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同志們:
非公有制企業(yè)黨建工作是黨的先進性建設(shè)的一個全新領(lǐng)域,也是當前黨建工作的一個重點。去年9月,省委提出在黨的十七大召開之前,要全面完成規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作,時間緊,任務重。今天,我們召開這個會議,主要目的就是要加快推進我市規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作。
剛才,南馬鎮(zhèn)黨委、千祥鎮(zhèn)黨委、浙江程氏實業(yè)有限公司黨支部和市時潮喜慶用品有限公司黨支部等4家單位作了典型發(fā)言。他們講的都很好,這些單位的做法和經(jīng)驗,各具特色、富有創(chuàng)新,對推進全市面上規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作具有較強的指導意義,希望大家結(jié)合各自實際,認真學習借鑒。下面,我就進一步加強規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作,代表市委講四點意見:
一、前一階段我市規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作的簡要回顧
自去年9月以來,全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、街道黨工委和有關(guān)部門黨組織對規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作十分重視,精心組織,扎實推進,總體進展良好。
1、領(lǐng)導重視,準備充分。在省委、金華市委部署這項工作后,市委常委會專門召開會議,聽取了市委組織部的匯報,并提出要嚴格按照省委和金華市委有關(guān)部署和要求,認真抓好組建工作,確保在今年7月底前完成組建任務。市委組織部結(jié)合我市實際,制訂出臺了《*市規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作意見》,明確了規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作責任、組建方式、保障措施等。去年11月,市委組織對全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建情況進行了一次全面的調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計,到20*年底,全市共有規(guī)模以上非公有制企業(yè)347家,從業(yè)人員19.4萬人,已建立黨組織的有169家,黨員5000余人;未建黨組織的178家中,有3名以上正式黨員的15家,僅有個別黨員的136家,沒有黨員的27家。通過深入調(diào)查,較為全面地掌握了全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀。
2、行動迅速,工作深入。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、街道黨工委和有關(guān)部門黨組織能夠按照市委的部署要求,把規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作作為當前黨建工作的一項重要任務來抓,全面建立了組建工作聯(lián)系點,并責任到人,確定每位班子成員聯(lián)系一定數(shù)量的企業(yè),督促指導企業(yè)開展組建工作。部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道還專門召開了有關(guān)企業(yè)主座談會,進行集體動員,收到了較好的效果。市委組織部的同志也積極下基層,主動深入有關(guān)企業(yè)指導工作,現(xiàn)場解決組建工作碰到的問題。從總體上看,我市廣大規(guī)模以上非公有制企業(yè)對這項工作是非常支持的。一些企業(yè)主親自要求黨員職工及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,安排落實黨組織活動場所和活動經(jīng)費,認真做好組建黨組織的準備工作,積極向鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和有關(guān)部門黨委提出組建申請。
3、進展順利,成效明顯。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、街道黨工委和有關(guān)部門黨組織結(jié)合各自實際,認真制訂了組建工作計劃,明確了組建工作期限,積極穩(wěn)妥地推進組建工作。在具體工作中,針對各企業(yè)的不同情況,進行分類指導,采取單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、下派黨建工作指導員等多種形式,因企制宜地開展組建工作。截止5月20日,全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)新建立黨組織34家,目前正在報批的13家。在有組建工作任務的18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道中,吳寧、*江、千祥、南馬、畫水已基本完成組建任務,其他已基本完成各項準備工作,正處在實施組建的過程中。
