民政局村級組織換屆選舉講話

前言：本站為你精心整理了民政局村級組織換屆選舉講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

今天我們在湖溪鎮(zhèn)專門召開村級組織換屆選舉試點工作現場會，主要目的是交流推廣湖溪鎮(zhèn)試點工作的做法和經驗，并對村級組織換屆選舉工作進行全面的安排部署。剛才，我們聽取了湖溪鎮(zhèn)和郭二村的試點工作情況介紹，康良同志代表市委對搞好村級組織換屆選舉工作提出了明確的要求。會上，還印發(fā)了兩個資料，一個是市委、市政府《關于認真做好20*年村級組織換屆選舉工作的意見》（征求意見稿），另一個是《*市村級組織換屆選舉試點工作資料匯編》。這些對我們搞好村級組織換屆選舉工作具有很強的指導、借鑒意義，針對性、操作性也很強。特別是康良同志的講話很重要，講的很好，我完全贊成。這個講話是根據市委常委會綜合前階段試點工作情況和全市面上情況進行集體討論研究的意見，代表市委而作的，希望大家能夠認真地領會、把握和貫徹。下面，我就搞好這次村級組織換屆選舉工作，再簡要地強調五點意見：

一、提高認識，加強領導。對村級組織換屆選舉工作的認識，我看主要從三個方面來理解。首先，這次村級組織換屆選舉，是黨的十七大之后的第一次村級組織換屆選舉，搞好這次換屆選舉工作，對于貫徹落實黨的十七大精神，具有重要意義。黨的基層組織，是我們黨的執(zhí)政基礎，特別是現階段，肩負著貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、全面建設小康社會的歷史重任。在這樣一個大背景下，開展這次村級組織換屆，就顯得特別重要。第二，從*的經濟社會發(fā)展的實際來看，搞好這次村級組織換屆也十分重要。我們*經濟社會發(fā)展，從縱向比，有很大的進步，發(fā)展中也有很多亮點。但是，近幾年來，與周邊縣市橫向比較，我們的發(fā)展速度、整體的實力，在金華已相對滯后，或者說小進也是退。那怎么辦？關鍵在人，關鍵在各級組織。通過選好配強村級組織，推動農村經濟發(fā)展，是*經濟發(fā)展的一個很重要的基礎。第三，從*的基層組織建設現狀看，對這次換屆必須給予高度的重視。從前段時間我走訪鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的情況看，大家反映行政村區(qū)域調整后村級組織運行存在不少問題，并村是否并心？實力有否增強？這次村級組織換屆選舉是解決這些遺留問題的一次很好的機會，也是一個很重要的環(huán)節(jié)。當然，解決這些遺留問題，需要有個過程，所有問題都要在這次換屆中解決是不現實的，有些問題需要通過深入的調查研究以后，逐步加以解決。在這次換屆選舉中，我們要把能夠解決的一些問題解決好，并為其他問題的解決打下一個基礎。總之，對這次村級組織換屆選舉，我們必須高度重視。市委成立了強有力的換屆選舉工作領導小組和辦公室，還派出工作組、巡查組。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道一定要按照市委的要求，切實加強對村級組織換屆選舉工作的領導，動員組織全體干部，包括七站八所的力量，與市委派駐的工作組一起，共同搞好這次換屆選舉工作。換屆選舉，責任在鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、街道黨工委，部門要支持、協調、幫助。這里我對工作組提一點要求，在這段時間，要相對集中精力，幫助鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做好換屆選舉工作。希望鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨（工）委和工作組要密切配合，切實把這項工作做好。

二、明確目標，固本強基。關于這次村級組織換屆選舉的目標，我看也可以概括成這樣三句話：強班子，好選風，新合力。一是強班子，就是要把村兩委班子選好，特別是要選出一個好的帶頭人，好的村支書。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道黨（工）委必須認真地研究、分析，支部書記選好了，對于今后的工作落實、推動、幫助是很大的。書記沒有選好，今后工作就難了。二是好選風。市里決心很大，給大家強有力支持，必須營造風清氣正的選風。大家要高度重視掌握信息、事先談話、事先教育等工作，盡可能把問題解決在萌芽狀態(tài)。對一些違法違紀行為要一露頭就打，讓它形不成氣候。要做到這一點，關鍵就要看黨委的掌控能力，對歪風邪氣敢不敢于作堅決的斗爭。三是新合力。通過換屆選舉以后，各個層面要凝聚起來，班子要形成合力，幾個自然村要形成合力，村民之間要形成合力，最后的落腳點是推動農村經濟社會的發(fā)展，推動新農村的建設，形成發(fā)展合力。因此，我想這次換屆的目標是，一個強有力的班子、一個好的選風、一個新的合力，真正實現固本強基。

三、周密部署，科學安排。根據市委的總體要求，會議以后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨（工）委，要學習借鑒試點工作的經驗、外地的一些好的探索和以往的一些好的做法，結合本地的實際，對換屆選舉工作進行認真地分析，反復地研究，制訂切實可行可操作的一個方案，再進行周密的部署安排，注重內部力量的組織調配。一般說，各村可以分為三類，一類是比較好的村，一類是復雜的村，相當部分是中間狀態(tài)的村。要針對不同類型村，作出科學安排。對這次換屆工作，總體要求在春節(jié)前基本完成。但是難的村，也可以放到春節(jié)以后去組織換屆。我認為，好的村先搞，成功了對周邊村有典型帶動作用；如果難的村先搞，搞不好會對周邊造成很大的負面影響。先易后難、循序漸進的方法，既可以給難的村創(chuàng)造良好氛圍，還有利于集中力量，最后打“攻堅戰(zhàn)”。如一味趕進度，工作完成了，但留下很多后遺癥，這樣的進度我們不要。所以，不以時間論英雄，大家不要心浮氣躁，要真正對一個地方負責，對村和老百姓負責、也是對自己負責。

