領導在廉政反腐大會上的發言

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同志們：

這次全縣黨風廉政建設干部大會，是繼經濟工作會議之后，全縣上下振奮精神開創新局的關鍵時期召開的又一次十分重要的會議，這次會議對于深入貫徹中紀委七次全會和省市黨風廉政建設干部大會精神，進一步加強我縣黨風廉政建設，推進全縣目標任務的落實，具有十分重要的意義。剛才，我們集中觀看了警示教育片，姚樸書記代表縣紀委作了很好的工作報告，對去年黨風廉政建設工作進行了全面總結，對今年的任務進行了認真部署，思路清晰，安排到位，我完全同意，大家要認真學習，深刻領會，抓好落實。

過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，我們認真落實“156”工作總思路，創先爭優、迎難而上，順利完成大換屆、全面實現新任務、精彩開局“十二五”，加快轉型取得新成效，加速趕隊邁出新步伐。全縣上下政通人和、風清氣正，步入了科學發展、跨越發展的新時期。這是干部群眾同心同德、合力攻堅的結果，也與紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部履職盡責、努力工作密不可分。特別是新的紀檢委班子組建后，通過深入開展“三比一樹”主題教育、“庸懶散”專項治理和“正風肅紀、創優環境”集中整頓活動，開創了紀檢工作的新局面，為我縣加快轉型、加速趕隊提供了堅強的政治和紀律保障。對此，縣委、政府是充分肯定的，人民群眾也是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向全縣廣大紀檢監察干部表示衷心的感謝和誠摯的問候！

2012年，是充滿希望和挑戰的一年，也是定襄奮力趕超的關鍵之年。沒有強有力的紀律作保障，沒有過硬的作風作支撐，我們就很難順利完成今年確定的各項目標任務。為此我們必須把黨風廉政建設擺在更加突出的位置，以更加扎實有效的措施全力推進。借此機會，我就2012年黨風廉政建設工作強調三點意見：

一、充分認識加強黨風廉政建設的重大意義

去年我們在“正風肅紀、創優環境”動員會上講到，近年來我縣黨風廉政建設工作取得了明顯成效，干部作風在改善，形象在轉變、服務意識在增強，群眾的滿意度也在逐年提升。盡管和其它區域相比，我們反腐倡廉問題還不突出，但是我們絕不能因此而精神松懈，更不能掉以輕心。當前經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，對黨風廉政建設提出了新的挑戰，特別是我縣加快轉型、加速趕隊的重任更不允許我們有絲毫的懈怠。

第一、加強黨風廉政建設是完成新任務迎接新挑戰的必然要求。

伴隨著經濟的發展、社會的轉型，人民群眾對我們的要求越來越高，上級組織對我們的期望越來越大，省委轉型跨越發展戰略的實現，市委“3581”總體思路的落實，自身“156”奮斗目標的兌現，對處于特殊區位的定襄來說，既是難得的機遇，更是重大的挑戰。袁書記在去年的省市黨代會講到山西未來辦得兩件事，其中最重要的一件就是全面實現小康，山西的小康要走在中部六省的前列。忻州結合這個精神，要求定襄要挖掘現在的優勢，走在全省小康建設的前列。定襄要在全省全市占據一個好的位次，率先實現轉型跨越發展，沒有一支作風正派、素質過硬的黨員干部隊伍是不行的。

第二、加強黨風廉政建設是創優發展環境的現實需要。

無論從全省全市發展的生動實踐看，還是從我們縣委政府自身承擔的使命和責任看，我們加快發展的壓力十分巨大。要想在競相發展的熱潮中重樹我們的輝煌，全縣上下必須堅定抓項目上項目的決心和勇氣。但是很現實的一個問題是全省上下都在爭項目，跑項目，定襄怎樣才能抓住項目，搶得先機，實現發展。我想，環境是重中之重的因素，從一定程度上說項目的競爭實質就是環境的比拼。就我們定襄來說硬環境的打造還需一個循序漸進和不斷投入的過程，但軟環境的建設更顯迫切，更易見到實效。周圍縣市成功發展的實踐警示我們，要想實現經濟的快速發展，最重要的是練好內功，只要把我們干部隊伍的形象打造好，只要在全社會營造一個公平、公正、清正、廉潔的社會環境，我們就一定能吸引投資者的目光，一定會抓住發展的良機。今年是我縣的項目落地年，我們要在創優發展環境上下大功夫，用大力氣，力爭使我們的軟環境有一個大的提升。