總的來說,我市規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作進展順利,有了一個良好的開端。但是我們也要清醒地看到,在工作中仍然存在著一些問題和不足:一是思想認識不足。部分單位的重視程度還不夠,沒有真正從講政治的高度來認識這一工作,消極應付。二是黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)難。今年底面臨村級組織換屆,一些組織關(guān)系在農(nóng)村的黨員職工,比較看重自己在農(nóng)村黨支部換屆選舉時的“一票”,不愿遷移組織關(guān)系;一些外來務工的黨員,因工作關(guān)系的不穩(wěn)定,接轉(zhuǎn)關(guān)系的積極性也不是很高。三是組建質(zhì)量不高。一些單位存在著就組建而組建的現(xiàn)象,滿足于完成組建工作任務,而沒有深入地考慮組建以后的作用發(fā)揮問題。四是工作進展不平衡。有些組建工作任務相對較重的單位,目前進展還不是很理想。對這些問題,我們必須引起高度重視,并在今后的工作中加以改進和提高。
二、認清形勢,切實增強做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作的緊迫感和使命感
在黨的十七大召開之前,全面完成規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建任務,這是省委按照中央部署、針對浙江實際提出的一項重要政治任務。我們必須從講政治的高度來充分認識這項工作,切實增強工作的責任感和使命感。
1、做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作,是加快*發(fā)展,構(gòu)建和諧*的需要。我市現(xiàn)有非公有制企業(yè)4646家,經(jīng)濟總量已占到了全市經(jīng)濟總量的80%以上,產(chǎn)業(yè)涉及一、二、三產(chǎn)的各個領(lǐng)域,在推動全市經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮越來越重要的作用。我們要營造追趕之勢,加快*的發(fā)展,必須要進一步發(fā)揮好非公有制經(jīng)濟的作用。在當前政府的市場調(diào)控行為還不夠十分到位和規(guī)范、各種市場主體的法制意識和自律意識還比較淡薄、社會誠信體系還不夠健全的條件下,如何引導和促進非公經(jīng)濟的發(fā)展,重要的一條就是要切實加強黨的建設(shè),通過充分運用黨組織的思想、政治和組織優(yōu)勢,發(fā)揮黨組織的宣傳、教育、引導、監(jiān)督、凝聚作用和廣大黨員的先鋒模范作用,促進非公有制企業(yè)的協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展,從而帶動整個*經(jīng)濟社會的科學和諧發(fā)展。
2、做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作,是加強基層組織建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。隨著近些年非公有制經(jīng)濟的迅速發(fā)展,非公有制企業(yè)黨的建設(shè)也越來越得到了重視和加強。*年1月,省委下發(fā)了《關(guān)于加強非公有制企業(yè)黨建工作的意見》,提出了“三年兩目標”(通過三年努力,爭取職工人數(shù)在100人以上的企業(yè)都建立黨組織,職工人數(shù)在50人以上的企業(yè)都有黨員)的要求。我市根據(jù)上級要求,采取了有效措施,經(jīng)過幾年的努力,應該說,這項工作是富有成效的。據(jù)統(tǒng)計,目前我市非公有制企業(yè)已建黨組織321個,比*年增加了2*個;現(xiàn)有黨員6423名,比*年增加近5000名。但是從各個領(lǐng)域的黨建工作情況看,非公有制企業(yè)仍然是黨的基層組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。具體表現(xiàn)為:非公有制企業(yè)中黨員占從業(yè)人員的比例為3.1%,而規(guī)模以上企業(yè)的比例為2.8%,大大低于全市黨員總數(shù)占人口總數(shù)6.1%的比例;非公有制企業(yè)中僅有6.9%實現(xiàn)了組織覆蓋,規(guī)模以上非公有制企業(yè)中仍有近50%沒有實現(xiàn)組織覆蓋。雖然近幾年來在發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用方面進行了積極的探索,但仍有一些企業(yè)黨組織不能切實履行職責,企業(yè)黨建工作缺人才、少經(jīng)費、無場所等問題還比較突出,黨建工作不夠正常和規(guī)范,黨組織和黨員作用的發(fā)揮不理想。因此,我們必須進一步重視和加強非公有制企業(yè)黨的建設(shè),不斷擴大黨在非公有制企業(yè)的覆蓋面,有效鞏固和夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
