延不絕，同中華民族歷來注重建檔立案有著最直接、最密切的關系。文藝復興以來，歐美國家都把檔案工作視為“保存國家記憶”的重要工程。*年世界上最早的檔案專業刊物《檔案雜志》在德國創刊，*年法國著名歷史學家郎格魯在世界上第一個“檔案學已經成為一門獨立學科”。今天，世界各國的檔案館數量越來越多、藏量越來越大，檔案工作的開展越來越深入。

我們中國共產黨人是歷史唯物主義者，一向認為歷史是折射現實的一面鏡子，可以知興替、察得失、明未來、育后人，始終高度重視檔案工作。*同志作為我們黨檔案集中管理的首倡者，早在延安時期就明確：“任何時候都要注意保護檔案文件，因為它關系到人民的命運和前途。”*同志說：“我們做的很多決策、很多事情，要由檔案來記載，由歷史去評說。”*同志，要“充分發揮檔案以史為鑒的作用，為改革開放和現代化建設服務”。*同志：“檔案是人們認識和把握客觀規律的重要依據。檔案事業是一項崇高的事業，是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面。借助檔案，我們能夠更好地了解過去，把握現在，預見未來。”這些重要論述，深刻揭示了檔案工作的重要地位、重要使命和重大意義，為我們做好新時期檔案工作指明了方向。

在加快中原崛起、奪取全面建設小康社會新勝利的新形勢下，檔案對于我們認識歷史、開創未來的重要作用更加突出。自覺從黨和國家事業發展的全局和全面建設小康社會、實現中原崛起的大局看待檔案工作，就能自然而然地產生做好檔案工作的責任感、使命感和自豪感。

檔案是一部社會百科全書。檔案記載的內容包羅萬象，工農兵學商、東西南北中、文理法史哲應有盡有，是一座取之不盡、用之不竭的豐富寶庫。我國的檔案館多種多樣，既有文化、科技、軍事等專業性檔案館，也有中央檔案館、中國第一和第二歷史檔案館等綜合性檔案館，每一座檔案館都汗牛充棟、卷帙浩瀚，蘊藏著方方面面的豐富知識。我省現有各級各類檔案館195個、各類檔案室14437個，藏有檔案資料近3000萬卷(冊)，其中省檔案館作為國家一級檔案館，珍藏著自明代以來的各種檔案近40萬卷。在這令人眼花瞭亂的神圣殿堂里，歷朝歷代政治、經濟、軍事、文化、科技、教育、宗教等諸方面的資料都有涉及；漢、滿、蒙、回、藏等各民族文字的檔案以及外文檔案無所不包；圖片、郵票、字畫、家譜、碑貼等琳瑯滿目。這些檔案資料既為我們提供了原始的參考依據，又傳遞著豐富的時代信息，有助于我們總結歷史、探求規律、吸取精華、指導實踐。

檔案是一筆寶貴精神財富。檔案反映了各個時代的精神風貌，客觀記載了中華民族偉大精神和優良傳統產生、傳承、發展的歷程，真實反映了我們黨領導人民戰勝各種艱難險阻，奪取革命、建設和改革新勝利的光輝業績，是加強愛國主義、社會主義、革命英雄主義教育和光榮傳統教育的生動教材。河南是一塊英雄輩出的土地，孕育了諸多寶貴的人文精神，從古代的愚公移山精神、大禹治水精神、岳飛的精忠報國精神，到當代的紅旗渠精神、焦裕祿精神，都是我們民族精神不可或缺的“遺傳基因”。利用好這筆寶貴精神財富，對于加強社會主義精神文明建設，教育引導人們特別是廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養高尚的道德情操和良好的思想品德，鼓舞和激勵全省人民為全面建設小康社會、實現中原崛起而奮斗，具有十分重要的現實意義。前兩年我省在*、某、*、香港等地舉辦的紅旗渠精神巡回展，展品以林州市檔案館里保存的最原始、最真實的文字和實物為主，生動展示了林州人民在黨的領導下自力更生、艱苦創業、團結協作、無私奉獻的精神風貌，參觀的人無不為之震撼。可見，檔案看似簡單、普通，隱含的精神力量卻不可估量。

檔案是一幅生動歷史記錄。檔案是歷史的真實記載，歷史上出現過什么人物、發生過什么事件、經歷過什么階段，都記載得清清楚楚。我們之所以能夠自豪地說中華民族有五千年文明史，最主要的證據就是檔案。比如，如果我們要了解西漢以前中國發生的重大歷史事件、活躍在歷史舞臺上的著名歷史人物，就必須去讀《史記》，而司馬遷之所以能夠創作出《史記》這部“史家之絕唱、無韻之離騷”，就是因為他當過太史令、掌管過皇家檔案。又如，在相當長時間內我們無法準確地弄清商代的經濟社會發展情況。直到二十世紀初考古學家在我省*發現大量的甲骨文，形成了后來的甲骨文檔案，我們才知道了當時的農業、畜牧業、氣象觀測、歷法、文字、醫學等方面的真實面貌。更為重要的是，歷史事實一旦載入檔案，就是鐵證如山，任何人也抹殺不了、篡改不了。針對日本國內極力否認*大屠殺歷史事實的右翼勢力，*檔案館出示了一組當時的日本侵略者自己記載這一事件的日文檔案，*市檔案館出示了崇善堂埋尸檔案、*偽政府檔案等原始記錄，把*大屠殺的歷史事實不容置疑地展現在世人面前。可見，檔案記錄著歷史，見證著歷史，還原著歷史，承載著歷史，就像人不能沒有記憶一樣，歷史的變遷、社會的發展、文明的傳承都離不開檔案的真實記載。