第三、加強黨風廉政建設是匡正社會風氣的迫切需要。

黨風正則政風清、民風淳。從總體上看，我縣的黨風政風和社會風氣主流是好的，干部隊伍是充滿生機和活力的，這一點也是值得肯定的。特別是通過去年的換屆，我們在全社會營造了一個風清氣正的發展環境。但是現實中，我們也不可避免的存在這樣那樣的問題，突出表現就是庸懶散。“上午玩電腦，下午點個卯，等著下班了”的現象還沒有完全消除；“平平安安占位子、舒舒服服拿票子、庸庸碌碌混日子”的太平官也不是沒有，能力不強、得過且過的“庸官”，不作為、慢作為的“懶官”，重權輕責、自由散漫、謀人不謀事的“散官”還個別存在，這些都極大的影響了我們的黨風政風，也嚴重損害了黨在群眾中的形象。庸懶散的作風相對貪污腐敗范圍更廣，影響面更大，在其位不謀其政，留下的是無人履責，不求有功但求無過，貽誤的是發展良機，當作為不作為，喪失的是執政根基。如果任由這些歪風邪氣蔓延，就會渙散干部隊伍斗志，破壞黨和人民群眾的血肉聯系，損害定襄良好的對外形象，同時也是對干部成長的不負責任。因此，打造良好的黨風政風，必須切實加強反腐倡廉建設。

二、全面完成黨風廉政建設各項目標任務

今年全縣發展的總體思路已經明確，扎實苦干、奮起直追是今年干事創業的主基調，要確保順利完成今年確定的各項目標任務，紀檢監察工作要圍繞中心、服務大局，始終做到與縣委同心，與發展同力。要以開展黨的純潔性教育活動為核心，以加強行政效能建設為重點，以加大案件查處為抓手，不斷健全懲防體系，扎實履行崗位職能，為推進科學發展、加速定襄崛起提供有力保證。

一是要突出抓好黨的純潔性教育活動。

黨的純潔性事關黨的興旺發達、人民事業的發展和國家的長治久安，總書記在中紀委七次全會上的重要講話，從全局和戰略的高度，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性。自身“肌體”的純潔，反映了一個政黨光明磊落的底氣，決定著一個政黨堅不可摧的力量。今年我們要按照中央省市的部署，在全縣范圍內扎實開展保持黨的純潔性教育活動，大力保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保始終堅持黨的性質和宗旨，永葆共產黨人的政治本色。

各級黨委要高度重視、精心組織，統籌安排、扎實推進。通過學、查、改推動活動深入有效開展。學，就是要學理論、學知識、學先進，夯實純潔性基礎。查，就是要查思想差距，看信念堅定不堅定；查政治差距，看立場堅定不堅定；查道德差距，看本色保持沒保持；查作風差距，看聯系群眾密切不密切；查廉潔差距，看律己嚴格不嚴格；查工作差距，看業績明顯不明顯，增強純潔性動力。改，就是要針對性地制定改進措施，改進觀念、改進作風、改進工作、改進形象，強化純潔性成效。通過教育活動，做到在思想認識上有新提高，在作風建設上有新進步，在能力素質上有新增強，在轉型跨越上有新貢獻。紀檢、組織、宣傳部門要發揮職能作用，在黨委領導下搞好組織、協調、指導。

二是要著力抓好案件查處和懲防體系建設。

在查處違紀違法案件這個問題上，縣委的態度是堅決的，也是一以貫之的。去年以來，全縣紀檢監察機關通過開展“庸懶散”專項治理活動，相繼查處了一批黨員干部違法違紀案件，社會反響比較好。今年，要繼續引深這項活動，保持查辦案件的強勁勢頭，重點查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴厲懲處利用行政審批權、行政執法權、司法權謀取私利的案件，特別對干擾發展、影響發展、危害發展的違法亂紀行為要及時查處。要不斷提高辦案水平，堅持辦案的規范性和效率性，做到依紀依法安全文明辦案。

各級紀檢監察干部要用“慧眼”明察秋毫，去發現腐敗現象，去關注黨員干部在工作中以及8小時之外的生活圈，去監督人、財、物等重要權力資源的運用，確保黨員干部做好本職工作，努力做到不惑、不懶、不笨、不懼、不貪；要用“重拳”反腐倡廉，決不讓腐敗分子有藏身之地、存僥幸之心、得不法之財，今年要重點在典型培樹和案件查處上下功夫，既要抓頂風違紀的反面典型，更要樹廉政勤政的正面形象，要起到激勵先進，鞭策后進，用身邊事感染身邊人，用身邊人警示教育身邊人；要用“鐵腕”標本兼治，我們的干部成長不容易，是一個漫長的過程，組織付出了很大的代價，個人也付出了很大的努力，但犯錯卻在一念之間，我們要本著對干部負責的態度，盡最大的努力幫助干部不犯錯誤，我們要不斷深化干部人事制度、司法體制、財政管理制度和工作機制的改革，要進一步建立健全各項監督制度，立足懲防并舉，注重預防，努力使每一位干部不愿、不能、不敢腐敗。同時對銳意改革、踏實干事的黨員干部，要給予更多的理解和支持，保護干部干事創業的積極性，使各級干部都能夠集中精力抓大事、一心一意謀發展。