四、求真務實，不留隱患。這次村級組織換屆選舉，我們不能一選了之，不要為選舉而選舉，不要為探索而探索，為改革而改革，真正要為發(fā)展打下基礎，為處理問題打下基礎。我們所有的工作、安排、改革、創(chuàng)新，都要圍繞經濟社會發(fā)展，圍繞今后三年的工作來開展，不追求一時的轟動效應而留下后遺癥。創(chuàng)造經驗，對一個地方經濟社會發(fā)展有好處的，我們就大膽地試；如果負面效應大的，堅決不要搞形式主義。比如黨內民主，大的方面是兩個，一個是選舉方面的民主，一個是監(jiān)督方面的民主。從*的情況看，現在我們在選舉民主方面已經高度重視，關鍵是監(jiān)督不夠，公道、公正、公理不夠。“兩推一選”要搞好，特別要把群眾推薦黨組織委員候選人的工作組織好。但從*現狀分析，黨內直選要慎重。等到其他縣市探索成功了以后，我們再逐步實踐。在黨內監(jiān)督這方面，民主監(jiān)督管理要加強。村民代表的選舉與村民會議的授權，采取哪種方式，因鎮(zhèn)制宜、因村制宜，這個權力給你們鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨（工）委，按照村民委員會組織法和實施辦法去操作，不搞“一刀切”。村民會議怎么開？村民代表怎么選？按照法律要求，沒有硬性規(guī)定的，怎么好就怎么辦，不追求某種形式的一致，這方面黨委要認真思考分析。還有兩委交叉兼職的問題，也不搞“一刀切”。總之，選舉工作要從實際出發(fā)，講究實際的效果，不留下后遺癥并為發(fā)展打下扎實基礎。

五、注重配套，規(guī)范運行。從鎮(zhèn)村層面來講，著重要抓好四項工作。一是村級組織配套建設要跟上。兩委班子選好以后，紀檢工作、治安調解、團民婦等要加強、要配套。二是村干部的培訓教育要跟上。村干部選好之后，要調節(jié)好他們的心理狀態(tài)，做好退下來干部的思想政治工作。通過教育引導培訓，把他們精神狀態(tài)調整好。三是健全村級班子的運行機制。我們講四個民主，民主選舉搞好之后，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這三個民主也要跟上去。要健全完善一套規(guī)范的制度，包括議事規(guī)則、村干部的值班制度、創(chuàng)業(yè)承諾制度和村務、黨務、財務公開制度等，通過制度來規(guī)范村級組織的運行。四是配套鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的駐村聯系制度。我感到*并村后有個問題，就是脫節(jié)了，鎮(zhèn)里與村里、村與自然村脫節(jié)了。這個問題怎么解決？鎮(zhèn)干部必須到村里去！實施駐村指導員制度省委講了三年，我們*有沒有真的下去？現在省委已經作出第二輪部署了。雖然有難度，有些干部不愿意，但這是省委的決定，*要不要落實？而且現在我們已經具備條件了，并村后村少了，過去1270個村，現在392個村，我們鎮(zhèn)干部完全有條件駐村，去幫老百姓辦事情，加強村級班子建設，推動村里的發(fā)展，把一些問題解決在萌芽狀態(tài)。所以，市委常委會研究了，這次鎮(zhèn)鄉(xiāng)機構改革中鎮(zhèn)鄉(xiāng)增加一個內設機構，就是駐村干部管理中心。駐村干部必須到村里去，每周至少三天在村里辦公，接受村里干部群眾監(jiān)督。這項工作由組織部牽頭落實，要先搞幾個試點，哪些鎮(zhèn)黨委書記有政治眼光的，真正想把這項工作做好的，你來申報。總之，這項工作明年必須推開并把其落到實處。另外，市里也要進行配套，比如加快推進新農村建設，加快村級公共服務中心建設（包括村務大樓、黨員的活動室的規(guī)范化建設），加強村干部的考核管理（包括適當的報酬、養(yǎng)老保險）等，這些市里將統(tǒng)一研究，適時進行配套。

這次村級組織換屆選舉，能不能按照市里的總體部署，結合實際，達到三個目標要求，對鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、街道黨工委，尤其是對鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨（工）委書記，是個考驗。黨委書記有沒有駕馭全局能力，有沒有做群眾工作能力，有沒有事業(yè)心和責任心，我們將通過這次換屆選舉來進行一次全面的檢驗。同時，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道對當前工作要有緊迫感、責任感，要有主體意識，要有敏銳性。現在全市正在開展“兩創(chuàng)”大討論，討論的形式很好，群眾也有很多建議，歸結到一點，大家都要動起來，抓整改、抓落實。市里將通過各種制度、機制、導向來推動。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨（工）委，特別是書記，要結合這次換屆選舉，謀劃好明年的思路，以經濟建設為中心，以破解難題為第一責任，努力推動一個地方的發(fā)展。我們就以這個來論實績，來論英雄。什么叫奮力追趕？奮力追趕就是人家走一步，我們就要走兩步、三步。那兩步、三步怎么走，就要通過超常的理念，超常的節(jié)奏，超常的力度，超常的舉措，超常的機制體制來實現。所以，我們一定要講究實實在在的效果，從我做起，從每一個崗位做起，不要埋怨，不要消極，不要急躁，當然也不能等待觀望，事情要一步一步去落實，矛盾要一步一步去化解，難題要一步一步去解決，發(fā)展要一步一步去推進。只要大家都擔當起責任，堅持扎扎實實干工作，一步一步求發(fā)展，通過幾年奮力追趕，*一定會充滿希望。