3、做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作,是促進非公有制企業(yè)發(fā)展,提升非公有制企業(yè)競爭力的需要。黨的十六大明確提出,“加強非公有制企業(yè)黨的建設(shè),企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策,引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),領(lǐng)導工會和共青團等群眾組織,團結(jié)凝聚職工群眾,維護各方的合法權(quán)益,促進企業(yè)健康發(fā)展”。這為非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用指明了方向。當前,多數(shù)非公有制企業(yè)主對組建黨組織的認識是正確的,但也有一小部分企業(yè)主認識上存在誤區(qū),認為企業(yè)經(jīng)營管理是我自己的事,有沒有黨組織無所謂;或者認為黨組織組織黨員職工開展活動,會影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營,等等。剛才發(fā)言的程氏實業(yè)有限公司黨支部只是我市非公有制企業(yè)黨組織一個代表,他們的實踐表明,黨組織堅持圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的活動,并不是給企業(yè)增加麻煩,而是給企業(yè)創(chuàng)造了大量的直接或間接的效益,促進了企業(yè)的健康發(fā)展。用一些企業(yè)主的話說,企業(yè)黨組織是企業(yè)發(fā)展的導航器、職工群眾的主心骨、生產(chǎn)經(jīng)營的先鋒隊、矛盾糾紛的疏導員。這樣的組織,企業(yè)主難道不歡迎?因此,在規(guī)模以上非公有制企業(yè)組建黨組織,就是要通過充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營服務,為企業(yè)健康發(fā)展提高可靠的政治和組織保證。
三、突出重點,認真做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作
市委要求,在職工50人以上且年營業(yè)收入500萬元以上的非公有制企業(yè)中,爭取6月底前基本建立黨組織,7月底前全面完成組建任務。為了實現(xiàn)這個目標,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、街道黨工委,有關(guān)部門黨組織要結(jié)合本地實際,采取有力措施,實現(xiàn)有效覆蓋,重點是要做好以下幾個方面的工作:
1、積極探索和改進黨組織設(shè)置模式。我市規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作要堅持“因地制宜、靈活設(shè)置、注重實效”的原則,加強分類指導,采取“一企一策”,積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式。一是單獨組建。對于有3名以上已接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的正式黨員和合適黨組織書記人選的,應當單獨建立黨組織。二是臨時組建。對于雖有3名以上正式黨員,但部分黨員由于多種原因不能接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的,可先出具《黨員證明信》或《流動黨員證》,組建臨時黨支部,組織黨員開展學習和活動,著重幫助企業(yè)物色和培養(yǎng)入黨積極分子,為企業(yè)建立黨組織創(chuàng)造條件。三是掛靠組建。僅有個別黨員且附近企業(yè)已組建黨組織、目前工作正常開展的,就近掛靠到附近企業(yè)黨組織。四是聯(lián)合組建。遵循“數(shù)量適度、行業(yè)相近、地域相鄰、便于管理”的原則,以專業(yè)園區(qū)、工業(yè)功能區(qū)或鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、工作片為單位建立聯(lián)合黨支部。聯(lián)合黨支部的設(shè)置要方便黨員的活動,便于對黨員的教育管理,不能簡單地設(shè)立一個聯(lián)合黨支部來應付。五是村企合建。對于一些村內(nèi)或村旁的企業(yè),如果其黨員職工多數(shù)是該行政村黨員的,可通過行政村與企業(yè)合建黨組織,以行政村黨組織掛名。
2、切實加強黨員的規(guī)范化管理。扎實做好黨員的發(fā)展、教育和管理等工作,是建立健全企業(yè)黨組織的基礎(chǔ)。一是定期開展黨員排查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、街道黨工委和有關(guān)部門黨組織要在規(guī)模以上非公有制企業(yè)流動人員中,開展全面的黨員排查活動,切實摸清企業(yè)黨員的基本情況,并建好臺帳。以后要定期在新增流動人員中開展黨員排查。有條件的單位,可探索建立企業(yè)黨員職工申報制,在企業(yè)招收職工登記表中,要明確填寫其政治面貌。二是要做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。對于在企業(yè)工作6個月以上的、且基本不參加組織關(guān)系所在地黨組織活動的黨員,應將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到企業(yè)或企業(yè)所在地黨組織;不能接轉(zhuǎn)正式組織關(guān)系的黨員,要積極引導他們出具《流動黨員活動證》或《黨員證明信》,自覺接受企業(yè)黨組織的管理,并按要求參加組織生活和活動;對部分組織關(guān)系在本市農(nóng)村的非公有制企業(yè)職工,確因工作需要(原則上作為企業(yè)黨組織負責人人選的),可以將其組織關(guān)系經(jīng)市委組織部再逐級遷移到企業(yè)黨組織,并明確其可以在換屆前將組織關(guān)系暫時遷回村黨組織。