檔案是一座文化資源寶庫。檔案是歷史文化的積淀，是文化演進的重要資料，是發展先進文化的重要源泉。檔案自身的文化屬性，決定了存放檔案的檔案館是豐富的文化寶庫，是一個國家或地區文化實力的象征。法國巴黎之所以被稱為世界文化之都，很重要的原因就是那里有數不勝數的博物館、檔案館、藝術館，散發著濃郁的文化藝術氣息，提供了文化創作的豐富資源，并因此誕生了許多著名的思想家、藝術家、史學家，形成了文化事業和文化產業共同繁榮的景象。河南歷史悠久，是中華文明的重要發祥地，既有燦爛的歷史文化又有相當實力的現代文化，既有豐厚的革命文化又有特色鮮明的民俗文化，特別是擁有相當多國家級乃至世界級的文化資源。古老文化與現代文明交相輝映，極大地提升了河南這個文化資源大省的文化品位、實力和形象，這些中原文化的珍寶大部分,都珍藏在全省各類博物館、檔案館之中。只要我們積極加以開發利用，就一定能促進文化事業發展繁榮、文化產業做大做強，加快文化資源大省向文化強省跨越。

創新是一切事業發展壯大的不竭動力，也是推動檔案工作不斷進步的活水源泉。當前，隨著市場經濟的發展和科技的進步，檔案主體和檔案載體日益呈現出多元化的特點。只有不斷創新、大膽實踐、積極探索新途徑新辦法，才能適應新形勢新任務新要求，不斷開創檔案工作新局面。

創新檔案工作，應該既重管理更重利用。檔案工作是一門管理科學，無論是檔案的收集、整理、鑒定還是保管、檢索、統計，都需要嚴格管理，做到收集完整、整理有序、甄別正確、保管有方。但管理只是做好檔案工作的基礎，利用才是根本目的。如果不充分利用檔案，任其沉睡百年，其結果只能是一文不值。我們應該在管理上下功夫，更應該在利用上做文章。要利用檔案為建設經濟強省服務。充分發揮檔案部門的智力資源優勢，用歷史眼光來研究當代經濟社會發展的現實問題，主動為各級黨委、政府建言獻策，當好“智囊團”；充分發揮檔案部門的信息資源優勢，為有關部門提供所需要的檔案資料，搞好信息查閱、咨詢服務工作；搞好國有企業、農業農村、非公有制經濟組織、重大項目建設等方面的建檔工作，做到經濟建設發展到哪里，檔案工作就跟進到哪里。要利用檔案為建設文化強省服務。充分發揮檔案館的展覽教育作用，舉辦形式多樣、各具特色的展覽活動，為人民群眾提供豐富的精神食糧。搞好館藏文化資源的挖掘利用，積極支持、大力配合有關部門和文化團體發展文化事業和文化產業。要利用檔案為構建和諧中原服務。當前，經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，化解矛盾、維護穩定、促進和諧的任務十分繁重。當涉及檔案的矛盾和問題出現時，檔案工作者要充分利用檔案中的原始資料，服務企業、服務基層、服務群眾，主動配合有關部門做好政策規定、法律法規的宣傳、解釋、說明工作，化解社會矛盾，理清群眾情緒，推動和諧中原建設。要利用檔案為黨的建設服務。廣泛收集整理黨史資料，深入研究黨史中的重大問題，認真總結黨建工作經驗，積極探索黨的執政規律，為加強黨的執政能力建設、保持和發展黨的先進性建設、全面推進黨的建設新的偉大工程作貢獻。

創新檔案工作，應該既重收集更重開發。原始資料、歷史實物的收集工作，是檔案工作的重要基礎環節。但收集僅僅是檔案工作的第一步，更重要的是對這些資料進行深入開發。重收集、輕開發，就會造成檔案資源的嚴重浪費。中央新聞單位與各省區市主要新聞單位為慶祝中國共產黨成立85周年、紀念紅軍長征勝利79周年，共同推出的《永遠的豐碑·紅色記憶》，之所以讓大家受到了深刻而生動的黨史教育，堅定了永遠跟黨走的信念，就是因為這個欄目立足黨的歷史資源這座寶庫，充分利用黨史檔案資料，全面展示了我們黨帶領人民為爭取民族獨立和解放進行艱苦卓絕的斗爭、不斷取得偉大勝利的波瀾壯闊的歷史。我們既要做好國家和省重點檔案征集、搶救和保護工作，建立和完善檔案征集工作機制，把更多有價值的檔案征集進館、豐富館藏，更要加強檔案的開發，搞好檔案的鑒別篩選、加工整理，發掘好、開發好檔案中蘊藏的有利用價值的信息資源。要認真考量現存檔案的現實價值與長遠價值，選好一批課題，組織專門隊伍，進行綜合分析、深入研究開發，達到“以檔為鑒、昭示未來”的目的。

