經(jīng)貿(mào)局強化招商引資會議發(fā)言

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同志們：

在縣委保增長的形勢下，我縣召開這么大規(guī)模的高規(guī)格的招商引資會議，這說明招商引資工作在全縣經(jīng)濟(jì)工作中的重要地位。也充分證明縣委縣政府對組織好招商引資工作的決心和信心，今天的會議主要目的是把大家的思想進(jìn)一步統(tǒng)一起來，把大家的力量進(jìn)一步凝聚起來，鼓舞斗志，迅速在全縣掀起招商引資高潮。今年上半年，按照縣委提出的三縣建設(shè)戰(zhàn)略，全縣上下一招商引資為主戰(zhàn)略，為第一抓手，推動了經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)健康發(fā)展，就招商引資工作本身來講呈現(xiàn)了較好態(tài)勢。縣里的酒業(yè)公司成功完成改制和戰(zhàn)略重組，華茸堂藥業(yè)解決了改制的一些遺留問題，并成功的實施了戰(zhàn)略重組，森霸電子和創(chuàng)維集團(tuán)的合作達(dá)成了合作意向，下半年，有望進(jìn)入實施性的工作階段，我們洽談簽約了投資在五千萬以上的工業(yè)項目十二個，有一半項目下半年都可以開工建設(shè)，整個招商引資呈現(xiàn)較好態(tài)勢。在上半年的招商引資工作組織中，我們構(gòu)建了責(zé)任目標(biāo)體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都明確了目標(biāo)任務(wù)，我們創(chuàng)新了招商方式，特別是實施了以商招商，以情招商，根據(jù)地招商，富有成效。我們調(diào)整了完善了招商引資的獎勵政策和優(yōu)惠政策，我們不斷優(yōu)化了招商引資的軟硬環(huán)境，產(chǎn)業(yè)聚集取得各項規(guī)劃，得到了省里的補批，回過頭來，招商引資的問題也不少，特別是氛圍不是很好，責(zé)任壓力不很到位，項目水平不很高，這些問題是下半年著力解決的問題。

從全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體情況來看，上半年我縣的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點工作都完成了趨勢進(jìn)度，并且在全市乃至全省我們的指標(biāo)的增長和重點工作的突破都達(dá)到了上游或者中游。這是我們多年來少有的，這些成績得益于我們抓住了招商引資這個抓手。關(guān)于下半年招商引資工作，我想圍繞八個字:聚神、聚焦、聚力、聚氣講幾點意見。

一、聚神就是要充分認(rèn)識招商引資的極端重要性，把握發(fā)展大勢，堅定必勝信心，聚精會神抓招商，對于我縣來說，加快發(fā)展即唯一出路，是招商引資落實縣委提出的幾個變樣，一個根本的落腳點也是招商引資。所以對招商引資工作，縣委政府不管怎么樣加壓要求都不過分。希望全縣上下要從三個方面來領(lǐng)會招商引資的極端重要性。

1、做好招商引資工作是社旗崛起的迫切需要。

我們縣是一個貧困縣，貧困縣的主要表現(xiàn)是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低，縣財政的財力弱，原始積累有限，市場助劑少，要擺脫這種落后的面貌，就需要實施三駕馬車，也就是投資、消費、出投，我縣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，靠消費來帶動經(jīng)濟(jì)是不現(xiàn)實的。財政財力有限，出投也是不可能的，只有依靠招商引資。有投資就有產(chǎn)出，就有效益，就有發(fā)展。所以當(dāng)前我們抓發(fā)展核心就是抓投入。投入來自于2個方面，一個是我們縣里內(nèi)在的動力，內(nèi)在投入，一個是外在的投資。我們內(nèi)在的投入原始積累遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到。我們縣里截止到6月底，各項存款余額33億。所以我們把外力作為重點，依靠外力投資，因為現(xiàn)在資本都在流動，我們形成個洼地，資本就往我們這里流動。

2做好招商引資工作是承接2個轉(zhuǎn)移的迫切需要。當(dāng)前，國際的資本和其他生產(chǎn)要素在往我們中國流動，在我們國內(nèi)，沿海的資本在往中西部流動，這是大勢所趨，就國內(nèi)來講，由于受國家產(chǎn)業(yè)政策的制約，東部沿海一些產(chǎn)業(yè)企業(yè)被限止被叫停。由于受東部一些生產(chǎn)要素的制約，特別是土地、用工、電力的制約，許多企業(yè)無法在那里發(fā)展，也需要轉(zhuǎn)移，加強沿海企業(yè)產(chǎn)業(yè)自然升級的需要也需要轉(zhuǎn)移。這對我們加快工業(yè)的發(fā)展提供了機遇。現(xiàn)在我們沿海省份實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競爭白熱化，因為這個時期是個機遇，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移非常明顯。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭也激烈，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。所以要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這個機遇。今年上半年我們洽談的紡織、服裝、鞋業(yè)，包括其他一些勞動密集型的項目比較多。

3做好招商引資工作是全面提升人民群眾生活水平的迫切需要。

我們各級黨委政府的核心任務(wù)就是提升人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。我們要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展來提升，假如我們招商引資引來一些項目，相應(yīng)就業(yè)崗位也就多了，人民收入也就增加了。我們財政也增收了，我們也就能拿出更多的錢投放民生事業(yè)，這樣能進(jìn)入一個良性循環(huán)的軌道。