三是廣泛選派黨建工作指導員。要按照專兼職相結(jié)合的辦法,開展黨建工作指導員選派工作,來指導規(guī)模以上非公有制企業(yè)做好黨建工作。對目前尚沒有黨員的規(guī)模以上非公有制企業(yè),必須選派專職黨建工作指導員;對沒有合適黨支部書記人選的規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織,可選派專職黨建工作指導員;對作用發(fā)揮較弱的企業(yè)黨組織,可選派兼職黨建工作指導員。專兼職黨建工作指導員可以從退居二線的領(lǐng)導干部、離崗退養(yǎng)干部和在職機關(guān)干部中選派,但其中是在職公務員身份的,不得在企業(yè)兼薪。專職黨建工作指導員的組織關(guān)系要遷移到企業(yè)黨組織。四是要加大發(fā)展黨員工作力度。把規(guī)模以上非公有制企業(yè)特別是黨員人數(shù)在3名以下和長期未發(fā)展黨員的,作為發(fā)展黨員工作的重點,每年應培養(yǎng)一批入黨積極分子,培養(yǎng)發(fā)展一定數(shù)量的建黨對象,爭取發(fā)展1—2名黨員,有效改變非公有制企業(yè)黨的力量薄弱的狀況。
3、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織作用。省委提出,要通過三年左右的時間,使全省至少一半以上的企業(yè)黨組織達到領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好和群眾反映好的“五好”目標要求。因此,我們要堅持一手抓組建,一手抓作用發(fā)揮,統(tǒng)籌兼顧,整體推進非公有制企業(yè)黨建工作。一是選好配強企業(yè)黨組織書記。努力把那些思想政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營會管理、有黨務工作經(jīng)驗、善于做群眾工作的黨員,選配到黨組織領(lǐng)導班子特別是黨組織書記崗位上來。積極提倡有條件的企業(yè)實行管理層和黨組織班子成員“雙項進入、交叉任職”,提倡黨組織書記分管或兼任人才資源工作,提倡黨組織書記兼任工會主席。企業(yè)解聘黨組織書記負責人,應當事先征求上級黨組織意見。二是探索作用發(fā)揮途徑。要按照“企業(yè)需要、黨員歡迎、職工擁護、上級認可、業(yè)主支持”的要求,不斷探索黨組織發(fā)揮作用的具體途徑和有效方法。從近幾年的實踐經(jīng)驗來看,企業(yè)黨組織要通過促進企業(yè)快速健康發(fā)展、切實維護職工合法權(quán)益、推進和諧平安企業(yè)創(chuàng)建、積極參與企業(yè)重大問題決策、大力培育各類人才、黨員先鋒模范行動、參與社會公益事業(yè)、領(lǐng)導帶動群團組織等八個方面發(fā)揮作用。這八個方面的作用,是這些年來對非公有制企業(yè)黨建工作實踐的總結(jié),應該說,是完全符合非公有制企業(yè)實際的,是我們今后開展非公有制企業(yè)黨建工作的指導方針。三是積極培育示范點。對照這“五好”和“八個方面作用”的要求,及時發(fā)現(xiàn)和認真總結(jié)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作好的做法和經(jīng)驗,努力把它培育成示范點。今年市委組織部將對市級非公有制企業(yè)黨建示范點進行全面考核和調(diào)整充實,切實發(fā)揮示范點的示范引導和輻射帶動作用。四是認真做好黨建帶工建、團建工作。規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)要與加強工會、共青團組織建設(shè)結(jié)合起來,做到組建同步考慮、人員同步配備、工作同步研究、活動同步開展,進一步擴大黨組織在規(guī)模以上非公有制企業(yè)的影響力、號召力和凝聚力。
4、切實加強商會黨組織建設(shè)。金華市委要求,到今年6月底前,目前尚未建立商會的省級開發(fā)區(qū)和有企業(yè)30家以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道,要全部完成商會組建工作;到今年7月底前,所有未建立黨組織的商會,要根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),建立商會黨委、黨總支或黨支部。目前我市符合條件未建立商會的還有歌山、湖溪、千祥、畫水和橫店等5個鎮(zhèn),只有吳寧和城東兩個街道建立了商會黨組織,請沒有完成商會和商會黨組織組建工作的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要引起高度重視,集中時間和精力,確保按要求完成組建任務。商會黨組織組建后,要及時把規(guī)模以上會員企業(yè)黨組織和黨員,納入商會黨組織的統(tǒng)一管理。同時各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要進一步重視商會和商會黨組織的建設(shè),扎實開展基層商會“十有”建設(shè)和“五好”商會黨委的創(chuàng)建活動,努力形成依托商會黨組織抓好非公有制企業(yè)黨建的工作格局。
四、狠抓落實,全面完成規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建任務