三是要重點抓好效能建設。

今年要繼續引深“正風肅紀、創優環境”活動，大力弘揚顧大局、敢擔當、能創新、講奉獻四種作風。認真解決妨礙機關效能提升和發展環境優化方面的突出問題，全力促進工作作風轉變和工作效能提升。要克服“浮、夸、假”的陋習，在攻堅克難上下功夫，在改革創新上下功夫，特別是在抓好落實上下功夫；要弘揚“勤、儉、廉”的正氣，大力整治干部中存在的不思進取、不敢擔當，服務態度差、責任落實差等突出問題，牢固樹立勒緊褲帶過日子、勤儉節約辦事情的思想，反對鋪張浪費和大手大腳，抵制享樂主義和奢靡之風，切實做到既勤政又廉政，既干事又干凈；要樹立“誠、實、公”的形象，說話一言九鼎、一諾千金，做事一以貫之、一抓到底，堅持依法辦事、依紀處事，形成崇尚正義、維護規則、遵守秩序的社會氛圍。

為切實提高執行力和落實力，今年縣委將建立“大督查”工作機制，由縣紀委牽頭，組織部、宣傳部、縣委督查室、縣政府督查室、考核辦等單位共同參與，切實加強對全縣重點工作的督查，以確保政令暢通，確保縣委、縣政府的決策部署落到實處、取得實效。紀檢監察機關要創新監督理念，實行關口前移，針對項目建設、民生工程、環境建設等重大工作部署，盯住不落實的事，追究不落實的人，堅決糾正和消除有令不行、有禁不止的行為和現象。要大力加強行政執法和效能監察，從嚴從快查處破壞經濟發展環境的人和事，對執法執紀人員服務不作為、管理亂作為的投訴，做到有訴必受、有受必查、有查必果、有果必究。

三、不斷提高黨風廉政建設工作水平

做好今年的黨風廉政建設工作，核心在領導，關鍵在落實。各級各部門一定要從政治和全局的高度認識重要性，增強責任感，真抓實干，確保我縣黨風廉政建設取得更加明顯的成效。

一要切實加強對黨風廉政建設工作的組織領導。各級各部門主要負責同志要高度重視并自覺承擔起推進黨風廉政建設的政治責任和領導責任，把黨風廉政建設列入重要議事日程，擺在突出位置。要進一步強化“發展是硬道理，反腐倡廉也是硬道理”的意識，正確處理好經濟建設與黨風廉政建設的關系，把黨風廉政建設納入黨委、政府工作的整體格局之中，與經濟工作和業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎罰。領導班子其他成員要認真履行“一崗雙責”，根據分工抓好分管部門和單位的黨風廉政工作，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。要認真執行責任追究制度，對領導不力甚至不抓不管，導致不正之風長期得不到治理、屢屢出現重大腐敗問題的部門和單位，要嚴格追究有關領導的責任。

二要大力支持紀檢監察機關履行職責。各級各部門要積極支持紀檢監察機關依紀依法履行職責，為他們開展工作創造有利條件。要經常聽取紀檢監察工作匯報，及時研究解決紀檢監察工作中遇到的困難和問題，旗幟鮮明地作紀檢監察機關的堅強后盾。要注意了解紀檢監察干部的思想、生活、家庭情況，幫助他們解決生活和工作中的實際困難，解除其后顧之憂，保證他們全身心地投入反腐倡廉建設工作。

三要不斷加強紀檢監察隊伍建設。在新的形勢下，隨著反腐敗工作涉及的領域越來越多，范圍越來越廣，工作專業化程度越來越高，全縣紀檢監察機關要充分認識加強自身建設的極端重要性，從嚴管干部、從嚴帶隊伍,將“三比一樹”主題實踐活動取得的成效轉化為加強自身建設的長效機制，永遠做黨的忠誠衛士和群眾的貼心人。

同志們，做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作，意義重大，任務艱巨。我們要按照中央、省、市的部署，開拓進取，真抓實干，以良好的政風、優良的作風聚民心、樹新風，為推動全縣經濟社會轉型跨越發展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！