二、聚焦就是要找準(zhǔn)招商引資的主攻方向。堅持效率、規(guī)模、質(zhì)量并重，全面提高招商引資水平，今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我們研究招商引資就是研究其規(guī)律，把握其方向，突出其重點。

1、要聚焦重點機遇招商，要強化縣外及市外的觀念，要面向發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是長三角和珠三角進(jìn)行招商，要加強對這些區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的研究，我們要作到有的放矢，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是個批次轉(zhuǎn)移，不同的產(chǎn)業(yè)有不同的轉(zhuǎn)移趨向。

2、要聚焦工業(yè)領(lǐng)域的招商。我縣招商引資的核心在工業(yè)，工業(yè)是我們的差距和弱勢，我們下一步的希望也在工業(yè)，對那些最原形的工業(yè)要下大工夫。今年我縣正常生產(chǎn)的工廠有65家左右，這65家擴(kuò)大規(guī)模，提高效益也需要招商引資。要依托產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)進(jìn)行招商，發(fā)揮優(yōu)勢，主攻大企業(yè)。下半年的招商引資要圍繞叮住大企業(yè)，盯住強企業(yè)，進(jìn)行聯(lián)姻，進(jìn)行攀親。

3、要聚焦重點產(chǎn)業(yè)招商，一個區(qū)域的發(fā)展最終要有產(chǎn)業(yè)支撐，有產(chǎn)業(yè)才有競爭力，才有特色，所以我們社旗的發(fā)展最終要打造幾個支持我們縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。所以我們農(nóng)業(yè)要抓好煙葉、畜牧業(yè)，工業(yè)要根據(jù)優(yōu)勢和潛力抓好食品加工和紡織服裝，圍繞我們著力打造的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商，去完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)水平，來進(jìn)行龍頭帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、要聚焦大而好的項目進(jìn)行聚焦。招商引資既要鋪天蓋地又要頂天立地。抓龍頭型、核心型的大企業(yè)，要看長遠(yuǎn)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此我縣決定的10個項目讓四大家領(lǐng)導(dǎo)分包，從洽談、簽約、落地、建設(shè)、運行、發(fā)展壯大，由一個領(lǐng)導(dǎo)包到底。

三、聚力是要建立全方位、寬領(lǐng)域的聯(lián)動招商格局。聚全縣之力、集各方之智，務(wù)求招商引資新突破。招商引資要全黨動員、全民參與、全力以赴抓招商，形成良好的招商氛圍。要全民參與，招商引資是全縣的中心工作，是全縣人民的共同事業(yè)，全縣上下要齊心協(xié)力為招商。要凝聚領(lǐng)導(dǎo)干部的力量，充分動員社會各界和各級干部，充分發(fā)揮在外務(wù)工人員，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，投入到招商引資中。要充分發(fā)揮招商根據(jù)地的作用，組織招商小分隊、上門招商，靠政策催生一批專業(yè)招商人員，嚴(yán)明獎勵措施，同時要優(yōu)化投資環(huán)境，完善投資機制，強化招商責(zé)任。

四、聚氣是要層層傳遞招商責(zé)任，要優(yōu)化投資環(huán)境、完善工作機制，切實形成全縣一致抓招商的氛圍。

1、要抓責(zé)任導(dǎo)向，聚人氣。我縣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀為壓力經(jīng)濟(jì)或者責(zé)任經(jīng)濟(jì)。如果招商引資責(zé)任得不到傳遞，無法突破，對干部是一個試金石。不抓項目是失職，得不到大項目是失敗，今年下半年要把招商任務(wù)分解到各個部門，分解到各有關(guān)四大家領(lǐng)導(dǎo)，人人身上有重?fù)?dān)，千斤重?fù)?dān)自己挑。

就硬環(huán)境來說，要著力在幾個方面下工夫。一是交通建設(shè)，交通是制約我縣發(fā)展的瓶頸，縣鄉(xiāng)道要升級，下半年交通管護(hù)要下工夫解決好；二是要完善城市環(huán)境，優(yōu)化功能，提升整體城市形象；三是要著力改善農(nóng)村環(huán)境，小集鎮(zhèn)管理、新農(nóng)村示范村、試點村的管理要建立長效機制，明確管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，提升管養(yǎng)水平。

軟環(huán)境要打造親商、關(guān)商、服商的氛圍，一是要體現(xiàn)在項目的投資、洽談、簽約中，各級各部門要以誠摯的心態(tài)、誠信的態(tài)度對待投資者，實事求是、耐心細(xì)致的介紹我們的縣情，產(chǎn)業(yè)情況，求得良好的第一印象。二是要體現(xiàn)在項目的開工建設(shè)中，特別是開工建設(shè)的辦證和施工環(huán)境，提升服務(wù)水平。三是要做好后續(xù)服務(wù)工作，終身為企業(yè)服務(wù)。四是要做好招商引資的輿論工作，要將各級輿論部門鏡頭放在招商的主戰(zhàn)場，對準(zhǔn)投資人，注意宣傳典型，宣傳優(yōu)惠政策，宣傳獎勵政策，靠輿論導(dǎo)向激發(fā)招商引資熱情。

2、要做好督察考評聚士氣。做好招商引資的三個一工程，一把手工程，一號工程，一票否決工程。下半年要結(jié)合招商引資工程把各項工作落實好。嚴(yán)評比、明獎懲，確保全年招商引資任務(wù)圓滿完成