抓好規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、街道黨工委和有關(guān)部門黨組織要明確目標,落實責任,抓緊抓好,抓出成效。具體要做到“四個強化”。
1、強化責任,形成合力。要切實強化領(lǐng)導責任制,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制,做到黨委書記親自抓、分管領(lǐng)導直接抓、其他領(lǐng)導參與抓。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、街道黨工委和有關(guān)部門黨組織研究非公有制企業(yè)黨建工作每年不少于2次。要建立健全黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度,對所有未建立黨組織的規(guī)模以上非公有制企業(yè),建立分片包干的聯(lián)系制度,重點幫助這些企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)組建好黨組織,并幫助指導開展好黨建工作。對于少數(shù)業(yè)主不支持,組建工作難度大的企業(yè),黨委主要領(lǐng)導要親自出面,做好教育引導工作。工商聯(lián)、工會、共青團等單位,要根據(jù)各自職責,齊心協(xié)力,密切配合,共同抓好規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作。
2、強化保障,全力推進。重點落實三方面的保障措施:一要建立獎優(yōu)評先征詢制。把企業(yè)建立黨組織情況和黨建工作情況作為推優(yōu)評先的重要依據(jù),凡有條件但不支持建立黨組織或不支持開展黨建工作的,該企業(yè)及企業(yè)主不宜推薦各級代表或評選為各類先進。在推薦或評選各類榮譽時,舉辦單位(職能部門)應征求企業(yè)黨組織、主管部門黨組織以及組織部門的意見。發(fā)展企業(yè)主入黨時,應把企業(yè)主對黨建工作的支持情況,作為考察政審的重要內(nèi)容。二要建立接轉(zhuǎn)組織關(guān)系代辦制。在規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建過程中,需要遷入企業(yè)的黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,在本市內(nèi)的辦理手續(xù),由相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨(工)委和有關(guān)部門黨組織的組織委員(或組織員)代為辦理。三要建立健全經(jīng)費保障機制。建立黨組織的非公有制企業(yè),要根據(jù)黨員數(shù)量、黨組織活動和黨員教育管理的實際,按一定標準劃撥黨建經(jīng)費。市管黨費將視情作適當?shù)难a助。
3、強化考核,促進落實。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、街道黨工委和有關(guān)部門黨組織要倒排時間,確定工作目標和進度安排,進一步加大工作力度,制定措施,有效推進。市委組織部要建立組建工作月報制,進行定期通報。并把規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作列入20*年鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨建責任制考核工作內(nèi)容,黨組織組建、聯(lián)系點制度等落實情況,作為考核的重要依據(jù)。在20*年7月底前,要組織開展一次全面考核驗收工作。對在7月底前完不成規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建任務的,單位主要領(lǐng)導要向市委作出書面說明。對因工作不重視、措施不到位而未完成任務的,單位及主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導不宜評為先進集體和先進個人。
4、強化機制,鞏固成果。非公有制企業(yè)黨建工作是一項系統(tǒng)工程,必須健全機制,保證有序運轉(zhuǎn)。要建立上級黨組織回訪制度,對已建特別是新建的企業(yè)黨組織,每年要進行2—3次的回訪工作,做好指導工作;要建立非公有制企業(yè)黨組織書記例會制度,定期召開例會,經(jīng)常碰頭,交流經(jīng)驗,研究問題,互相促進;要建立健全培訓制度,市委組織部要加大培訓力度,力爭每年組織一次非公有制企業(yè)黨組織書記培訓班,不斷提高企業(yè)黨務工作者的思想政治素質(zhì)和業(yè)務水平。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和有關(guān)部門也要重視培訓工作。同時,各單位要結(jié)合實際,針對存在的問題,勇于創(chuàng)新,不斷總結(jié)完善,努力形成抓非公有制企業(yè)黨建工作的長效機制。
同志們,完成規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作,時間緊,任務重。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、街道黨工委、有關(guān)部門黨組織要切實把思想統(tǒng)一到上級黨委和市委的部署和要求上來,加強領(lǐng)導,密切配合,精心組織,認真實施,確保組建工作全面落實。