創新檔案工作，應該既重繼承更重發展。在長期的實踐中，檔案工作形成了一套行之有效的工作方式、方法，需要長期堅持。但只講繼承，檔案工作就會止步不前。既重繼承更重發展，才能不斷提高檔案工作的現代化水平。隨著科學技術的進步，信息網絡化、檔案數字化正日益改變著傳統的管理模式和方式。檔案工作者要抓緊實現檔案信息的數字化和網絡化，加快基礎設施建設，加強電子文件歸檔和電子檔案的規范化管理，推動館藏檔案的數字化和數據庫建設；要開展公眾網上查詢檔案信息服務，建立檔案館(室)網頁，面向社會介紹館(室)藏目錄，提供快捷的查詢、利用服務，實現電子文件資源共享；要加快檔案科技成果的開發和應用，加強同科研院所、高等院校和企業的合作，在重大科技項目上進行聯合攻關，力爭早出成果、多出成果。

創新檔案工作，應該既重嚴格更重搞活。檔案工作是一項涉密工作，必須慎之又慎，嚴而又嚴，這是檔案工作的基本要求。管得嚴是應該的，但管得嚴絕不是管得死，管得死就會扼殺檔案工作的活力。要在國家法規允許的情況下，想方設法讓沉睡的檔案活起來，為現實服務、為社會服務、為人民群眾服務。要讓檔案的信息傳播功能活起來，利用檔案的館藏資源，為公眾提供有效的信息查詢服務。要讓檔案的展覽教育功能活起來，吸引社會大眾特別是青少年學生走入檔案館去“上課”，進行愛國主義教育。要讓檔案的學術交流功能活起來，吸引眾多的國內外學者和研究人員到檔案館來開展學術研究和交流。要讓檔案的文化休閑功能活起來，用老文獻、老照片、老電影、老唱片，構筑富有歷史內涵的文化空間，吸引社會大眾來學習、休閑、娛樂。要讓檔案的市場服務功能活起來，利用檔案專業人才和技術設備的優勢，運用市場運作的手段，通過為社會提供多種多樣的服務，實現社會效益和經濟效益雙豐收。

檔案工作者是全面建設小康社會、實現中原崛起的參與者、見證者和記錄者，崗位重要、責任重大、使命光榮。只有不斷提高素質，堅持勤奮工作，努力成為新時期符合檔案事業發展需要的合格人才，才能更好地擔負起資政育人、傳承文明、服務大局的重任。要成為對黨忠誠的衛士。以對黨對人民對歷史高度負責的態度，堅持真理，實事求是，尊重歷史，尊重科學，堅決捍衛、切實維護檔案的原貌和真實。堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性。強化政策法規觀念，嚴格執行國家的法律法規，依法做好檔案的收集、整理、保管和開發利用工作。以實事求是的態度，如實記錄全省人民全面建設小康社會、加快中原崛起的偉大實踐，為后人留下可資借鑒的寶貴財富。要成為知識淵博的學者。檔案工作者日復一日、年復一年地穿行在歷史的長河中，遨游在知識的海洋里，擁有得天獨厚的學習環境、開展專業研究的良好條件。只要堅持把蘊含著豐富知識的檔案捧在手里、看在眼里、記在心里，用心揣摩、潛心研究，勤學苦練、博采眾長，就一定能夠把自己鍛造成為較高造詣的專家型、學者型人才。要成為建言獻策的高參。著眼于存史資政、服務大局，利用自己接觸歷史、了解歷史和熟悉歷史的優勢，為黨委、政府當參謀、提建議、獻良策；進一步增強大局觀念和服務意識，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，抓住經濟社會發展中的重點、熱點、焦點問題開展研究，提供更多更好的研究成果和意見建議。要成為無私奉獻的楷模。以強烈的責任感和高度的事業心，看事業重如山、視名利淡如水，甘于奉獻、勤于耕耘，全身心投入，在平靜的事業、平凡的崗位和平常的服務中做出無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的業績。

全面建設小康社會、實現中原崛起，為檔案工作開辟了新天地、提供了新舞臺。只要廣大檔案工作者不斷深化對檔案工作的認識、創新檔案工作的思路、提高對自身的要求，就一定能肩負起使命、承擔起責任，在全面建設小康社會、實現中原崛起的偉大進程中大有作為。